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一、招標條件

2025年度五峰土家族自治縣漁洋關鎮全域國土綜合整治項目已由五峰土家族自治縣發展和改革局以湖北省固定資產投資項目備案證2505-420529-04-01-107911號文批準建設，建設資金來源為企業自籌，招標人為五峰長樂農業發展有限公司，招標代理機構為湖北長樂建功工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對2025年度五峰土家族自治縣漁洋關鎮全域國土綜合整治項目EPC工程總承包（一標段）進行公開招標，具體公告如下：

二、標段概況與招標范圍：

2.1 項目名稱：2025年度五峰土家族自治縣漁洋關鎮全域國土綜合整治項目EPC工程總承包（一標段）

2.2 項目概況：項目涉及漁洋關鎮大房坪社區、橋河社區、曹家坪社區、三房坪社區、漢馬池村、南河村、清水灣村、三板橋村、沙埫村、石柱山村共10個行政村，整治區總面積3109.7171公頃(46645.76畝)，主要實施農用地綜合整治、建設用地綜合整治、農村環境整治與生態修復、農業產業導入與基礎設施配套等內容。

2.3 項目建設地點：五峰土家族自治縣漁洋關鎮

2.4 招標范圍：2025年度五峰土家族自治縣漁洋關鎮全域國土綜合整治項目采用設計 - 采購 - 施工（EPC）總承包模式，本標段招標范圍含工程設計、建安施工、設備材料采購安裝及驗收、移交、備案、缺陷責任期管理、質量保修等全過程實施管理。承包人對工程質量、安全、工期、造價等全面負責。其中：?

（1）設計部分：承包人依發包人提供的設計任務書及技術資料，完成全部工程施工圖設計與預算編制，確保滿足施工要求。在符合發包人需求前提下優化設計控投資，工作含施工圖設計及預算編制、施工圖審查手續辦理及通過審查、施工階段技術服務、驗收配合、方案優化及設計變更等。?

（2）采購部分：承包人負責項目所需設備材料的采購、安裝及管理，確保規格性能符合設計及合同要求。?

（3）施工部分：按發包人確認的施工圖完成全部建設內容，含施工組織設計編制、現場施工、質量安全管理、驗收配合及資料歸檔等。

2.5 項目總工期：本項目總工期30個月，根據現場實際情況和招標人要求分階段實施，各階段約期限以設計任務書和監理單位下達的開工令為準。

2.6  項目質量要求：設計成果需符合國家地方規范、強制性條文及發包人技術要求，深度滿足施工與采購需求。優化方案不得降低質量標準，嚴禁以控成本為由犧牲工程質量。施工圖經審查合格方可施工，設計變更履行審批程序確保合規；工程施工質量標準達到國家現行施工驗收規范的合格等級標準；設備、材料質量標準達到國家現行行業標準及規范要求；設計、采購、施工均須滿足招標人采購需求。

2.7  項目安全要求：達到國家及行業現行施工安全檢查合格等級標準，杜絕發生重大安全事故。

三、投標人資格要求:

本項目對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：

3.1 投標人須具備工商行政主管部門核發的有效法人營業執照（或事業單位法人證書），投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章（聯合體投標時，指聯合體牽頭人），分公司蓋章無效。

3.2 投標人須具備以下資質：

（1）投標人須具備行政主管部門核發的有效工程設計綜合甲級資質或【市政行業（道路工程）專業乙級及以上資質和公路行業（公路）專業乙級及以上資質和水利行業乙級及以上資質和建筑行業（建筑工程）專業乙級及以上資質】；

（2）投標人須具備行政主管部門核發的有效的水利水電工程施工總承包貳級及以上資質和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質和建筑工程施工總承包貳級及以上資質和公路工程施工總承包貳級及以上資質。

3.3 投標人須具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；

3.4 擬派本項目的工程總承包項目經理要求：

（1）須具備工程建設類注冊執業資格(不含臨時執業證書)；工程總承包項目經理須為牽頭方單位成員；

（2）未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾(《注冊建造師執業管理辦法(試行)》第九條情況除外)；

