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G55二廣高速公路襄陽(yáng)隆中互通至荊州草安樞紐段改擴(kuò)建工程建設(shè)用地勘測(cè)定界及地籍測(cè)量(含不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記代理)服務(wù)招標(biāo)EGXJKCDJ-1標(biāo)段(HBSJ-202511GL-130002001)招標(biāo)公告
發(fā)布時(shí)間:2025-11-26 18:24:42
第一章 招標(biāo)公告
G55二廣高速公路襄陽(yáng)隆中互通至荊州草安樞紐段改擴(kuò)建工程建設(shè)用地勘測(cè)定界及地籍測(cè)量(含不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記代理)服務(wù)招標(biāo)EGXJKCDJ-1標(biāo)段(HBSJ-202511GL-130002001)招標(biāo)公告
招標(biāo)編號(hào):HBSJ-202511GL-130002001
1.招標(biāo)條件
    G55二廣高速公路襄陽(yáng)隆中互通至荊州草安樞紐段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)已由湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)以《省發(fā)改委關(guān)于G55二廣高速公路襄陽(yáng)隆中互通至荊州草安樞紐段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》(鄂發(fā)改審批服務(wù)〔2025〕318號(hào))批準(zhǔn)建設(shè)。建設(shè)資金來(lái)自企業(yè)自籌和國(guó)內(nèi)銀行貸款,資金已落實(shí)。招標(biāo)人為湖北省葛洲壩二廣襄荊高速公路有限公司,招標(biāo)代理為華杰工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件。現(xiàn)就本項(xiàng)目的建設(shè)用地勘測(cè)定界及地籍測(cè)量(含不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記代理)服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo),并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
建設(shè)地點(diǎn):湖北省襄陽(yáng)市、荊門市、荊州市境內(nèi)。
建設(shè)規(guī)模:本項(xiàng)目起于襄陽(yáng)市襄城區(qū),接同步改擴(kuò)建的二廣高速公路襄陽(yáng)段郜營(yíng)樞紐至襄陽(yáng)隆中互通段,向南經(jīng)襄陽(yáng)市宜城市,荊門市鐘祥市、東寶區(qū)、掇刀區(qū)和沙洋縣,止于荊州市荊州區(qū),接在建的G55二廣高速公路荊州繞城段,路線全長(zhǎng)約177.4公里。項(xiàng)目采用雙向八車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建,設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí),整體式路基寬度42米,單側(cè)分離增建幅路基寬度20.75米。全線共設(shè)置襄陽(yáng)南、熊廟(樞紐)、宜城(樞紐)、宜城北、宜城南、胡集、陳安、長(zhǎng)崗、荊門北、荊門(樞紐)、荊門、五里鋪、五里鋪(樞紐)、十里鋪等互通14處,均為原為改擴(kuò)建,同步建設(shè)匝道收費(fèi)站10處、服務(wù)區(qū)3處、停車區(qū)2處、養(yǎng)護(hù)公區(qū)2處、監(jiān)控管理分中心1處,以及其他必要的交通工程沿線設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)工期42個(gè)月,估算總投資為226.12億元。
其他:既有項(xiàng)目建設(shè)概況:G55二廣高速公路襄陽(yáng)隆中互通至荊州草安樞紐段位于國(guó)家規(guī)劃建設(shè)高速主干線二連浩特至廣州高速公路湖北段,全長(zhǎng)185.4公里,高速公路為雙向4車道,路基寬26米,設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí),于2004年6月26日建成通車,沿線設(shè)置9個(gè)收費(fèi)站,2對(duì)服務(wù)區(qū),3對(duì)停車區(qū)以及2個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)。
2.2招標(biāo)范圍
招標(biāo)范圍:G55二廣高速公路襄陽(yáng)隆中互通至荊州草安樞紐段改擴(kuò)建工程建設(shè)用地勘測(cè)定界服務(wù)工作及地籍測(cè)量(含不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記代理)服務(wù)工作。主要服務(wù)內(nèi)容包括但不限于: (1)建設(shè)用地勘測(cè)定界服務(wù)對(duì)既有項(xiàng)目土地界限測(cè)繪(復(fù)測(cè))并還原產(chǎn)權(quán)界線以及對(duì)全線范圍內(nèi)進(jìn)行土地勘測(cè)定界,出具土地勘測(cè)定界報(bào)告,并獲得相關(guān)主管部門的批復(fù)。包括但不限于: ①實(shí)地界定土地使用范圍、測(cè)定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、計(jì)算用地面積。對(duì)標(biāo)段范圍內(nèi)既有項(xiàng)目土地界限測(cè)繪(復(fù)測(cè))并還原產(chǎn)權(quán)界線,對(duì)土地證證載面積、宗地圖面積(含電子圖)、實(shí)際占地面積進(jìn)行復(fù)核,并提出復(fù)核成果報(bào)告,協(xié)助處理好用地遺留問(wèn)題; ②全線范圍內(nèi)所有用地的勘測(cè)定界工作,成果包括權(quán)屬調(diào)查報(bào)告、工程征地范圍內(nèi)土地分類與面積、基本農(nóng)田范圍及面積、土地權(quán)屬性質(zhì)、界線、實(shí)地勘測(cè)各村土地權(quán)屬界限和分村面積,并取得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和村的認(rèn)可意見(jiàn); ③編制土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告及比例尺為1:2000的土地勘測(cè)定界圖件,國(guó)家2000大地坐標(biāo)系電子版坐標(biāo)文件,及其他必要的輔助資料; ④根據(jù)國(guó)家政策要求完成項(xiàng)目地類追溯工作,提供地類追溯過(guò)程說(shuō)明,配合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門出具項(xiàng)目地類不一致的說(shuō)明和權(quán)屬不一致的說(shuō)明。 ⑤以上成果文件應(yīng)逐級(jí)得到縣(區(qū))、市、省、部自然資源部門審核認(rèn)可,滿足辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)及征地補(bǔ)償工作的需要,并最終取得相關(guān)業(yè)主管部門的批復(fù)。 (2)地籍測(cè)量(含不動(dòng)產(chǎn)登記代理)服務(wù)對(duì)全線范圍內(nèi)的主線、連接線(如有)、互通區(qū)、管理分中心、收費(fèi)站所、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等全部實(shí)際用地范圍地籍測(cè)量(含控制測(cè)量和細(xì)部地籍測(cè)量)。包括但不限于: ①地籍測(cè)繪:主要工作包括地籍平面控制測(cè)量、地籍要素測(cè)、地籍圖測(cè)繪、地籍調(diào)查、宗地面積量算; ②地籍調(diào)查:按要求制作工作底圖,查清儲(chǔ)備及相鄰地塊土地權(quán)利人、土地權(quán)屬及來(lái)源、土地位置、土地用途等信息; ③不動(dòng)產(chǎn)登記咨詢:包含辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、劃撥供地手續(xù)、出讓供地手續(xù)(該項(xiàng)工作按地方政府實(shí)際招拍掛程序完成后進(jìn)行)、協(xié)助完善不動(dòng)產(chǎn)登記資料及其他相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記咨詢工作; ④成果匯總:依據(jù)《地籍調(diào)查規(guī)程》( GB/T 42547-2023) 等技術(shù)規(guī)范,根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記部門需要,采用合適比例尺出具地籍測(cè)繪成果報(bào)告及宗地圖。