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YKCZLS-1

同時具備：

1、有效的獨立法人營業執照；

2、有效的港口與航道工程施工總承包一級及以上資質；

3、有效的安全生產許可證。

YKCZLS-1

2022年、2023年、2024年的年營業收入均不低于5000萬元人民幣。

YKCZLS-1

近10年內獨立完成過1個內河1000噸級及以上且合同額不少于1000萬元的船閘工程或航道整治工程施工業績。

YKCZLS-1

1、投標人沒有處于被責令停業狀態，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

2、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被省級及以上交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出禁止參與項目所在地投標的處罰并且目前正處于有效期內；

4、投標人在《交通運輸部關于公布2024年度全國水運工程設計、施工、監理企業和監理工程師信用評價結果的公告》的全國水運工程施工企業信用評價中未被列為D級，且在《湖北省交通運輸廳關于發布2024年度湖北省水運工程設計、施工和監理信用評價結果的通知》的水運工程施工企業信用評價結果中未被列為 D 級；

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（2）在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

YKCZLS-1

項目經理

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、建設行政主管部門頒發的有效的港口與航道工程專業一級注冊建造師資格證書；

3、交通運輸行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”B類證書；

4、近10年擔任過1個內河1000噸級及以上且合同額不少于1000萬元的船閘工程或航道整治工程施工項目的項目經理。

技術負責人

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、近10年擔任過1個內河1000噸級及以上且合同額不少于1000萬元的船閘工程或航道整治工程施工項目的項目總工或項目副總工或技術負責人。

安全負責人

1

同時具備：

1、工程師；

2、交通運輸行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”C類證書。

1 

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開。

2 

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、主要人員到崗承諾函投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3 

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4 

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、已標價工程量清單、施工組織設計、項目管理機構組成表、項目經理簡歷表、技術負責人簡歷表、其他主要項目管理人員簡歷表、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、主要人員到崗承諾函。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5 

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標函未填寫報價；

（2）投標函有兩個及以上的報價（指大寫報價）；

（3）投標函的投標報價與投標文件格式中已標價工程量清單中的總價不一致；

（4）投標人提交了調價函。

6 

聯合體投標人

投標人以聯合體形式投標

7 

報價唯一

一份投標文件有多個報價(指投標函中的大寫報價)。

8 

資格評審標準

營業執照

未提供營業執照或提供的營業執照無效。

9 

資質證書

未提供資質證書或提供的資質證書無效

10 

安全生產許可證

未提供安全生產許可證或提供的安全生產許可證無效

11 

資質

一、投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的獨立法人營業執照；

（2）有效的港口與航道工程施工總承包一級及以上資質；

（3）有效的安全生產許可證。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在表后附相應證明材料。

3、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件（各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內）。

4、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

12 

財務

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、2022年、2023年、2024年的年營業收入均不低于5000萬元人民幣。

2、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在表后附相應證明材料。

3、證明材料應附：2022年、2023年、2024年財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表(本部分資料附在“財務會計報表”中)。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

13 

業績

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、近10年內獨立完成過1個內河1000噸級及以上且合同額不少于1000萬元的船閘工程或航道整治工程施工業績。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在表后附相應證明材料。

3、業績證明材料要求：

①業績已錄入交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”的：

提供交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；如果提供的截屏資料無法表明上述要求的建設規模、建設內容或技術指標，還應提供交工驗收證明材料掃描件，否則該業績不予認可。業績認定時間以上述網頁截圖中的交工驗收時間為準。

②業績未錄入交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”的：

同時提供a.合同協議書（或委托書）掃描件；b.交工驗收證明材料掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模、建設內容或技術指標，還應提供由該業績項目的建設單位或行業主管部門出具相應證明材料，否則該業績不予認可。業績認定時間以交工驗收證明材料中載明的工程交工驗收的時間為準。

