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- 招標(biāo)采購熱難點(diǎn)問題集
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一、招標(biāo)條件
宜昌市猇亭區(qū)城市地下管網(wǎng)及設(shè)施綜合改造建設(shè)項(xiàng)目，已由宜昌市猇亭區(qū)發(fā)展和改革局以宜猇發(fā)改審批〔2024〕166號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，資金來源為區(qū)級(jí)財(cái)政資金及爭取上級(jí)補(bǔ)助資金，招標(biāo)人為宜昌市猇亭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北聚信建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)，選定承包人。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1、項(xiàng)目名稱：宜昌市猇亭區(qū)城市地下管網(wǎng)及設(shè)施綜合改造建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)
2、項(xiàng)目地點(diǎn)：宜昌市猇亭區(qū)
3、建設(shè)規(guī)模：主要內(nèi)容包括對(duì)猇亭大道（古戰(zhàn)場(chǎng)段、古老背路~區(qū)界段）等路段約15公里d300~1200雨水管道及DN300~600污水管道等進(jìn)行綜合改造，配套完善地下綜合管網(wǎng)，并對(duì)開挖路面設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)。
4、招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)包括：全過程項(xiàng)目管理（包括但不限于策劃管理、項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建報(bào)驗(yàn)、合同管理、進(jìn)度管理、勘察管理、設(shè)計(jì)管理、造價(jià)管理、招標(biāo)采購管理、組織協(xié)調(diào)管理、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、信息管理、驗(yàn)收移交管理等）、統(tǒng)籌管理；工程設(shè)計(jì)（施工圖設(shè)計(jì)）；工程勘察（巖土工程勘察）；工程監(jiān)理（包括施工階段和保修階段監(jiān)理）；造價(jià)咨詢（包括清單及預(yù)算編制、跟蹤審計(jì)及結(jié)算內(nèi)審）；其他服務(wù)（包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制及評(píng)估、水土保持方案編制、建設(shè)項(xiàng)目水土流失監(jiān)測(cè)、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告編制、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制及評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、第三方測(cè)繪、管線探測(cè)、檢測(cè)服務(wù)、竣工財(cái)務(wù)決算編制、檔案整理歸檔、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)、宣傳服務(wù)）。實(shí)際工作最終以委托人確定的內(nèi)容及范圍為準(zhǔn)。
5、履約期限：合同簽訂后15日歷天內(nèi)提供施工圖設(shè)計(jì)文件及勘察報(bào)告；監(jiān)理服務(wù)期從合同簽訂之日起至工程缺陷責(zé)任期結(jié)束之日止；其他服務(wù)應(yīng)滿足委托人的合理時(shí)間要求。
6、質(zhì)量目標(biāo)：各項(xiàng)工作及成果必須符合國家及地方或行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或政府主管部門審查審批要求，滿足委托人的建設(shè)目標(biāo)。
7、安全目標(biāo)：安全規(guī)范作業(yè)，避免發(fā)生安全事故。
三、投標(biāo)人資格要求
本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下（詳細(xì)內(nèi)容和要求見招標(biāo)文件）：
1、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）須具備行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件）
2、投標(biāo)人須同時(shí)滿足以下要求：
（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)（排水工程專業(yè)）乙級(jí)及以上資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）
（2）勘察資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專業(yè)(巖土工程)乙級(jí)及以上資質(zhì)或工程勘察巖土工程專業(yè)(巖土工程勘察)乙級(jí)及以上資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）
（3）監(jiān)理資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程專業(yè)監(jiān)理丙級(jí)及以上資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）
3、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體牽頭人）擬派全過程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以下簡稱“咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”）須滿足下列條件：
（1）具備注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）證書或注冊(cè)土木工程師（巖土工程）證書或一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書（專業(yè)為土建）或國家注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書（專業(yè)為市政公用工程）；（上傳證書原件彩色掃描件）
（2）具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)高級(jí)及以上職稱；（上傳證書原件彩色掃描件）
（3）負(fù)責(zé)全面主持全過程項(xiàng)目管理及統(tǒng)籌管理工作，在滿足相應(yīng)條件的情況下，咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以兼任本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人或工程勘察專業(yè)負(fù)責(zé)人或造價(jià)咨詢專業(yè)負(fù)責(zé)人或工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)理工程師）。
4、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體中承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)的成員）擬派工程設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人須具有注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）證書。（上傳證書原件彩色掃描件）
5、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體中承擔(dān)工程勘察任務(wù)的成員）擬派工程勘察專業(yè)負(fù)責(zé)人須具有注冊(cè)土木工程師（巖土工程）證書。（上傳證書原件彩色掃描件）
6、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體中承擔(dān)造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的成員）擬派造價(jià)咨詢專業(yè)負(fù)責(zé)人須具有一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書（專業(yè)為土建），注冊(cè)證書上記載的工作單位為該投標(biāo)單位。（上傳證書原件彩色掃描件）
