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- 招標(biāo)采購熱難點(diǎn)問題集
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一、招標(biāo)條件
湖北深圳工業(yè)園宜昌現(xiàn)代化工新材料產(chǎn)業(yè)園(一期)項目—宜昌汽車智造零部件產(chǎn)業(yè)園項目已由宜昌市猇亭區(qū)發(fā)展和改革局以 宜猇發(fā)改審批[2025]231號 批準(zhǔn)建設(shè)，項目資金來源為企業(yè)自籌及爭取上級補(bǔ)助資金，招標(biāo)人為宜昌市新中盛資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北省招標(biāo)股份有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進(jìn)行資格預(yù)審，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
1.建設(shè)地點(diǎn)：宜昌市猇亭區(qū)
2.建設(shè)規(guī)模：本項目建設(shè)規(guī)模為用地135659平方米，總建筑面積約89580.18平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括15棟工業(yè)廠房，3棟配套建筑；以及室外工程、邊坡工程、海綿城市建設(shè)等基礎(chǔ)配套設(shè)施工程。具體建設(shè)內(nèi)容以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)。
3.招標(biāo)范圍：設(shè)計施工圖紙范圍內(nèi)的工程內(nèi)容。（詳見工程量清單）
4.工期要求：360日歷天。
5.質(zhì)量要求：達(dá)到國家現(xiàn)行工程施工驗收規(guī)范合格等級標(biāo)準(zhǔn)。
6.安全生產(chǎn)要求：達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）合格標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生一般性安全事故，杜絕發(fā)生較大及以上安全事故。
三、申請人資格要求
本工程對申請人的資格審查采用資格預(yù)審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下（詳細(xì)內(nèi)容和要求見資格預(yù)審文件）：
1.申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體各方）須具備行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，申請人不得以分公司名義進(jìn)行資格預(yù)審申請，申請文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業(yè)執(zhí)照原件掃描件，聯(lián)合體申請的所有成員均須上傳）
2.申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體各方）須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)證書。（上傳營業(yè)執(zhí)照原件掃描件，聯(lián)合體申請的所有成員均須上傳）
3.申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體各方）須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。（上傳營業(yè)執(zhí)照原件掃描件，聯(lián)合體申請的所有成員均須上傳）
4.申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體牽頭方）擬派項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）必須滿足以下要求：
（1）擬派本工程的項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）必須具有貳級及以上注冊建造師證書（不含臨時執(zhí)業(yè)證書），注冊專業(yè)為建筑工程，其證書上記載的聘用單位必須是該申請人，且須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖；（上傳建造師注冊證書原件掃描件及B類安全生產(chǎn)考核合格證書原件掃描件（或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖））
（2）擬派本工程的項目負(fù)責(zé)人未同時擔(dān)任其他工程施工項目負(fù)責(zé)人（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外），并按資格預(yù)審文件要求作出承諾。
5.申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體任意一方）擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應(yīng)的相應(yīng)系列和層級的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書。（上傳證書原件掃描件）
6.申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體各方共同組建）擬派項目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員必須滿足以下要求：
項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）1人，技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，施工員不少于1人，質(zhì)量員不少于1人，專職安全員不少于3人[專職安全員中須包括負(fù)責(zé)土建安全管理的專職安全員（具備C2證或C3證）和負(fù)責(zé)機(jī)械安全管理的專職安全員（具備C1證或C3證）；未實(shí)行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業(yè)C類安全生產(chǎn)考核合格證書均視為C3證件]，材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員配備總?cè)藬?shù)不少于3人（可相互兼任，但應(yīng)具備以上5類人員證書），施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員總配備人數(shù)不少于10人。施工員、質(zhì)量員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員須上傳崗位證書原件掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息截圖。專職安全員須上傳具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書原件掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息截圖。
補(bǔ)充說明：（1）湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明原件掃描件，并能如實(shí)反映上述考核內(nèi)容。湖北省外建筑施工企業(yè)承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)或認(rèn)可的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書，其證書應(yīng)能通過相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站查詢其真?zhèn)危ㄌ峁┚W(wǎng)站查詢截圖或鏈接），或提供由相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)）出具的證書真實(shí)性證明文件原件掃描件；
（2）若本項目中標(biāo)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、專職安全員如有在建工程，應(yīng)確保本項目開工前嚴(yán)格按照《湖北省建設(shè)項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經(jīng)建設(shè)單位同意，建設(shè)項目的材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員可在宜昌城區(qū)擔(dān)任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員；
（3）若擬派本項目的材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員存在兼任的情況，申請人應(yīng)在“項目管理機(jī)構(gòu)主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔(dān)多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。
