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- 招標采購熱難點問題集
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1.招標條件：
遠安縣中心城區雨水管網修復改造工程，已由遠安縣發展和改革局以“遠發改審批〔2025〕55號、遠發改審批〔2025〕62號”文件批準建設。建設資金為建設單位自籌，招標人為遠安縣住房和城鄉建設局，招標代理機構為湖北沮漳源工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目（二期、六期）監理進行公開招標，選定承包人。
2.項目概況與招標范圍：
2.1 標段編號：YAA020042-202507-01
2.2 本招標項目的主要建設內容：遠安縣中心城區雨水管網修復改造工程（二期）位于鳴鳳鎮鳳吟路，道路規劃紅線寬度12m，設計速度V=30km，全長約448m。路面類型為瀝青混凝土路面路面結構設計工作年限10年。樁號K0+170處橫跨一溝渠，設計采用2-3.0*2.8m箱涵；（六期）位于鳴鳳鎮鳴鳳山路、山泉路等道路雨水管網、雨水口、檢查井等市政基礎設施改造。項目主要建設內容為道路工程、交通工程、排水工程、管線工程、照明工程及箱涵；具體以發包人實施要求為準。
2.3 建設地點：遠安縣鳴鳳鎮
2.4 招標范圍：遠安縣中心城區雨水管網修復改造工程（二期、六期）設計施工圖范圍內的施工階段和保修階段的全過程監理服務。
2.5 工期控制目標：同各單項工程施工合同工期要求。
2.6 質量控制目標：同各單項工程施工合同質量要求。
2.7 安全生產控制目標：達到《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275-2018）的合格標準，杜絕發生安全事故。
2.8 計劃監理與相關服務期：施工階段監理服務期為自合同簽訂之日后的180天；保修階段監理服務期為工程竣工驗收合格后730天。
3.投標人資格要求：
3.1 具備建設行政主管部門核發的工程監理綜合資質或市政公用工程專業監理丙級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件）
3.2 具有工商行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳營業執照證書原件彩色掃描件）
3.3 擬任投標項目的監理人員總數不得少于3人。其中：總監1人、專業監理工程師不少于1人、安全監理工程師不少于1人。其中總監須具有國家注冊監理工程師注冊執業證書，且證書上記載的工作單位為該投標單位，主導專業為市政公用工程；專業監理工程師應由取得國家注冊監理工程師注冊執業證書或《監理工程師培訓教育證書》的人員擔任；安全監理工程師應由取得國家注冊監理工程師注冊執業證書或《監理工程師培訓教育證書》或《注冊安全工程師證書》的專業監理工程師擔任；如擬派本項目的監理人員中有退休人員，需提供相關人員退休證及返聘證明材料且從業年齡和執業資格需符合相關主管部門規定。若相關人員崗位證書如不在有效期內的，應由企業法人注冊地的頒證部門(建設行政主管部門或行業協會)出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內容。（上傳相關證書原件彩色掃描件）
3.4 擬派本工程的項目總監承諾在本工程實施期間經建設單位同意最多只能同時擔任三個工程的項目總監，且這三個工程所在地在宜昌市行政區域范圍內；(提供承諾函原件彩色掃描件)
3.5 提供擬任投標項目的監理人員 2025年7月至2025年9月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件(需加蓋人社部門公章) 彩色掃描件或能夠網絡查詢的社保繳費記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位(或分公司)；
3.6 投標人必須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”(以下簡稱省一體化平臺) 登記單位；(省外企業須在電子投標文件中上傳省一體化平臺上的《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖，省內企業須在電子投標文件中上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖)；
3.7 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；
3.8 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；
3.9 本次招標不接受聯合體投標，投標人須以獨立投標人身份參與本項目投標；
3.10 不良行為及相關要求：投標人在“信用中國”網站，未列入失信 被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、嚴重違法失信行為記錄名單；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”未被列入重點監管對象的投標人。(投標人需在投標文件中提供上述網站查詢截圖，開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構對所有投標人的信用信息進行復核查詢，并做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。)
3.11 落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業項目，投標人應為中小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位均視同小微企業）。落實《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68 號)、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號)、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫2020]46號）等政策。
重要提示：投標人在制作投標文件時，投標文件中提供的相關證件掃 描件必須為原件彩色掃描件（需清晰可見），否則評標委員會將不予采信。只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
4.招標文件的獲取：
本項目實行網上下載招標文件。投標人須登錄至宜昌公共資源交易電子服務系統（網址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/yaweb/）-工程建設-網上辦事，并按照網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為 2025年9月30日至2025年10月10日23時30分止(北京時間)。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。(具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》)
5.投標保證金：
根據省委、省人民政府《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施》(鄂發[2020]23號)和《湖北省優化營商環境 2021年重點任務清單》(鄂營商發[2021]2號) 文件精神及遠安縣公共資源交易中心(遠安縣政府采購中心)《關于停止收取非政府采購工程投標保證金履約保證金有關事項的通知》文件的要求，本項目不收取投標保證金。
6.投標文件的遞交：
6.1 投標文件遞交截止時間為：2025年10月28日上午9時00分。
6.2 投標人應當在投標文件遞交截止時間前，通過互聯網使用 CA 數字證書、手機CA證書（標證通）或采用電子營業執照登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構(項目所屬電子交易平臺)將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
7.開標：
本項目的開標會將于投標截止的同一時間由招標代理機構通過互聯網在遠安縣鳴鳳鎮鳳儀路1號3樓，遠安縣公共資源交易中心315開標廳組織開標工作，并在申請截止時間30分鐘前進入宜昌公共資源交易數智一體化系統，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段作在線開標前的準備工作。
投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過 互聯網在線參加開標工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用加密其電子投標文件的 CA數字證書、手機CA證書（標證通）或采用電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。
8.合同簽訂：本工程監理合同必須由中標人的法定代表人或授權委托代理人親自洽談并簽署(不得以分公司名義)，否則視為放棄中標項目。若由授權委托代理人洽談并簽署合同的，中標人必須提供法定代表人授權委托書。
9.評標辦法：
9.1 本項目為“評定分離”(評標和定標分離) 項目。
9.2 本次招標評標辦法采用綜合評估法。
10.招標公告發布媒體：本次招標公告在宜昌公共資源交易電子服務系統、湖北省政府采購網上發布。
11.信息發布開始時間：2025年9月29日。
12.聯系方式：
招 標 人：遠安縣住房和城鄉建設局
地 址：遠安縣鳴鳳鎮鳴鳳大道4號
聯 系 人：熊尚偉
聯系電話：15171909330
招標代理機構： 湖北沮漳源工程造價咨詢有限公司
地 址：遠安縣鳴鳳鎮解放路10號
聯 系 人：向蕓蕓
聯系電話：0717-3773515
