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序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）或資質(zhì)證書不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

a.投標(biāo)文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

b.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

c.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、關(guān)聯(lián)單位情況說明、近年完成類似業(yè)績(jī)情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬投入本項(xiàng)目的主要人員表、擬投入本項(xiàng)目的主要人員資歷表、報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件。 

5

投標(biāo)報(bào)價(jià)

有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)（指投標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)），或投標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的總價(jià)不一致

6

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺(tái)”下載

7

營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）無(wú)效

8

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

（2）交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的有效的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合類甲級(jí)資質(zhì)；

（3）市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書（包括原省級(jí)及其以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA））。

2、證明材料應(yīng)附：應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、企業(yè)資質(zhì)（格）證書（包括資質(zhì)認(rèn)定證書）、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等材料彩色掃描件(各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁(yè)除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi))的復(fù)印件。

3、如投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)書中注明的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位，應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。

4、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和企業(yè)資質(zhì)（格）證書變更記錄掃描件。

5、投標(biāo)人應(yīng)在“關(guān)聯(lián)單位情況說明”中如實(shí)列出單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位的情況。

9

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）近5年獨(dú)立完成過1條不少于30km的新建高速公路的交工驗(yàn)收（或交工驗(yàn)證性檢測(cè)）試驗(yàn)檢測(cè)工作。

（2）近5年獨(dú)立完成過1座單孔跨徑500m及以上斜拉橋或單孔跨徑800m及以上懸索橋的交工驗(yàn)收（或交工驗(yàn)證性檢測(cè)）試驗(yàn)檢測(cè)工作。

2、投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書及發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績(jī)證明材料，上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，否則該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

3、如投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)書中注明的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位，應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。

4、“近5年”是指2018年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以業(yè)績(jī)證明材料中載明的完成時(shí)間為準(zhǔn)。

5、單個(gè)業(yè)績(jī)能滿足上述業(yè)績(jī)要求多項(xiàng)指標(biāo)的，可分別予以計(jì)算。

10

主要人員

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

同時(shí)具備：
（1）工程師及以上技術(shù)職稱；
（2）持有試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)證書；
（3）近5年擔(dān)任過1條不少于30km的新建高速公路交工驗(yàn)收（或交工驗(yàn)證性檢測(cè)）試驗(yàn)檢測(cè)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

（4）近5年擔(dān)任過1座單孔跨徑500m及以上斜拉橋或單孔跨徑800m及以上懸索橋交工驗(yàn)收（或交工驗(yàn)證性檢測(cè)）試驗(yàn)檢測(cè)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

同時(shí)具備：
（1）高級(jí)工程師；
（2）持有試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)證書；
（3）近5年擔(dān)任過1條不少于30km的新建高速公路交工驗(yàn)收（或交工驗(yàn)證性檢測(cè)）試驗(yàn)檢測(cè)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人；
（4）近5年擔(dān)任過1座單孔跨徑500m及以上斜拉橋或單孔跨徑800m及以上懸索橋交工驗(yàn)收（或交工驗(yàn)證性檢測(cè)）試驗(yàn)檢測(cè)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證、職稱證、試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)證書的彩色掃描件。

4、投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料的彩色掃描件，業(yè)績(jī)證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關(guān)指標(biāo)。

5、近5年是指2018年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以業(yè)績(jī)證明材料中載明的任職時(shí)間為準(zhǔn)。

6、投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員2022年9月份以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。

7、單個(gè)業(yè)績(jī)能滿足上述業(yè)績(jī)要求多項(xiàng)指標(biāo)的，可分別予以計(jì)算。

11

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人未被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人2021年度在“公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”中信用評(píng)價(jià)結(jié)果未被評(píng)為D級(jí)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

5、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“企業(yè)信譽(yù)情況”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

12

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

13

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

(4)為本標(biāo)段的代建人；

(5)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

(6)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

(7)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

(8)為本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位或施工單位或監(jiān)理單位提供試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的法人單位或與其存在控股、管理關(guān)系的單位；

(9)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性的；

(10)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段(包)投標(biāo)的，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。

14

履約期限

投標(biāo)一覽表未填寫履約期限，或填寫的履約期限不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

15

質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)一覽表未填寫質(zhì)量目標(biāo)，或填寫的質(zhì)量目標(biāo)低于“符合國(guó)家或有關(guān)部門頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求?！钡囊?guī)定

16

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時(shí)間（到賬時(shí)間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；

2、由投標(biāo)人的基本賬戶一次性足額匯入招標(biāo)人指定投標(biāo)保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標(biāo)人一致；

3、在匯款憑證上注明本次投標(biāo)的工程項(xiàng)目名稱及標(biāo)段名稱（可簡(jiǎn)寫）。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式（以下簡(jiǎn)稱保函、保單）遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時(shí)間（到賬時(shí)間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；

2、金額滿足招標(biāo)文件的規(guī)定；

3、投標(biāo)文件“投標(biāo)保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定。

17

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或算術(shù)錯(cuò)誤修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)（如有）超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)

18

招標(biāo)人不能接受的條件

投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件

19

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。