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- 招標采購熱難點問題集
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1．招標條件
秭歸縣范家灣居住小區(qū)等4個老舊小區(qū)改造項目設計采購施工總承包，招標人為秭歸縣茅坪鎮(zhèn)人民政府，招標代理機構(gòu)為湖北夷陵造價咨詢事務所有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。
2．項目概況及招標范圍
2.1項目概況：
秭歸縣范家灣居住小區(qū)等4個老舊小區(qū)改造項目包含以下4個項目：
1）秭歸縣范家灣居住小區(qū)老舊小區(qū)改造項目初步設計由秭歸縣發(fā)展和改革局以秭發(fā)改審批[2023]11號文批準，建設地點為秭歸縣茅坪鎮(zhèn)明珠二路，主要建設內(nèi)容：對范家灣居住小區(qū)(涉及住宅樓236幢、住戶960戶)的基礎設施、公共服務設施等進行改造。
2）秭歸縣丹陽路居住小區(qū)老舊小區(qū)改造項目初步設計由秭歸縣發(fā)展和改革局以秭發(fā)改審批[2023]12號文批準，建設地點為秭歸縣茅坪鎮(zhèn)丹陽路、明珠大道，主要建設內(nèi)容：對丹陽路居住小區(qū)(涉及住宅樓147幢、住戶846戶)的市政設施、公共環(huán)境及服務設施等進行改造。
3）秭歸縣劉家灣居住小區(qū)老舊小區(qū)改造項目初步設計由秭歸縣發(fā)展和改革局以秭發(fā)改審批[2023]16號文批準，建設地點為秭歸縣茅坪鎮(zhèn)城區(qū)，主要建設內(nèi)容：劉家灣居住小區(qū)（設計住宅樓170幢、住戶694戶）的給排水改造、電力電信改造、道路與停車改造、公共環(huán)境改造等工程。
4）秭歸縣三星伴月小區(qū)老舊小區(qū)改造項目初步設計由秭歸縣發(fā)展和改革局以秭發(fā)改審批[2023]21號文批準，建設地點為秭歸縣茅坪鎮(zhèn)金缸城村，主要建設內(nèi)容：對三星伴月小區(qū)(涉及住宅樓52幢、住戶126戶)的基礎設施、公共服務設施等進行改造。
2.2招標范圍：
秭歸縣范家灣居住小區(qū)等4個老舊小區(qū)改造項目的設計、采購、施工等階段總承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負責，具體如下：
1）完成施工圖設計工作以及施工、驗收過程中的設計及技術咨詢服務；
2）完成設計范圍內(nèi)的全部工程施工；
3）完成設計范圍內(nèi)的設備采購、安裝及調(diào)試工作；
4）工程、設備質(zhì)量保修期內(nèi)的保修工作。
2.3履約期限：
1)簽訂合同后投標人應積極開展現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、測量工作，確保中標后30天內(nèi)提交施工圖設計成果文件，并充分考慮相關風險（本項目不提供設計補償）；
2)在施工圖設計通過審查后360日歷天完成設計范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、配套設施施工及相關設備采購、安裝及調(diào)試工作。
2.4質(zhì)量目標：
1）設計質(zhì)量目標：工程設計質(zhì)量須達到國家現(xiàn)行設計規(guī)范的標準及要求，設計成果文件滿足相關專業(yè)機構(gòu)或行業(yè)主管部門審查審批要求；
2）采購質(zhì)量目標：工程建設涉及的各類材料、設施、設備均須滿足施工圖紙及有關技術標準、規(guī)范的強制性要求；
3）施工質(zhì)量目標：達到國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格等級標準。
2.5安全目標：達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）和《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275-2018)的合格標準，避免發(fā)生重大安全事故。
2.6本項目專門面向中小企業(yè)。
3．投標人資格要求
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內(nèi)容和要求見招標文件）：
3.1投標人（聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體各方）須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；
3.2投標人（聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體設計方）須具有建設行政主管部門核發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或同時具有：
1）工程設計建筑行業(yè)乙級及以上設計資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)丙級及以上設計資質(zhì)；
2）工程設計市政行業(yè)乙級及以上設計資質(zhì)或市政行業(yè)（道路工程、給水工程、排水工程）專業(yè)丙級及以上設計資質(zhì)；
3.3投標人（聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體施工方）須具有建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；
3.4投標人擬派項目主要管理人員應包含工程總承包項目經(jīng)理、設計負責人、采購施工負責人各一人，同時須滿足以下要求：
1）擬派工程總承包項目經(jīng)理須具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格或工程類高級專業(yè)技術職稱，可以兼任本項目設計負責人或采購施工負責人；
2）擬派設計負責人須具有注冊建筑師或注冊結(jié)構(gòu)師執(zhí)業(yè)資格；
3）擬派采購施工負責人須具有建筑工程或市政公用工程專業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格；
4）總承包項目經(jīng)理、設計負責人、采購施工負責人須是投標單位人員，同時提供2023年1月-2023年3月繳納社保證明材料。
