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- 招標(biāo)采購熱難點問題集
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一、招標(biāo)條件
中溪片區(qū)蔬菜藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目（二期）已由長陽土家族自治縣發(fā)展和改革局以長發(fā)改審批[2025]97號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源為財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、縣交通局配套資金及地方自籌。項目業(yè)主為長陽土家族自治縣資丘鎮(zhèn)人民政府，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為宜昌華邁項目管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
1、項目概況：改擴(kuò)建中溪村二墩坡至黃柏山村委會產(chǎn)業(yè)路約14公里，達(dá)到5.5米道路硬化基礎(chǔ)條件，全幅路面硬化5.5米。主要包括路基土石方開挖、回填、新建擋墻、涵洞、路面硬化等。詳見設(shè)計施工圖紙及工程量清單。
2、招標(biāo)范圍：設(shè)計施工圖紙及工程量清單內(nèi)包含的全部工程內(nèi)容。
標(biāo)段劃分：本項目共劃分為2個標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，具體內(nèi)容如下：
標(biāo)段 | 實施內(nèi)容 | 控制價（元） | 履約期限 |
一標(biāo)段 | 路基挖方、路基回填、特殊軟路基換填、漿砌擋土墻、混凝土路面石渣墊層、?.8m圓管涵、箱涵、公路與等級公路平面交叉處理、取.棄土場混凝土排水溝及漿砌擋土墻。 | 9000649.00 | 10個月（300日歷天） |
二標(biāo)段 | 混凝土路面、路面搭接鋼筋、原路面破碎化、培土路肩、停車區(qū)。 | 7996537.00 | 8個月（240日歷天） |
3、建設(shè)地點：長陽土家族自治縣資丘鎮(zhèn)中溪村二墩坡至黃柏山村委會。
4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：交工驗收質(zhì)量評定合格，竣工驗收質(zhì)量評定合格。
5、安全目標(biāo)：符合《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范JTG-F90-2015》標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕發(fā)生重大安全事故。
三、投標(biāo)人資格要求
1、本次招標(biāo)采用資格后審方式，要求投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力（詳見招標(biāo)文件附錄1-6）。
2、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
4、投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
5、投標(biāo)人2023年未被交通運輸部和湖北省交通運輸廳信用等級評定為D級。
6、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財政庫[2020]46號）及其相關(guān)配套文件規(guī)定的適用范圍，屬于專門面向中小微企業(yè)招標(biāo)的項目。按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的標(biāo)準(zhǔn)，本項目屬于“建筑業(yè)”。
四、招標(biāo)文件的獲取
本工程實行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標(biāo)人供應(yīng)商）操作手冊）
五、投標(biāo)保證金
根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施》（鄂發(fā)[2020]23號）和《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》（鄂營商發(fā)[2021]2號）文件精神及宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局、宜昌市財政局《關(guān)于免收政府采購工程投標(biāo)保證金和履約保證金的通知》（宜公共資源交易局〔2021〕1號）文件的要求，本項目不收取投標(biāo)保證金。
六、投標(biāo)文件遞交
本工程投標(biāo)截止時間為2025年8月25日09時00分，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實體CA鎖、手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，具體操作參見宜昌公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)交易智庫—辦事指南，登錄宜昌公共資源交易數(shù)智一體化平臺至項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項目所屬電子交易平臺）將拒收。
七、開標(biāo)會
本工程的開標(biāo)會將于投標(biāo)截止的同一時間由招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在長陽公共資源交易中心（長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)清江古城26號）4樓開標(biāo)二廳組織網(wǎng)上開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標(biāo)截止時間前，進(jìn)入“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，使用加密其電子投標(biāo)文件的實體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化平臺-網(wǎng)上開標(biāo)”選擇所申請標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實時在線關(guān)注招標(biāo)機(jī)構(gòu)的操作情況。
八、招標(biāo)公告發(fā)布開始時間
2025年7月31日。招標(biāo)文件下載時間、投標(biāo)文件提交截止時間（開標(biāo)時間）是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
九、評標(biāo)辦法
1、本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法（雙信封）。
2、本項目為“非評定分離”項目。
十、發(fā)布公告的媒介
宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/tpbidder）。
十一、聯(lián)系方式
1.異議聯(lián)系人：王志森
異議聯(lián)系電話：15071766647
2.招標(biāo)人：長陽土家族自治縣資丘鎮(zhèn)人民政府
地址：長陽土家族自治縣資丘鎮(zhèn)
聯(lián) 系 人：向可為
聯(lián)系電話：18671726988
3.代理機(jī)構(gòu)：宜昌華邁項目管理有限公司
地址: 長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)古城路6-203號
聯(lián)系人：王志森
聯(lián)系電話：15071766647
4.行政監(jiān)督部門：長陽土家族自治縣交通運輸局
聯(lián)系電話：0717-5326530
5.異議和投訴渠道：異議和投訴應(yīng)通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。
宜昌華邁項目管理有限公司
2025年7月31日
招標(biāo)公告附錄
