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DTSG-1標段

同時具備：

1、有效的企業法人營業執照；

2、具有電力工程施工總承包三級及以上資質；

3、有效的承裝(修、試)電力設施許可證的承裝類五級及以上資質；

4、有效的安全生產許可證。

DTSG-1標段

2022年、2023年、2024年的營業收入均不低于3000萬元人民幣。

DTSG-1標段

近5年內獨立完成過1項電力工程施工業績。

DTSG-1標段

1、投標人沒有被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

2、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被省級行政主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北省公路建設市場的處罰且處于有效期內；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

(2)在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

(3)在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理被人民法院判決為行賄罪的；

(4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴重失信主體”，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

DTSG-1標段

項目經理

1

同時具備：

1、工程師職稱 ；

2、持有行政主管部門頒發的機電工程專業一級建造師注冊證書；

3、持有行政主管部門頒發的安全生產“三類人員”B類證書。

項目總工

1

高級工程師職稱

安全負責人

1

持有行政主管部門頒發的安全生產“三類人員”C類證書。

1

第一信封形式評審標準

投標文件

在評標過程中，投標文件不能正常打開。

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標文件（商務及技術文件）的封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

2、第一信封投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

3、第一信封投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容屬于重大偏差：投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、擬委任的安全負責人資歷表、主要人員到崗承諾函、工程款結清承諾函、財務會計報表。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據工程實際編制施工組織設計內容（不限于投標文件格式中所列內容），并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

5

聯合體投標人（如有）

投標人以聯合體形式投標。

6

投標報價

第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。

7

第一信封響應性評審標準

投標保證金

采用現金方式遞交投標保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；

2、由投標人的基本賬戶一次性足額匯入招標人指定投標保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標人一致；

3、在匯款憑證上注明本次投標的項目名稱及標段名稱（可簡寫）。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；

2、金額滿足招標文件的規定；

3、投標文件“投標保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內容符合招標文件的相關約定。

8

第一信封資格評審標準

基本賬戶開戶證明

采用現金方式遞交投標保證金的，不滿足以下情形屬于重大偏差：

提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

9

營業執照

投標文件的投標人基本情況表后附的企業法人營業執照查看鏈接中無有效的營業執照。

10

資質證書

投標文件的投標人基本情況表后附的企業資質證書的查看鏈接中，無招標公告資格審查條件附錄1中資質的有效資質證書。

11

安全生產許可證

投標文件的投標人基本情況表后附的安全生產許可證查看鏈接中無有效的安全生產許可證證書。

12

資質

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業法人營業執照；

（2）具有電力工程施工總承包三級及以上資質；

（3）有效的承裝(修、試)電力設施許可證的承裝類五級及以上資質；

（4）有效的安全生產許可證。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料（相應證明材料從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇，因投標人未及時更新證明材料的一切后果由承包人自行負責；除從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇的證明材料外，其他相關證明材料均不予認可）。

3、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證的掃描件（應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

4、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式八、資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

13

類似項目業績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年內獨立完成過1項電力工程施工業績。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

3、電力工程施工業績的證明材料要求：投標人應出具合同協議書、竣工（或交工或完工）驗收證明材料的掃描件。上述材料應能完整反映資格審查要求的業績指標，若提供的上述證明材料無法表明上述要求的建設規模或技術指標，應由該業績項目的業主出具蓋章證明材料予以補充說明，否則評標時不予認可。

4、電力工程是指與電能的生產、輸送及分配有關的工程。包括火力發電、水力發電、核能發電、風電、太陽能及其它能源發電、輸配電等工程及其配套工程。

5、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

6、同一標段電力工程施工項目，由兩家及以上施工單位組成聯合體中標實施的，該施工業績不予認可。若投標人提供的業績為聯合體業績，且同一標段電力工程施工任務由投標人獨立完成施工任務的，該電力工程施工業績予以認可，除需提供合同協議書、竣工（或交工或完工）驗收證書外，還需提供該業績的聯合體協議書證明。。

7、近5年，為2020年1月1日至投標截止日期前一日。電力工程施工業績以竣工（或交工或完工）驗收證明材料的驗收時間為準。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

14

財務狀況

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、2022年、2023年、2024年的營業收入均不低于3000萬元人民幣。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”，并在“財務會計報表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：2022年、2023年、2024年財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人成立時間少于上述規定年份，但其成立以來的財務狀況（成立以來的經審計財務報表少于1個完整年度的不予認可）滿足對應年度財務狀況最低要求的，視為滿足招標文件財務最低要求規定。(本部分資料附在“財務會計報表”中)。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

15

信譽

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人處于被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書的狀態；

2、投標人存在財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人被省級行政主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內的；

4、在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

5、在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單的；

6、在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理被人民法院判決為行賄罪的；

7、其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴重失信主體”，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

注：1、“近三年”指從2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。

16

主要人員

1、項目經理不滿足以下要求的屬于重大偏差：

（1）工程師職稱 ；

（2）持有行政主管部門頒發的機電工程專業一級建造師注冊證書；

（3）持有行政主管部門頒發的安全生產“三類人員”B類證書。

2、項目總工不滿足以下要求的屬于重大偏差：

高級工程師職稱 。

3、安全負責人不滿足以下要求的屬于重大偏差：

持有行政主管部門頒發的安全生產“三類人員”C類證書

5、主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”，并在對應表后附相應證明材料。

（2）證書證明材料應附：（1）有效的身份證、職稱證（專職安全生產管理負責人無需提供）、安全生產考核合格證書（項目總工無需提供）的掃描件。（2）項目經理建造師在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師注冊證書無效。（3）投標人還需提供上述主要人員2025年3月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

17

不得存在的其他情形（一）

投標人與本標段相關單位存在下列關聯關系屬于重大偏差：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)與招標人存在利害關系且影響招標公正性；

(3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即法定代表人）；

(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

(5)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位)；

(6)為本標段的監理人；

(7)為本標段的代建人；

(8)為本標段的招標代理機構；

(9)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

(10)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系

。

21

第一信封響應性評審標準

不得存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)在本次招標活動中，存在串通投標或弄虛作假或行賄等違法行為的；

(2)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)在本次招標活動中，經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；

2、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；

3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。

1

第二信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、第二信封投標函中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標文件（報價文件）簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

1、投標文件（報價文件）封面使用CA數字證書加蓋了單位電子印章；

2、第二信封投標函使用CA數字證書加蓋了單位電子印章；

3、第二信封投標函使用CA數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容屬于重大偏差：投標函、已標價工程量清單。

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第二信封響應性評審標準

投標報價

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

①第二信封投標函填寫了投標總報價；

②一份投標文件應只有一個投標報價；

③未提交選擇性報價；

④第二信封投標函中報價與“已標價工程量清單”中的投標總報價保持一致；

⑤投標人未提交調價函。

已標價工程量清單

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

對招標人發布的固化清單中的固化內容做修改

5

不得存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

①第二信封投標函中的投標總報價超出招標人公布的最高投標限價。

②未在第二信封投標函上填寫投標總價。

6

不得存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)在本次招標活動中，存在串通投標或弄虛作假或行賄等違法行為的；

(2)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)在本次招標活動中，經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；

2、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；

3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。

大悟服務區

0.902

包括但不限于光伏組件、逆變器、支架基礎及附屬、高低壓并網、智慧能源系統等

/

孝昌服務區

1.364

/

孝感服務區

0.691

/

蔡甸服務區

0.843

/

武黃高速武昌魚服務區

0.792

/

陽平、府河、天鵝湖等7處收費站

0.960

/

合計

5.552

/