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- 招標采購熱難點問題集
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一、招標條件
枝江市城西片區污水管網新建及改造項目已由枝江市發展和改革局以枝發改審批[2025]53號文件批準建設，項目業主為枝江市建設項目中心，資金來源為財政資金。招標人為枝江市建設項目中心，招標代理機構為湖北欣東項目咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目（一期）監理進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍
1、標段名稱：枝江市城西片區污水管網新建及改造項目（一期）監理單位采購
2、建設地點：枝江市城西片區
3、建設內容：對七星大道、東干渠大道、迎賓大道、謙泰吉路和友誼大道等新建dn400-dn1800雨水管道2.18㎞，新建dn400-dn800 污水管道 8.068㎞，并同步配套相關附屬設施。
4、本標段監理招標控制價：68萬元。
5、招標范圍：設計施工圖范圍內的施工準備階段、工程施工階段、工程保修階段和竣工結算階段的全過程監理。
6、監理服務期：施工階段監理服務期為項目實際施工工期的基礎上增加90日歷天，保修階段監理服務期為單項工程竣工驗收合格后 2 年。
7、工期控制目標：同各單項工程施工合同工期目標。
8、質量控制目標：同各單項工程施工合同質量要求。
9、安全控制目標：同各單項工程施工合同安全要求。
三、投標人資格要求
本項目對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查 標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：
1、 投標人具有行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。(上傳營業執照原件彩色掃描件或有效的電子營業執照）
2、投標人須具備建設行政主管部門核發的有效工程監理綜合資質或工程監理（市政公用工程）專業乙級及以上資質；(上傳資質證書原件彩色掃描件或有效的電子資質證書）
3、投標人擬投入本項目的監理人員總人數不少于5人（其中：項目總監1人；專業監理工程師1人；安全監理工程師1人；監理員2人），所有擬派人員不得相互兼任，具體人員要求如下：
（1）項目總監：具備國家注冊監理工程師注冊執業證書，專業為市政公用工程，注冊證書上記載的工作單位為該投標單位。擬派總監理工程師須承諾在本工程實施期間最多只能同時擔任三個工程的項目總監，且不得任職于宜昌市行政區域以外項目；當項目總監同時擔任其他工程項目總監理工程師時，投標人應為本工程配備總監理工程師代表，且總監理工程師代表應取得國家注冊監理工程師注冊執業證書。（上傳相關證書及承諾函原件彩色掃描件；如配備有總監理工程師代表的，還應上傳總監理工程師代表的相關證書原件彩色掃描件。）
（2）專業監理工程師：具有市政公用工程專業《國家注冊監理工程師注冊執業證書》或《監理工程師培訓教育證書》，在本單位注冊執業。（上傳證書原件彩色掃描件）
（3）安全監理工程師：具有市政公用工程專業《國家注冊監理工程師注冊執業證書》或《監理工程師培訓教育證書》或《注冊安全工程師證書》，在本單位注冊執業。（上傳證書原件彩色掃描件）
（4）監理員：具有《監理員培訓教育證書》或《監理工程師培訓教育證書》或市政公用工程專業《國家注冊監理工程師注冊執業證書》，在本單位注冊執業。（上傳證書原件彩色掃描件）
4、人員社保：投標人須提供擬派本項目所有監理人員2025年6月至2025年8月由投標單位為其繳納的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明的原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或其分公司。
5、投標人在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單。 （開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。）
6、投標人必須為“湖北省建筑市場監督與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在電子投標文件中上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或上傳《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）
7、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
8、本項目落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）文件精神，專門面向中小微企業招標，依據國務院批準的中小企業劃分標準，本項目屬于“其他未列明行業”，投標人應為中型企業、小型企業或微型企業。
9、本項目不接受聯合體投標，投標人須以獨立投標人身份參與本項目投標。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳對應的證明材料原件彩色掃描件（需清晰可見），否則評委將不予采信。（提供虛假資料的，將取消該投標人的中標資格，并報請行業主管部門作列入黑名單處理）
四、投標保證金
本項目不收取投標保證金。
五、招標文件的獲取
凡有意參加投標者，應當在宜昌公共資源交易電子服務系統進行網員注冊，完成網員注冊后，請于2025年9月7日至2025年9月12日，通過互聯網使用實體 CA 鎖、手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照，具體操作參見宜昌公共資源電子交易服務系統-交易智庫—辦事指南，登錄宜昌公共資源交易數智一體化平臺至項目所屬電子交易平臺，在所投標段免費下載招標文件。未按規定下載招標文件的，其投標將被否決。
六、投標文件的遞交
1、投標文件遞交的截止時間為2025年9月28日9時00分。
2、投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA或手機CA證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
七、開標
1、本招標項目的開標會將于投標截止的同一時間，由招標機構通過互聯網在枝江市公共資源交易中心（枝江市仙女大道190號）5樓開標室組織解密工作組織解密工作，并在投標截止時間30分鐘前進入進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖、手機CA證書（標證通）或電子營業執照，具體操作參見宜昌公共資源電子交易服務系統交易智庫—辦事指南，登錄“宜昌公共資源交易數智一體化平臺-網上開標”選擇相應標段作在線開標前的準備工作。
2、投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在申請截止時間前，進入枝江市公共資源交易信息網，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖、手機CA證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌公共資源電子交易服務系統交易智庫—辦事指南，登錄“宜昌公共資源交易數智一體化平臺-網上開標”）選擇所申請標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
八、評標辦法
1、本項目評標辦法采用“綜合評估法”。
2、本項目定標方式采用“評定分離”確定中標單位。
九、發布公告的媒介
宜昌公共資源交易電子服務系統
十、聯系方式
1、招標人：枝江市建設項目中心
地址：枝江市馬家店街辦禮化路100號
聯系人：易海洋
聯系電話：19371369194
2、招標代理機構：湖北欣東項目咨詢有限公司
地址：枝江市民主路29號老企業局3樓
聯系人：曾曉慶
聯系電話：13872660086