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
1、具備獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照； 2、具備有效的公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)； 3、具備有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
投標(biāo)文件中上傳印有二維碼的資質(zhì)證書原件彩色掃描件、營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件、安全生產(chǎn)許可證原件彩色掃描件。 |
注：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”相應(yīng)內(nèi)容、表格及下注說明的要求在其投標(biāo)文件中填寫相關(guān)內(nèi)容、表格并在相應(yīng)位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標(biāo)委員會在對其投標(biāo)進(jìn)行評審時將不予通過。（招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”中要求提供的證明材料與本表不一致之處，以本表要求提供的證明材料為準(zhǔn)）
附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)
財 務(wù) 要 求 |
投標(biāo)人在2024年度流動資產(chǎn)與流動負(fù)債比率不得小于1。 |
投標(biāo)文件中上傳2024年度經(jīng)會計事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告原件彩色掃描件。（本年度（2025年）成立的單位提供近一個月財務(wù)狀況報告彩色掃描件） |
注：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”相應(yīng)內(nèi)容、表格及下注說明的要求在其投標(biāo)文件中填寫相關(guān)內(nèi)容、表格并在相應(yīng)位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標(biāo)委員會在對其投標(biāo)進(jìn)行評審時將不予通過。（招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”中要求提供的證明材料與本表不一致之處，以本表要求提供的證明材料為準(zhǔn)）
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè)績要求 |
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注：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”相應(yīng)內(nèi)容、表格及下注說明的要求在其投標(biāo)文件中填寫相關(guān)內(nèi)容、表格并在相應(yīng)位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標(biāo)委員會在對其投標(biāo)進(jìn)行評審時將不予通過。（招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”中要求提供的證明材料與本表不一致之處，以本表要求提供的證明材料為準(zhǔn)）
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
信 譽 要 求 |
1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格未被取消，財產(chǎn)未被接管、凍結(jié)或處于破產(chǎn)狀態(tài)（提供自證聲明） 2、投標(biāo)人在以往工程中對農(nóng)民工工資能按期支付，未受到縣級及以上勞動部門的處罰（提供自證聲明） 3、投標(biāo)人在近三年內(nèi)未因在工程招投標(biāo)活動中有違法、違規(guī)行為或工程質(zhì)量問題或其它原因受到湖北省或省內(nèi)地市級交通行政主管部門的通報并受到行政處罰，如有隱瞞經(jīng)查實后取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。（提供自證聲明） 4、投標(biāo)人2023年未被交通運輸部和湖北省交通運輸廳信用等級評為D級。（提供相關(guān)證明材料掃描件、如網(wǎng)站公示截圖、紅頭文件等；未參與2023年度信用等級評價的，信用等級評價按C級確定） 5、投標(biāo)人、法定代表人、擬投入項目經(jīng)理在招標(biāo)文件發(fā)售日前 2 年內(nèi)不存在行賄犯罪記錄，處罰期滿的除外。（提供《中國裁判文書網(wǎng)》http://oldwenshu.court.gov.cn/查詢截圖加蓋投標(biāo)單位公章） 6、投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（提供查詢截圖，評標(biāo)（評審）委員在評標(biāo)過程中進(jìn)行復(fù)核） |
注：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”相應(yīng)內(nèi)容、表格及下注說明的要求在其投標(biāo)文件中填寫相關(guān)內(nèi)容、表格并在相應(yīng)位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標(biāo)委員會在對其投標(biāo)進(jìn)行評審時將不予通過。（招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”中要求提供的證明材料與本表不一致之處，以本表要求提供的證明材料為準(zhǔn)）
附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理、項目總工、安全生產(chǎn)工程師最低要求)
人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 |
項目經(jīng)理 | 1 | 具有公路工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格 B 類證書（交安B證），所載工作單位必須是該投標(biāo)單位。（投標(biāo)文件中上傳建造師注冊證書原件彩色掃描件、安全生產(chǎn)考核合格證原件彩色描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖、投標(biāo)單位為其繳納的最近一期（2025年6月或7月）社保證明。 |
項目總工 | 1 | 具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書（投標(biāo)文件上傳職稱證書原件彩色掃描件原件彩色描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖、投標(biāo)單位為其繳納的最近一期（2025年6月或7月）社保證明 |
安全生產(chǎn)工程師 | 1 | 具備有效的安全生產(chǎn)考核C類證書（交安C證）（投標(biāo)文件上傳安全生產(chǎn)考核合格證原件彩色描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖、投標(biāo)單位為其繳納的最近一期（2025年6月或7月）社保證明。 |
注：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”相應(yīng)內(nèi)容、表格及下注說明的要求在其投標(biāo)文件中填寫相關(guān)內(nèi)容、表格并在相應(yīng)位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標(biāo)委員會在對其投標(biāo)進(jìn)行評審時將不予通過。（招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”中要求提供的證明材料與本表不一致之處，以本表要求提供的證明材料為準(zhǔn)）
