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- 招標(biāo)采購熱難點(diǎn)問題集
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1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目興山縣城城東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已由興山縣發(fā)展和改革局以興發(fā)改審批〔2017〕72號文件批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金為申請三峽后續(xù)工作專項(xiàng)補(bǔ)助資金和地方自籌，招標(biāo)人為興山縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北威曼工程項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的S312 道路工程施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍與建設(shè)模式
2.1項(xiàng)目概況：興山縣城城東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目S312道路工程位于興山縣古夫鎮(zhèn)，起點(diǎn)位于寒溪口橋，止于柚子樹橋頭，路線全長 3.1 公里。
2.2 招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目工程施工范圍內(nèi)的施工階段監(jiān)理、保修階段監(jiān)理。
2.3 本項(xiàng)目招標(biāo)控制價：發(fā)布答疑澄清時公布。
2.4 工期控制目標(biāo)：同各單項(xiàng)工程施工合同工期要求。
2.5 質(zhì)量控制目標(biāo)：同各單項(xiàng)工程施工合同質(zhì)量要求。
2.6 安全生產(chǎn)控制目標(biāo)：達(dá)到《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》 (JTGF9—2015)合格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕發(fā)生重大安全事故。
2.7 計(jì)劃監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期：施工階段監(jiān)理服務(wù)期為各單項(xiàng)工程施工合同工期的基礎(chǔ)上再增加60天；保修階段監(jiān)理服務(wù)期為工程竣工驗(yàn)收合格后2年。
3．資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備獨(dú)立的法人資格，同時資質(zhì)、財(cái)務(wù)、人員、信譽(yù)應(yīng)滿足招標(biāo)公告附件1的要求。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參與投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。
3.4落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)招標(biāo)的項(xiàng)目,落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫2014[68號]）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141號）等政策。（投標(biāo)人須根據(jù)自身企業(yè)性質(zhì)提供聲明材料，不提供或與招標(biāo)文件格式不符，視為無效投標(biāo)文件）
4．評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用雙信封綜合評估法。
5、招標(biāo)文件的獲取
本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會員專區(qū)并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。可使用使用實(shí)體CA鎖、手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊)，招標(biāo)文件下載時間為2023年4月14日至2023年5月8日09時00分止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網(wǎng)上交易系統(tǒng)投 標(biāo)企業(yè)操作指南》。
6、投標(biāo)保證金
根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施》（鄂發(fā)[2020]23號）和《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)清單》（鄂營商發(fā)[2021]2號）文件精神及湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）《關(guān)于停止收取政府采購工程投標(biāo)保證金履約保證金有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件的要求，本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。
7、投標(biāo)文件的遞交
7.1投標(biāo)文件遞交截止時間為：2023年5月8日09時00分。
7.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時間前(同開標(biāo)時間)，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實(shí)體CA鎖、手機(jī)CA證書(標(biāo)證通)或電子營業(yè)執(zhí)照登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目所屬電子交易平臺)將拒收。投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
8、開標(biāo)會
8.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于本項(xiàng)目投標(biāo)截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心興山縣分中心(古夫鎮(zhèn)香溪大道29號)三樓開標(biāo)廳組織網(wǎng)上開標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)截止時間前30分鐘，進(jìn)入“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”，使用電子營業(yè)執(zhí)照或手機(jī)CA證書(標(biāo)證通)或?qū)嶓wCA數(shù)字證書登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段做在線開標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
8.2對投標(biāo)文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點(diǎn)公司技術(shù)人員，客服電話：4009980000。對電子營業(yè)執(zhí)照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術(shù)人員，電子營業(yè)執(zhí)照下載和掃碼認(rèn)證聯(lián)系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯(lián)系電話：17269580657，標(biāo)書加密、標(biāo)書解密和簽章聯(lián)系電話：13810710048。
8.3 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標(biāo)截止時間前，進(jìn)入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的電子營業(yè)執(zhí)照或手機(jī)CA證書(標(biāo)證通)或?qū)嶓wCA數(shù)字證書登錄登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實(shí)時在線關(guān)注招標(biāo)機(jī)構(gòu)的操作情況。
9、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在興山縣公共資源交易信息網(wǎng)（http://xs.ycztb.com/xsSite/）上發(fā)布。
10、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：興山縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司