4、“近10年”是指2015年1月1日至投標截止日期前一日。

5、投標人獨立承擔船閘工程或航道整治工程施工項目的，其業績予以認定。同一標段船閘工程或航道整治工程的施工項目,由兩家及以上施工單位組成聯合體中標實施的,該業績不予認可。投標人提供的航電或航運樞紐施工項目中包含船閘工程或航道整治工程且該部分工程由投標人獨立承擔施工的，其業績予以認定。

6、投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求；任何形式的工程分包業績均不予認可。

7、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

14 

信譽

投標人出現以下任一情形，均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業狀態被責令停業狀態，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（2）投標人處于財產被接管、破產狀態財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（3）投標人被省級及以上交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出禁止參與項目所在地投標的處罰并且目前正處于有效期內；

（4）投標人在《交通運輸部關于公布2024年度全國水運工程設計、施工、監理企業和監理工程師信用評價結果的公告》的全國水運工程施工企業信用評價中被列為D級，或《湖北省交通運輸廳關于發布2024年度湖北省水運工程設計、施工和監理信用評價結果的通知》的水運工程施工企業信用評價結果中被列為D級；

（5）在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（6）在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

（7）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的（“近三年”是從2022年1月1日至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（8）其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的；

（9）投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。

15 

主要

人員

一、項目經理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、高級工程師；

2、建設行政主管部門頒發的有效的港口與航道工程專業一級注冊建造師資格證書；

3、交通運輸行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”B類證書；

4、近10年擔任過1個內河1000噸級及以上且合同額不少于1000萬元的船閘工程或航道整治工程施工項目的項目經理。

二、技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、高級工程師；

2、近10年擔任過1個內河1000噸級及以上且合同額不少于1000萬元的船閘工程或航道整治工程施工項目的項目總工或項目副總工或技術負責人。

三、安全負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、工程師；

2、交通運輸行政主管部門頒發的有效的安全生產“三類人員”C類證書。

四、主要人員不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：

1、投標人應填報投標文件格式“項目經理簡歷表”、“技術負責人簡歷表”、“其他主要項目管理人員簡歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

2、主要人員證書證明材料應附：（1）身份證、職稱證。（2）項目經理、安全負責人需提供有效的安全生產考核合格證書的掃描件。（3）項目經理提供建造師在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。

3、項目經理、技術負責人個人業績證明材料要求：

①業績已錄入交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”的：

提供交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；如果提供的截屏資料無法表明上述要求的人員職務、建設規模、建設內容或技術指標，還應提供交工驗收證明材料掃描件，否則該業績不予認可。業績認定時間以上述網頁截圖中的交工驗收時間為準。

②業績未錄入交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”的：

同時提供a.合同協議書（或委托書）掃描件；b.交工驗收證明材料掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的人員職務、建設規模、建設內容或技術指標，還應提供由該業績項目的建設單位或行業主管部門出具相應證明材料，否則該業績不予認可。業績認定時間以交工驗收證明材料中載明的工程交工驗收的時間為準。

4、“近10年”是指2015年1月1日至投標截止日期前一日。

5、投標人還需提供上述主要人員2025年2月以來任意連續3個月社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加2025年2月以來任意連續3個月社保的有效證明材料掃描件。

6、投標人應按投標文件格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應要求。

16 

不得存在的其他情形

投標人存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（單位負責人指法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股或管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段的監理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。

（11）單位負責人（指營業執照載明的法定代表人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段投標的

17 

響應性評審標準

投標報價

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價；

（2）投標人的分項報價或算術錯誤修正后的分項報價（如有）超過相應的分項限價（如有）。

18 

工期

投標函未填報工期，或填報的工期超過招標文件規定的時限。

19 

工程質量（質量要求）

投標函未填寫工程質量（質量要求）或填寫的工程質量（質量要求）低于“除按《水運工程質量檢驗標準》(JTS 257-2008)驗收合格的要求外，還應達到圖紙和招標文件技術標準和要求的規定”的要求。

20 

已標價工程量清單

對招標人發布的固化清單中的固化內容做了修改。

21 

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：

(1)在本次招標活動中，串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

(2)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

 投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。