7.申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體各方共同組建）擬派本項目的項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、專職安全員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員應(yīng)上傳2025年6月以來任意連續(xù)3個月由社會勞動保障部門出具的社會保險繳費(fèi)證明（需加蓋人社部門公章）原件掃描件或帶電子章的參保單位繳費(fèi)信息證明的原件掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該申請人或其分公司。
8.申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體各方）必須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖）
9.申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體各方）在“信用中國”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（資格審查時由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照資格預(yù)審文件要求對所有申請人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由資格審查委員會按資格預(yù)審文件的規(guī)定進(jìn)行評審。）
10.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預(yù)審申請。
11.財務(wù)要求：（1）申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體各方）申請人近三年平均利潤大于0元（按照資格預(yù)審申請文件格式要求提供“近3年財務(wù)狀況表”并上傳經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的2022年、2023年、2024年度財務(wù)會計報表原件掃描件；若申請人成立時間年限不足的，上傳已有的財務(wù)報表或其他財務(wù)證明材料，以及組建、改制或重組等證明材料原件掃描件；成立不足1年的，上傳銀行資信證明原件掃描件）；（2）申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體各方）申請人用于投標(biāo)項目（標(biāo)段）的流動資金累計不應(yīng)少于3000萬元（按照資格預(yù)審申請文件格式要求提供“擬投入的流動資金函”并上傳相關(guān)資金來源證明文件原件掃描件）。
12.本項目資格預(yù)審接受聯(lián)合體申請。聯(lián)合體申請的，應(yīng)滿足以下要求：
①聯(lián)合體成員數(shù)量不超過2家（即1個牽頭人1個成員方）；
②聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；（聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字和蓋章后將原件掃描件上傳至電子申請文件中）
③聯(lián)合體成員按照聯(lián)合體協(xié)議分工分別承擔(dān)承包合同中對應(yīng)的合同內(nèi)容；聯(lián)合體牽頭單位承擔(dān)的合同內(nèi)容應(yīng)大于按同類型聯(lián)合體成員分?jǐn)偟钠骄担渌蓡T單位承擔(dān)的合同內(nèi)容應(yīng)不少于該平均值的60%；
④兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同的成員組成的聯(lián)合體申請人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級較低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體申請人的資質(zhì)等級；
⑤兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體申請人的資質(zhì)類別和等級，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級不參與聯(lián)合體申請人的資質(zhì)和等級的認(rèn)定；
⑥聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格預(yù)審；
⑦資格預(yù)審后聯(lián)合體不得增減、更換成員；
⑧本項目的資格預(yù)審文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，資格預(yù)審申請文件須由牽頭人提交；
⑨聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。
申請人在制作申請文件時，應(yīng)對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件掃描件，否則資格審查委員會和招標(biāo)人將不予采信。
四、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，當(dāng)通過詳細(xì)審查的申請人多于11家時，通過資格預(yù)審的申請人限定為11家；有效申請人不足11家時，推薦全部申請人參加投標(biāo)；不足3家時，招標(biāo)人將按相關(guān)規(guī)定采用資格后審方式招標(biāo)。
本項目施工招標(biāo)實(shí)施“評定分離”，定標(biāo)原則及規(guī)則與方法詳見后續(xù)的招標(biāo)文件。
五、資格預(yù)審文件的獲取
本工程實(shí)行網(wǎng)上下載資格預(yù)審文件。申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體牽頭人）須登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/），并按網(wǎng)上提示下載資格預(yù)審文件及相關(guān)資料。資格預(yù)審文件下載時間為2025年11月11日至2025年11月18日18時00分止。申請人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載資格預(yù)審文件的，其資格預(yù)審申請將被拒絕。
六、資格預(yù)審申請文件的提交
遞交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2025年12月08日09時00分。申請人（聯(lián)合體申請時，指聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在申請截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊)登錄項目所屬電子交易平臺，將加密的電子資格預(yù)審申請文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。申請人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，未在申請截止時間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項目所屬電子交易平臺）將拒收申請文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交申請文件的，視為放棄資格預(yù)審申請。申請截止時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
七、資格預(yù)審申請文件解密
1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號）705開標(biāo)大廳組織解密工作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在申請截止時間前30分鐘進(jìn)入“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，使用實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段做在線組織解密的準(zhǔn)備工作。
2.申請人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在申請截止時間前，使用加密其投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書，登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)開標(biāo)大廳”選擇所申請標(biāo)段參加在線解密，并實(shí)時在線關(guān)注招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的操作情況。
八、信息發(fā)布開始時間：2025年11月11日
九、資格預(yù)審公告發(fā)布媒體：宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）
十、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：宜昌市新中盛資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司
聯(lián)系地址：湖北省宜昌市猇亭區(qū)正大路27號
聯(lián)系人：劉杰
聯(lián)系電話：0717-6938611
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北省招標(biāo)股份有限公司
地址：湖北省武漢市武昌區(qū)中北路108號興業(yè)銀行大廈五層
聯(lián)系人：張晨、廖紫輝、鄭涵、姚昌
聯(lián)系電話：0717-6227288
