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- 招標(biāo)采購熱難點(diǎn)問題集
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一、招標(biāo)條件
宜昌市猇亭區(qū)孫家灣生活垃圾填埋場封場與生態(tài)修復(fù)工程已由宜昌市發(fā)展和改革委員會以宜發(fā)改審批[2023]172號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自市級財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為100%，招標(biāo)人為宜昌市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為鼎正工程咨詢股份有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，選定承包人。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)：宜昌市猇亭區(qū)孫家灣。
2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目填埋場封場及生態(tài)修復(fù)投影面積約13.31萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括封場工程和生態(tài)修復(fù)工程。其中:封場工程主要包括堆體整形、終場覆蓋、填埋氣體收集處理、雨水收集導(dǎo)排、滲濾液收集導(dǎo)排、垂直防滲帷幕及其他輔助工程等；生態(tài)修復(fù)工程主要包括填埋場綠化工程。
2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍：設(shè)計(jì)施工圖范圍內(nèi)的所有工程施工階段和保修階段的監(jiān)理。
2.4工期控制目標(biāo)：同各單項(xiàng)工程施工合同工期要求。
2.5質(zhì)量控制目標(biāo)：同各單項(xiàng)工程施工合同質(zhì)量要求。
2.6安全生產(chǎn)控制目標(biāo)：達(dá)到《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T275-2018）合格標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生一般性安全事故，杜絕發(fā)生重大安全事故。
2.7計(jì)劃監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期：自簽訂監(jiān)理合同至保修期滿。施工階段監(jiān)理服務(wù)期為各單項(xiàng)工程施工工期的基礎(chǔ)上再增加90天;保修階段監(jiān)理服務(wù)期為本工程竣工驗(yàn)收合格后至施工缺陷責(zé)任期滿。
三、投標(biāo)人資格要求
投標(biāo)人的資格審查擬采用資格后審的方式。主要資格審查條件應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
1、投標(biāo)人須具有有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件）
2、投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程專業(yè)監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）
3、投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員（包括項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表（如有）、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）總?cè)藬?shù)不少于4人（其中：項(xiàng)目總監(jiān)1人、專業(yè)監(jiān)理工程師（含安全監(jiān)理工程師）不少于2人、監(jiān)理員不少于1人），總監(jiān)應(yīng)取得國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，且證書上記載的工作單位為該投標(biāo)單位，專業(yè)為市政公用工程；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)取得國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或《監(jiān)理工程師培訓(xùn)教育證書》；安全監(jiān)理工程師應(yīng)由取得國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或《監(jiān)理工程師培訓(xùn)教育證書》或《注冊安全工程師證書》的專業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任；監(jiān)理員須具有監(jiān)理員培訓(xùn)教育證書或《監(jiān)理工程師培訓(xùn)教育證書》或《國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》。（須上傳人員相關(guān)證書原件彩色掃描件；人員證書若不在有效期內(nèi)的，應(yīng)由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明，并能如實(shí)反映上述考核內(nèi)容。）
4、擬派本工程的項(xiàng)目總監(jiān)承諾在本工程實(shí)施期間最多只能同時(shí)擔(dān)任三個(gè)工程的項(xiàng)目總監(jiān)，且未任職于宜昌市行政區(qū)域以外項(xiàng)目。若擬派本工程的項(xiàng)目總監(jiān)同時(shí)擔(dān)任了其他項(xiàng)目總監(jiān)，則必須在本項(xiàng)目設(shè)總監(jiān)代表,總監(jiān)代表須具備國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，且證書上記載的工作單位為該投標(biāo)單位，專業(yè)為市政公用工程。（上傳承諾書原件彩色掃描件；如配置有總監(jiān)理工程師代表的，還應(yīng)上傳總監(jiān)理工程師代表的相關(guān)證書原件彩色掃描件）
5、投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)理工程師代表（如有）、專業(yè)監(jiān)理工程師（安全監(jiān)理工程師）、監(jiān)理員應(yīng)上傳2025年7月以來任意連續(xù)三個(gè)月的社會勞動保障部門出具的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（需加蓋人社部門公章，退休返聘人員需提供退休證及聘用合同）原件彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費(fèi)信息證明的原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位或其分公司。
6、投標(biāo)人近五年（從投標(biāo)截止日期往前推算）以來獨(dú)立承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額達(dá)到人民幣3500萬元或處理面積達(dá)到6萬平方米的生活垃圾填埋場工程或生活垃圾填埋場封場工程（生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)或環(huán)境整治等建設(shè)內(nèi)容能反映為生活垃圾填埋場封場項(xiàng)目）施工項(xiàng)目監(jiān)理。（在建工程考核時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，上傳中標(biāo)通知書(如有)、監(jiān)理合同的原件彩色掃描件；已完工程考核時(shí)間以竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收備案表時(shí)間為準(zhǔn)，須同時(shí)上傳中標(biāo)通知書（如有）、監(jiān)理合同、竣工驗(yàn)收報(bào)告（或竣工驗(yàn)收備案證或竣工驗(yàn)收證書）的原件彩色掃描件。若上傳的以上證明材料不能完全反映上述考核內(nèi)容的，可上傳行業(yè)主管部門出具的補(bǔ)充證明資料的原件彩色掃描件，否則評委不予采信)