（3）擬派本項目工程總承包項目經理滿足施工項目負責人相應條件的，可以兼任本項目的施工項目負責人。

3.5 擬派本項目設計負責人要求：擬派本項目設計負責人必須具有工程設計類注冊執業資格或工程設計類專業高級及以上職稱；

3.6 擬派本項目施工主要管理人員須滿足以下要求：

3.6.1擬派本項目的施工項目負責人要求：①擬派本項目的施工項目負責人應具備水利水電工程專業貳級建造師注冊證（不含臨時執業證書），證書上所記載的聘用單位應是該投標單位，且須具備與注冊證相同行政主管部門核發的有效B類安全生產考核合格證書；②擬派本項目的施工項目負責人在投標截止時間止未同時在其他在建工程擔任總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求做出承諾(《注冊建造師執業管理辦法(試行)》第九條情況除外)；

3.6.2擬派項目的施工技術負責人須具備工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書；

3.6.3擬派本項目的施工現場關鍵崗位管理人員（施工項目負責人不少于1人、施工技術負責人不少于1人、施工員不少于1人、質量員不少于1人、現場專職安全員不少于3人）須為該投標單位人員，且上述關鍵崗位管理人員不得互相兼任。施工員、質量員須具備相應的崗位證書，現場專職安全員須具備行政主管部門核發的有效 C類安全生產考核合格證書；湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內容；

3.7 提供擬派本項目的工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人、施工技術負責人、質量員、施工員、現場專職安全員自2025年4月以來任意連續三個月的社保繳費證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位；

3.8 投標人必須為“湖北省建筑市場監督與誠信一體化平臺”(以下簡稱省一體化平臺)登記單位；

3.9 投標人在“信用中國”網站未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；

3.10 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，共同組成聯合體投標的除外；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

3.11 投標人不得是本工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。

3.12 本項目接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足以下要求:

（1）聯合體成員數量不超過5家，聯合體牽頭人應滿足由承擔本項目水利水電施工任務的單位承擔，本項目的全部設計工作須由具有設計資質的單位承擔；

（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；

（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人提交；

（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；

（5）兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定；

（6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段的投標；

（7）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程服務合同，就工程項目承擔連帶責任。

注：招標文件中所涉及投標人證件和擬派人員證件有效期限問題，以行政主管部門相關規定為準。

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供的證明材料（需清晰可見），否則評委與招標人將不予采信。（提供虛假資料的，將取消該投標人的中標資格，并報請行業主管部門作列入黑名單處理）。只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。

四、招標文件的獲取:

本工程實行網上下載招標文件。招標文件下載時間為2025年08月22日至2025年09月01日23時00分止（北京時間、下同），投標人請登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。未按規定從“宜昌公共資源交易電子服務系統”下載招標文件的，招標人拒收其投標文件（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》）

五、投標文件的遞交：

5.1 投標文件遞交截止時間為2025年09月23日上午9時00分。

5.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書（實體 CA 鎖、手機標證通或電子營業執照）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

六、開標：

6.1 開標時間：2025年09月23日上午9時00分。

6.2 招標機構將在五峰土家族自治縣公共資源交易中心開標室，使用CA數字證書（實體CA鎖、手機標證通或電子營業執照）登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”選擇相應標段組織在線開標。投標人自主選擇在能夠確保設施設備可靠、互聯網暢通的地點通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，使用加密其投標文件的CA數字證書登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注開標現場（線上）情況。

七、評標辦法：

7.1 本次招標評標辦法采用綜合評估法。

7.2 本次招標采用“評定分離”(評標和定標分離)方式確定中標單位。

八、招標公告發布開始時間及媒體：

本次招標公告于2025年08月22日在宜昌公共資源電子交易服務系統（https://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）上發布。

九、投標相關事宜：

招標人不統一組織工程現場踏勘，且不統一組織投標預備會。投標人可以自行進行考察，考察費用自理。在考察過程中，投標人如果發生人身傷亡、財務或其他損失，不論何種原因所造成，招標人均不負責。

十、聯系方式

招標人：五峰長樂農業發展有限公司

聯系人：黃蓉

聯系電話：13618680456

聯系地址：五峰土家族自治縣漁洋關鎮后河大道27-1號

招標代理機構：湖北長樂建功工程咨詢有限公司

聯系人：李秘

聯系電話：18807206146

聯系地址：五峰縣漁洋關鎮長樂大道79號(西南茶葉市場）

十一、異議和投訴

11.1異議和投訴通過宜昌公共資源交易電子服務系統提出。

11.2 異議(質疑)聯系人:

(1)招標代理機構:湖北長樂建功工程咨詢有限公司

電話:18807206146

(2)招標人:五峰長樂農業發展有限公司

電話:13618680456

11.3 投訴聯系人:

（1）行政監督部門:五峰土家族自治縣自然資源和規劃局

電話:0717-5821893