3.5投標人（聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體施工方）須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省“一體化平臺”）登記單位（省外企業(yè)提供在“省一體化平臺”中《省外建筑業(yè)企業(yè)投標信息登記表》或提供截圖證明本企業(yè)是“一體化平臺”登記單位，省內(nèi)企業(yè)在“省一體化平臺”中提供截圖證明本企業(yè)是“一體化平臺”登記單位）；
3.6投標人（聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體施工方）的施工類“建筑工程、市政公用工程”誠信專項等級須為B級及以上；（投標截止時由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)在宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設局網(wǎng)站“誠信住建信用信息專欄”和秭歸縣人民政府網(wǎng)站“秭歸縣建筑市場誠信管理系統(tǒng)”查詢投標企業(yè)信用信息等情況，并將查詢結(jié)果在開標現(xiàn)場當眾公布。初次進入我市建筑市場且未進行信用信息登記的企業(yè)，誠信等級認定為A級，誠信專項分值計為100分）；
3.7投標人（聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體各方）在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”未被列入信用黑名單的投標人；
3.8與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；
3.9單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；
3.10投標人須是依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)或微型企業(yè)（殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），須出具對應的《中小企業(yè)（殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)）聲明函》；
3.11本項目接受聯(lián)合體投標，如為聯(lián)合體投標，則須滿足下列要求：
1）聯(lián)合體成員數(shù)量不超過4家，聯(lián)合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務；
2）聯(lián)合體牽頭單位須為承擔施工任務的單位，工程總承包項目經(jīng)理應由聯(lián)合體牽頭單位的人員擔任。
聯(lián)合體投標其他要求詳見投標人須知正文部分1.4.2。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件（需清晰可見），否則評委和招標人將不予采信。
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
4．招標文件的獲取
4.1本工程實行網(wǎng)上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會員專區(qū)下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2023年04月24日8時00分至2023年04月29日17時30分止。投標人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標文件的，其投標將被拒絕。
具體操作參見：秭歸縣公共資源交易信息網(wǎng)（http：//ggzyjy.hbzg.gov.cn）—辦事指南—投標人和供應商系統(tǒng)操作手冊。
4.2招標文件的澄清或修改通知將在本公告第8條規(guī)定的媒介上發(fā)布，招標人在本公告第8條規(guī)定的媒介上發(fā)出澄清或修改通知即視為所有投標人收到該澄清或修改通知。投標人應每天自行登錄本公告第8條規(guī)定的媒介查閱澄清或修改通知。
5．投標擔保
本項目不要求投標擔保。
6．投標文件的遞交
投標文件遞交截止時間為2023年05月16日09時00分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書、手機CA證書(標證通)或電子營業(yè)執(zhí)照登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標文件，招標機構(gòu)（項目所屬電子交易平臺）將拒收。
7．開標會
7.1本招標工程的開標會將于投標截止的同一時間，由招標機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在秭歸縣公共資源交易中心（秭歸縣金缸城市民廣場四樓）1號開標大廳組織解密工作，并在投標截止時間30分鐘前進入秭歸縣公共資源交易信息網(wǎng)，使用CA數(shù)字證書、手機CA證書(標證通)或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段作在線開標前的準備工作。
7.2投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入秭歸縣公共資源交易信息網(wǎng)，使用加密其電子投標文件的CA數(shù)字證書、手機CA證書(標證通)或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構(gòu)的操作情況。
8．發(fā)布公告媒體
本次招標公告在秭歸縣公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzyjy.hbzg.gov.cn）和湖北省政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）上發(fā)布。招標公告發(fā)布起始時間為2023年04月23日。
9．聯(lián)系方式
招 標 人：秭歸縣茅坪鎮(zhèn)人民政府
地 址：秭歸縣茅坪鎮(zhèn)平湖四路17號
聯(lián) 系 人：周立武
聯(lián)系電話：13986745259
招標代理機構(gòu)：湖北夷陵造價咨詢事務所有限公司
地 址：湖北省宜昌市開發(fā)區(qū)汕頭路東山康城16-1-2-807室
聯(lián) 系 人：張舉
聯(lián)系電話：18671758217