地 址：興山縣古夫鎮(zhèn)龍珠廣場
聯(lián) 系 人：劉凱
電 話：18292713111
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北威曼工程項(xiàng)目管理有限公司
地 址：宜昌市西陵區(qū)大連路33號清華科技園2號樓803室
聯(lián) 系 人：盧炫政
電 話：13260569275
11、異議和投訴渠道
異議（質(zhì)疑）聯(lián)系電話：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)電話：13260569275
招標(biāo)人電話：18292713111
公共資源交易綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)：興山縣交通運(yùn)輸局、興山縣公共資源交易監(jiān)督管理局
聯(lián)系電話：0717-2581068、0717-2587209
異議和投訴渠道：異議和投訴應(yīng)通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。
附件1
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
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資質(zhì)等級要求 |
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投標(biāo)人需滿足： 1、具備合法有效的交通行政主管部門核發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。 2、具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照，不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)。 |
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注：1、投標(biāo)文件中提供營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書原件的彩色掃描件并加蓋公章和“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄查詢截圖并加蓋公章。 2、若公司名稱已變更而“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”暫未進(jìn)行變更的需附公司名稱變更證明材料。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
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業(yè) 績 要 求 |
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投標(biāo)人須具有2018年1月1日以來（以交工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)）獨(dú)立完成過一個標(biāo)段里程不小于3公里二級及以上公路新建路面或大修項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績。 |
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注：1、業(yè)績證明材料要求:投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致。否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 2 、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更或業(yè)績變更時， 應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。 |
附錄3 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
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信譽(yù)要求 |
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1、投標(biāo)人沒有正受到責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的行政處罰或正處于財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒有正受到取消投標(biāo)資格的行政處罰； 3、投標(biāo)人 2021 年未被交通運(yùn)輸部信用等級評為D 級； 4、在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信執(zhí)行人名單的投標(biāo)人、在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)”中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人， 不得參加投標(biāo)，并將信用信息查詢記錄截圖作為投標(biāo)文件組成部分； 5、行賄犯罪檔案查詢：在本合同段招標(biāo)公告發(fā)布之日起到投標(biāo)文件遞交截止時間期間，通過“中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）” 進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢，投標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)售日前 3 年內(nèi)不存在行賄記錄，并將查詢記錄截圖作為投標(biāo)文件組成部分；（至本合同段發(fā)出招標(biāo)公告之日止，處罰期滿的除外）；投標(biāo)單位以及法定代表人和擬派項(xiàng)目總監(jiān)近三年沒有行賄犯罪記錄（上傳無行賄犯罪記錄的聲明原件彩色掃描件，格式以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）； 6、其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列 為黑名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。 |
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注：以上第 1-2 條投標(biāo)文件中提供承諾書并加蓋公章； 第 3 條投標(biāo)文件中提供信用等級評價截圖并加蓋公章，信用等級評為 D 級或失信被執(zhí)行人的投標(biāo)文件視為無效； 第 4 條、第 5 條、第 6 條投標(biāo)文件中提供“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺”及“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)頁查詢記錄截圖、無行賄犯罪記錄的聲明并加蓋公章。 |
附錄4資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
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總監(jiān)理 工程師 |
1 |
1、具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格（專業(yè)為道路與橋梁工程），高級工程師技術(shù)職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）（投標(biāo)文件中須提供有效的監(jiān)理資格證書、職稱證書原件彩色掃描件并加蓋公章） 2、擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師須為本單位正式員工， 須提供2023年1月以來連續(xù)三個月在本投標(biāo)單位繳納社會保險(xiǎn)的證明材料；（提供網(wǎng)上打印的帶有二維碼的社保證明材料彩色掃描件并加蓋公章或個人社保信息查詢網(wǎng)站的電腦截屏證明材料彩色掃描件并加蓋公章或加蓋社保主管部 門印章的證明材料原件彩色掃描件并加蓋公章） |
附錄5 資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）
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財(cái) 務(wù) 要 求 |
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投標(biāo)人2021年的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率不應(yīng)小于1。 |
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注：提供2021年的審計(jì)報(bào)告原件的掃描件。 |