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)要求,完成權(quán)屬調(diào)查及不動(dòng)產(chǎn)登記工作,向招標(biāo)人提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。 ⑤對(duì)涉及的經(jīng)營(yíng)性用地部分提供單獨(dú)的地籍測(cè)量成果,滿足本項(xiàng)目按《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第656號(hào))、不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則(國(guó)土資源部令63號(hào))等國(guó)家有關(guān)土地及建筑物相關(guān)政策辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記; ⑥協(xié)助房建施工單位辦理房建施工手續(xù); ⑦其他與本項(xiàng)目地籍測(cè)量服務(wù)有關(guān)的工作。
標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)劃分1個(gè)標(biāo)段,標(biāo)段號(hào)為EGXJKCDJ-1標(biāo)段。
計(jì)劃工期:270日歷天,計(jì)劃開工日期2025-12
合同估算價(jià):400.00萬(wàn)元
  2.3其他:建設(shè)用地勘測(cè)定界服務(wù)期為90天,預(yù)計(jì)服務(wù)開始時(shí)間為:2025年12月(具體服務(wù)期開始時(shí)間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn));地籍測(cè)量(含不動(dòng)產(chǎn)登記代理)服務(wù)期為180日歷天,預(yù)計(jì)服務(wù)開始時(shí)間為2026年10月(具體服務(wù)期開始時(shí)間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn))。各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)以招標(biāo)人制定的工作計(jì)劃為準(zhǔn)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本標(biāo)段招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備:最低資格條件見(jiàn)招標(biāo)公告附錄,并在人員、履約信譽(yù)等方面滿足招標(biāo)文件的要求。
3.2本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)且只最多允許中1個(gè)標(biāo)段。
3.4本次招標(biāo)本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)工程。
3.5本項(xiàng)目屬性:項(xiàng)目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)
3.6其他要求:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo),否則相關(guān)投標(biāo)均將被否決。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者(若為聯(lián)合體投標(biāo),指聯(lián)合體所有成員),應(yīng)當(dāng)在湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”,下同)(網(wǎng)址:www.hbbidcloud.cn)進(jìn)行注冊(cè)登記,并下載移動(dòng)數(shù)字證書(CA)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦理實(shí)體數(shù)字證書(CA)(具體操作參見(jiàn)“電子交易平臺(tái)”—辦事指南—交易主體注冊(cè)登記指南)。
4.2 完成注冊(cè)登記后,請(qǐng)于2025年11月27日至2025年12月01日24:00時(shí)止(北京時(shí)間、下同),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用移動(dòng)數(shù)字證書(CA)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦理實(shí)體數(shù)字證書(CA)登錄“電子交易平臺(tái)”,在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的,由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件(具體操作參見(jiàn)“電子交易平臺(tái)”—辦事指南—招標(biāo)(資審)文件下載指南)。未按規(guī)定從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件的,招標(biāo)人 (“電子交易平臺(tái)”)拒收其投標(biāo)文件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為:2025年12月18日 09時(shí)30分
5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用移動(dòng)數(shù)字證書(CA)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦理實(shí)體數(shù)字證書(CA)登錄“電子交易平臺(tái)”,選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后,“電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證,遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件,招標(biāo)人(“電子交易平臺(tái)”)將拒收。
6.投標(biāo)相關(guān)事宜
    招標(biāo)人不組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘,不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
7.評(píng)標(biāo)辦法
    本標(biāo)段招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。
8.發(fā)布公告的媒介
    本標(biāo)段招標(biāo)公告同時(shí)在湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)址:www.hbggzyfwpt.cn),湖北省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站(http://jtt.hubei.gov.cn)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標(biāo)人:
湖北省葛洲壩二廣襄荊高速公路有限公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):
華杰工程咨詢有限公司
地址:
湖北省荊門市掇刀區(qū)掇刀石街道雙泉社區(qū)培公大道171號(hào)辦公樓1層101室
地址:
武漢市硚口區(qū)硚口路160號(hào)武漢城市廣場(chǎng)寫字樓19層
郵編:
郵編:
430033
聯(lián)系人:
吳先生
聯(lián)系人:
朱文志
電話:
0724-2443158
電話:
027-83636057
傳真:
傳真:
電子郵箱:
電子郵箱:
網(wǎng)址:
網(wǎng)址:
開戶銀行:
開戶銀行:
賬 號(hào):
賬 號(hào):
2025年11月26日
附錄:

 

附錄1   資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

標(biāo)段號(hào)

資質(zhì)等級(jí)要求

EGXJKCDJ-1

同時(shí)具備:

1、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書;

2、有效的乙級(jí)及以上測(cè)繪資質(zhì)證書。

注:

1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

2、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)、資質(zhì)證書的掃描件(各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁(yè)可不附)。

3、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。


附錄2   資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)

標(biāo)段號(hào)

業(yè)績(jī)要求

EGXJKCDJ-1

同時(shí)滿足:

(1)近5年完成過(guò)1個(gè)線形工程的建設(shè)用地勘測(cè)定界工作。

(2)近5年完成過(guò)1個(gè)線形工程的地籍測(cè)量工作。

注:

1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績(jī)情況”,并在表后附相應(yīng)證明材料。

2、投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供:合同協(xié)議書、發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績(jī)證明材料(或批復(fù)文件)掃描件,上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù),否則該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

3、近年完成的類似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求:近5年指2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料(或批復(fù)文件)中載明的項(xiàng)目完成(批復(fù))時(shí)間為準(zhǔn)。

4、如近年來(lái),投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

5、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目,其業(yè)績(jī)視為不滿足最低業(yè)績(jī)要求。

6、本項(xiàng)目中的線形工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線及索道工程。

7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績(jī)情況”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。

 

 


附錄3   資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

標(biāo)段號(hào)

信譽(yù)要求

EGXJKCDJ-1

1、投標(biāo)人沒(méi)有被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)。

2、投標(biāo)人沒(méi)有被省級(jí)行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在省級(jí)建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)。

3、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

注:

1、本表中“近三年”是從指2022年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。

2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

 


附錄4   資格審查條件(主要人員最低要求)

標(biāo)段號(hào)

人員

最低數(shù)量

最低資質(zhì)要求

EGXJKCDJ-1

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

(1)中級(jí)技術(shù)職稱;

(2)近5年擔(dān)任過(guò)1個(gè)線形工程的建設(shè)用地勘測(cè)定界項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

(1)中級(jí)技術(shù)職稱;

