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標段

資質(zhì)最低要求

HY-1

具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

標段

業(yè)績最低要求

HY-1

近10年承擔了1項與交通信息化（含機電工程、智慧高速等）相關的設計或科研項目。

標段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

備注

HY-1 

項目負責人（項目首席專家）

1

教授或研究員或教授級高級工程師或正高級工程師（公路工程相關專業(yè)或電子與智能化工程相關專業(yè)職稱），近10年作為項目首席專家或項目負責人或分項負責人至少承擔過1項與交通信息化（含機電工程、智慧高速等）相關的設計或科研項目。

項目負責人、項目首席專家可同時由1人兼任。也可設置由2人分別擔任，如由2人分別擔任，則項目負責人、項目首席專家均需滿足本條的最低要求

技術負責人

1

教授或研究員或教授級高級工程師或正高級工程師（公路工程相關專業(yè)或電子與智能化工程相關專業(yè)職稱），近10年作為技術負責人或分項負責人至少承擔過1項與交通信息化（含機電工程、智慧高速等）相關的設計或科研項目。

研究人員

3

講師或助理研究員或工程師（公路工程相關專業(yè)或電子與智能化工程相關專業(yè)職稱）

標段

信譽最低要求

HY-1

1、投標人未處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)名稱與營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）不一致，且未提供相關部門的合法批件

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章；

（4）組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋所有聯(lián)合體成員單位印章。

4

投標文件內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、主要人員簡歷表、技術建議書。

5

聯(lián)合體投標人（如有）

不符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定

6

報價唯一

一份投標文件有多個報價（指投標函中的報價）

7

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件

8

營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

投標人(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）無效

9

資質(zhì)條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

（2）證明材料應附：營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）等證件的彩色掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi))。

（3）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

（4）投標人應在“投標人關聯(lián)企業(yè)情況”中如實列出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位的情況。

（5）招標文件接受聯(lián)合體投標時且投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫“投標人基本情況表”、“投標人關聯(lián)企業(yè)情況”，并按要求提供相應的資料。

10

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）業(yè)績應滿足以下要求：

HY-1標段：近10年承擔了1項與交通信息化（含機電工程、智慧高速等）相關的設計或科研項目；

（2）滿足資格審查要求的業(yè)績證明材料要求：投標人應附項目立項文件或任務書或計劃書或合同協(xié)議書的彩色掃描件。上述材料應能完整反映出業(yè)績最低要求中要求的相關業(yè)績指標，如果投標人提供的上述證明材料無法表明資格審查條件要求的建設規(guī)模或技術指標，則還需附能體現(xiàn)其指標內(nèi)容項目驗收證書或鑒定證書或甲方證明或批復文件作為依據(jù)。如為聯(lián)合體業(yè)績，同時應附載明承擔任務的聯(lián)合體協(xié)議書。

（3）滿足資格審查要求的業(yè)績認定時間以項目立項文件或任務書或計劃書或合同簽訂批準日期為準，“近10年”指2013年1月1日至投標文件遞交截止時間。

（4）若投標人以聯(lián)合體形式參加投標，聯(lián)合體各成員業(yè)績合計應滿足資格審查條件要求。

11

主要人員

1、主要人員不滿足以下最低要求，均屬于重大偏差；

HY-1標段：

項目負責人（項目首席專家）：教授或研究員或教授級高級工程師或正高級工程師（公路工程相關專業(yè)或電子與智能化工程相關專業(yè)職稱），近10年作為項目首席專家或項目負責人或分項負責人至少承擔過1項與交通信息化（含機電工程、智慧高速等）相關的設計或科研項目。（注：項目負責人、項目首席專家可同時由1人兼任。也可設置由2人分別擔任，如由2人分別擔任，則項目負責人、項目首席專家均需滿足本條的最低要求）；

技術負責人：教授或研究員或教授級高級工程師或正高級工程師（公路工程相關專業(yè)或電子與智能化工程相關專業(yè)職稱），近10年作為技術負責人或分項負責人至少承擔過1項與交通信息化（含機電工程、智慧高速等）相關的設計或科研項目。

研究人員，3名，講師或助理研究員或工程師（公路工程相關專業(yè)或電子與智能化工程相關專業(yè)職稱）

2、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應提供擬投入主要人員的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其他相關證書的彩色掃描件，主要人員需提供在投標人所屬單位在職證明材料（有效人員雇傭合同或社保證明或單位證明等）的掃描件。

公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業(yè)。電子與智能化工程相關專業(yè)職稱包括計算機、電子、通信、自動化、電氣等專業(yè)職稱。

（2）主要人員的業(yè)績證明材料應附以下材料為依據(jù)：項目立項文件或任務書或計劃書或合同協(xié)議書的彩色掃描件。如上述材料中未體現(xiàn)資格審查條件的指標內(nèi)容及主要人員本人任職的，則需附能體現(xiàn)上述指標內(nèi)容及任職情況的項目驗收證書或鑒定證書或甲方證明或批復文件作為依據(jù)。業(yè)績認定時間以項目立項文件或任務書或計劃書或合同簽訂批準日期為準，“近10年”指2013年1月1日至投標文件遞交截止時間。

（3）若投標人以聯(lián)合體形式參加投標，聯(lián)合體各成員合計應滿足主要人員要求。

12

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標人被行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

（3）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（4）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（5）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（6）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的；

（7）投標人未在投標文件中按給定格式和內(nèi)容提供《信譽情況承諾函》的。

13

投標人身份

投標人(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

14

投標價格

投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價。投標人未按照投標總報價金額的50%設置揭榜方自籌資金

15

投標人不得存在的其他情形

投標人(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。