7、投標(biāo)人必須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（在電子投標(biāo)文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖）
8、投標(biāo)人在“信用中國” 網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評審。）
9、招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。
10、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
11、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人須以獨(dú)立投標(biāo)人身份參與本工程投標(biāo)。
12、政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的相關(guān)要求：本項(xiàng)目為專門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目，本項(xiàng)目對應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。投標(biāo)人必須為中小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)),須按招標(biāo)文件規(guī)定的格式出具《中小企業(yè)(殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè))聲明函》,否則作廢標(biāo)處理。
只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)對照上述資格審查要求上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標(biāo)人將不予采信。
四、招標(biāo)文件的獲取
本工程實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時(shí)間為 2025 年11月27日至 2025 年12月07日23時(shí)59分止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）。
五、投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。
六、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)截止時(shí)間為 2025 年12月22日09時(shí)00分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實(shí)體 CA 鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊)登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺，將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時(shí)的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺）將拒收投標(biāo)文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。
投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
七、開標(biāo)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于本項(xiàng)目投標(biāo)截止的同一時(shí)間在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號）七樓705室組織網(wǎng)上開標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前30分鐘，進(jìn)入“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，使用實(shí)體 CA 鎖或手機(jī) CA 證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”選擇相應(yīng)標(biāo)段做在線開標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標(biāo)截止時(shí)間前，進(jìn)入宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的實(shí)體 CA 鎖或手機(jī) CA 證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注招標(biāo)機(jī)構(gòu)的操作情況。
八、是否采用“評定分離”定標(biāo)方式：是。
九、信息發(fā)布開始時(shí)間：2025年11月27日。
十、招標(biāo)公告發(fā)布媒體：宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、宜昌城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司招標(biāo)采購平臺。
十一、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：宜昌市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司
地址：宜昌市伍家崗區(qū)東艷路41號
聯(lián)系人：范大煒
聯(lián)系電話：0717-6385853
代理機(jī)構(gòu)：鼎正工程咨詢股份有限公司
聯(lián)系人：望霜悅
聯(lián)系電話：0717-6901191、18162404035
聯(lián)系地址：宜昌市勝利四路46號三峽晚報(bào)V6創(chuàng)意園B棟三樓
友情提醒：
本標(biāo)段為“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”項(xiàng)目，需要投標(biāo)單位在“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/tpbidder）中注冊、維護(hù)主體庫信息，在開標(biāo)截止時(shí)間前，及時(shí)辦理好企業(yè)入庫等投標(biāo)相關(guān)事宜（詳見宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)－交易智庫－辦事指南－交易乙方（投標(biāo)人供應(yīng)商）操作手冊）。
“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”使用新版“不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，訪問入口在“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”的“系統(tǒng)登錄－網(wǎng)上開標(biāo)”（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/BidOpening）。遇到操作問題或系統(tǒng)故障時(shí)，請?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間聯(lián)系軟件公司，聯(lián)系方式如下：4009980000。
