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ZBDL-1

具有獨立的法人資格和有效的營業執照。

ZBDL-1

同時具備：

(1)具備一項近5年內承擔的一級及以上等級公路項目的招標代理工作業績；

(2)具備一項近5年內承擔的一級及以上等級公路項目的造價咨詢工作業績。

ZBDL-1

項目負責人

1

同時具備：

(1)中級及以上職稱；

(2)近5年作為項目負責人承擔過1條一級及以上等級公路項目的招標代理工作。

技術負責人

1

同時具備：

(1)高級工程師；

(2)近5年作為項目負責人或技術負責人承擔過1條一級及以上等級公路項目的招標代理工作。

造價負責人

1

同時具備：

(1)中級及以上職稱；

(2)持有交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業）；

(3)近5年承擔過1條一級及以上等級公路項目的造價咨詢工作。

ZBDL-1

1、投標人沒有處于被責令停業、接管或清算、破產狀態；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省交通運輸工程建設招標代理機構信用等級評價結果》中，信用等級未被評定為D；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的;

(2)在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單;

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、營業執照投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容均屬于重大偏差：投標一覽表、投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、近年具有的類似業績情況表、擬委任的主要人員匯總表、擬投入本項目的主要人員資歷表、信譽情況承諾函、報價文件、技術文件

5

聯合體投標人

投標人以聯合體形式投標

6

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個報價（指投標一覽表中的報價）；

（2）投標一覽表中的報價與投標文件格式中報價文件的報價不一致。

7

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件

8

資格評審標準

營業執照

未提供營業執照或提供的營業執照無效

9

資質要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具有獨立的法人資格和有效的營業執照。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”。

3、投標人應附營業執照的掃描件。

4、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照變更記錄掃描件。

注：①各項證書封面、封底、空白頁可不附。②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

10

業績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

(1)具備一項近5年內承擔的一級及以上等級公路項目的招標代理工作業績；

(2)具備一項近5年內承擔的一級及以上等級公路項目的造價咨詢工作業績。

2、在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

3、業績證明材料①招標代理業績證明材料要求：須同時附：a. 合同協議書；b.公共資源交易電子服務系統或交通行業主管部門網站發布的招標公告；如無相關證明材料，招標人將不考慮投標人項目的業績。合同文本應含有：項目名稱、甲、乙方單位名稱，招標代理委托范圍、甲、乙方單位簽約人及單位公章等內容。如果合同協議書和招標公告均不能反映上述要求的項目工作內容和技術指標時，可補充提供由上述項目業主出具的有效證明。②造價咨詢業績證明材料要求：須附合同協議書；如無相關證明材料，招標人將不考慮投標人項目的業績。合同文本應含有：項目名稱、甲、乙方單位名稱，委托范圍、甲、乙方單位簽約人及單位公章等內容。如果合同協議書均不能反映上述要求的項目工作內容和技術指標時，可補充提供由上述項目業主出具的有效證明。

4、“近5年”是指2020年1月1日至投標截止日，以合同協議書簽訂時間為準。

5、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

6、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年承擔的類似項目情況表”，并在表后附相應證明材料。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

11

信譽要求

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人處于被責令停業、接管或清算、破產狀態；

2、投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省交通運輸工程建設招標代理機構信用等級評價結果》中，信用等級被評定為D；

4、在國家企業信用信息公示系統(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

5、在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

6、投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的（“近三年”是指2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

7、其他在“信用中國”網站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

12

主要人員的資格要求

1、項目負責人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1人；

（2）中級及以上職稱；

（3）近5年作為項目負責人承擔過1條一級及以上等級公路項目的招標代理工作。

2、技術負責人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1人；

（2）高級工程師；

（3）近5年作為項目負責人或技術負責人承擔過1條一級及以上等級公路項目的招標代理工作。

3、造價負責人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）1人；

（2）中級及以上職稱；

（3）持有交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業）；

（4）近5年承擔過1條一級及以上等級公路項目的造價咨詢工作。

4、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應提供擬投入項目負責人、技術負責人、造價負責人的身份證、職稱證、資格證書（如有）、個人業績證明材料的掃描件。

（2）個人業績證明材料附項目合同協議書的掃描件，如果投標人提供的上述業績證明材料的內容無法完全反映業績要求的主要指標或人員任職情況，則應由該業績項目的業主出具證明材料進行補充說明，否則該業績不予認可。

（3）“近5年”是指2020年1月1日至投標截止日，以合同協議書簽訂時間為準。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

13

投標人身份

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系影響招標公正性的；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（指法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）被依法暫停或取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（10）被責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照；

（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。

14

利益沖突

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）與招標人存在利害關系影響招標公正性的；

（2）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段（包）投標的。

15

響應性評審標準

履約期限

投標一覽表未填寫履約期限，或填寫的履約期限不符合招標文件的規定

16

備選投標方案

投標人遞交了備選投標方案

17

投標價格

投標人不滿足以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）符合第二章“投標人須知”第3.2款規定；

（2）投標報價不得高于招標人公布的最高投標限價，否則其投標文件將被否決。

18

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。