(2)近5年擔(dān)任過(guò)1個(gè)線形工程的建設(shè)用地勘測(cè)定界或地籍測(cè)量服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

注:

1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供身份證、職稱證等資格審查條件要求的證書掃描件。

3、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)提供身份證、職稱證等資格審查條件要求的證書掃描件。

4、投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料的掃描件,業(yè)績(jī)證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關(guān)指標(biāo)及主要人員本人任職情況,如合同協(xié)議書或發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料的掃描件等,否則該項(xiàng)業(yè)績(jī)不予考慮。

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的其2025年6月份以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。

6、業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間要求:近5年指2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料(或批復(fù)文件)中載明的項(xiàng)目完成(批復(fù))時(shí)間為準(zhǔn)。

7、本項(xiàng)目中的線形工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線及索道工程。

8、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。


 

附錄5   重大偏差一覽表

序號(hào)

 

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形屬于重大偏差:

投標(biāo)文件封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致,不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;

(2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;

(3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注:投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書。

注:①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí),以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn),上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

以聯(lián)合體方式投標(biāo)

6

報(bào)價(jià)唯一

一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)(指投標(biāo)函中的報(bào)價(jià))

7

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)

(1)投標(biāo)人是企業(yè)法人的,未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效;

(2)投標(biāo)人是事業(yè)單位法人的,未提供事業(yè)單位法人證書或提供的事業(yè)單位法人證書無(wú)效。

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,未提供以下任一材料:(1)有效的基本賬戶開戶許可證;(2)基本存款賬戶信息。

9

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1、具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書;

2、具備有效的乙級(jí)及以上測(cè)繪資質(zhì)證書;

3、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

4、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)、資質(zhì)證書的掃描件(各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁(yè)可不附)。

5、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

10

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1、近5年完成過(guò)1個(gè)線形工程的建設(shè)用地勘測(cè)定界工作;

2、近5年完成過(guò)1個(gè)線形工程的地籍測(cè)量工作。

3、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績(jī)情況”,并在表后附相應(yīng)證明材料。

4、投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供:合同協(xié)議書、發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績(jī)證明材料(或批復(fù)文件)掃描件,上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù),否則該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

5、近年完成的類似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求:近5年指2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料(或批復(fù)文件)中載明的項(xiàng)目完成(批復(fù))時(shí)間為準(zhǔn)。

6、如近年來(lái),投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

7、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目,其業(yè)績(jī)視為不滿足最低業(yè)績(jī)要求。

7、本項(xiàng)目中的線形工程指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線及索道工程。

11

主要人員

1、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

1)中級(jí)技術(shù)職稱;

2)近5年擔(dān)任過(guò)1個(gè)線形工程的建設(shè)用地勘測(cè)定界項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

1)中級(jí)技術(shù)職稱;

2)近5年擔(dān)任過(guò)1個(gè)線形工程的建設(shè)用地勘測(cè)定界項(xiàng)目或地籍測(cè)量服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供身份證、職稱證等資格審查條件要求的證書掃描件;

(3)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)提供身份證、職稱證等資格審查條件要求的證書掃描件;

(4)投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料的掃描件,業(yè)績(jī)證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關(guān)指標(biāo)及主要人員本人任職情況,如合同協(xié)議書或發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料的掃描件等,否則該項(xiàng)業(yè)績(jī)不予考慮。

(5)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的其2024年1月份以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件;

(6)業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間要求:近5年指2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日,以發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料(或批復(fù)文件)中載明的項(xiàng)目完成(批復(fù))時(shí)間為準(zhǔn)。

(7)本項(xiàng)目中的線形工程指的鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線及索道工程。

12

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài);

2、投標(biāo)人沒(méi)有被省級(jí)行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在省級(jí)建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi);

3、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;(本表中“近三年”是從指2022年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日,以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。)

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

4、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況承諾函”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

13

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);

(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;

(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人;

(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;

(5)為本標(biāo)段的代建人;

(6)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);

(7)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人;

(8)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;

(9)被依法暫停或取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)。

14

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限

15

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或算術(shù)錯(cuò)誤修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)(如有)超過(guò)本標(biāo)段(包)最高投標(biāo)限價(jià)。

16

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差:

(1)投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出;

(2)投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差:

(1)保函或保單受益人(招標(biāo)人)、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定;

(2)在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。

17

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的;

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

1、投標(biāo)人存在本表中被列入重大偏差認(rèn)定的情況,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決;

2、投標(biāo)人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認(rèn)定情況的偏差情形,不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理;

3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。


備注:“在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動(dòng)“省電子交易平臺(tái)”將予以記錄,并可在“下載情況查詢”中查看,該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。
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