7、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體中承擔(dān)工程監(jiān)理任務(wù)的成員）擬派工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)（總監(jiān)理工程師）須具有國家注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書（專業(yè)為市政公用工程），注冊(cè)證書上記載的工作單位為該投標(biāo)單位，擬派總監(jiān)理工程師須承諾在本工程實(shí)施期間最多只能同時(shí)擔(dān)任三個(gè)工程的項(xiàng)目總監(jiān)，且不得任職于宜昌市行政區(qū)域以外項(xiàng)目；當(dāng)擬派總監(jiān)理工程師同時(shí)擔(dān)任其他工程項(xiàng)目總監(jiān)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)為本工程配備總監(jiān)代表，且總監(jiān)代表應(yīng)取得國家注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書。（上傳相關(guān)證書及承諾函原件彩色掃描件）
8、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體中承擔(dān)工程監(jiān)理任務(wù)的成員）擬派監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員（包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）總?cè)藬?shù)不少于7人（其中：總監(jiān)理工程師1人，專業(yè)監(jiān)理工程師不少于3人，安全監(jiān)理工程師不少于1人，監(jiān)理員數(shù)量可在滿足總?cè)藬?shù)的前提下自行配備）。[上傳相關(guān)證書原件彩色掃描件。若監(jiān)理人員證書不在有效期內(nèi)的，應(yīng)由企業(yè)法人注冊(cè)地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)）出具的文件或證明，并能如實(shí)反映上述考核內(nèi)容。其中專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)取得國家注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書或《監(jiān)理工程師培訓(xùn)教育證書》；安全監(jiān)理工程師應(yīng)由取得國家注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書或《監(jiān)理工程師培訓(xùn)教育證書》或《注冊(cè)安全工程師證書》的專業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任。]
9、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體相應(yīng)方）擬派咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、工程勘察專業(yè)負(fù)責(zé)人、造價(jià)咨詢專業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員（包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表（如有）、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）須上傳2024年8月以來任意連續(xù)三個(gè)月由社會(huì)勞動(dòng)保障部門出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費(fèi)信息證明原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位或其分公司。事業(yè)編制人員無法提供投標(biāo)人為其繳納社保證明的，須上傳所在單位上級(jí)人事主管部門出具的人事證明原件彩色掃描件。退休人員無法提供投標(biāo)人為其繳納社保證明的，須上傳退休證和投標(biāo)人的聘用合同原件彩色掃描件。
10、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體中承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)的成員、承擔(dān)工程勘察任務(wù)的成員、承擔(dān)造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的成員、承擔(dān)工程監(jiān)理任務(wù)的成員）必須為“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”（以下簡稱省一體化平臺(tái)）登記單位。（上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺(tái)登記單位的截圖或上傳《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖）
11、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）在“信用中國”網(wǎng)站或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對(duì)所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。）
12、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。
13、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足以下要求：
（1）聯(lián)合體成員總數(shù)量不超過4家（即1個(gè)牽頭人3個(gè)成員方），聯(lián)合體牽頭人須承擔(dān)項(xiàng)目管理工作；
（2）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式和要求簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；（聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）
（3）本項(xiàng)目的電子招標(biāo)文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標(biāo)文件須由牽頭人提交；
（4）兩個(gè)以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級(jí)不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級(jí)較低者的資質(zhì)等級(jí)作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)；
（5）兩個(gè)以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)類別和等級(jí)，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級(jí)不參與聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)和等級(jí)的認(rèn)定；
（6）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；
（7）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂全過程工程咨詢服務(wù)合同，就全過程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
14、政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的相關(guān)要求（本項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)）：投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）必須為中小微企業(yè)，須出具對(duì)應(yīng)的《中小企業(yè)（殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)）聲明函》，否則作廢標(biāo)處理。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)對(duì)照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評(píng)委和招標(biāo)人將不予采信。
四、招標(biāo)文件的獲取
本工程實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體牽頭人）須登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時(shí)間為2025年01月24日至2025年02月12日17時(shí)30分止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。
五、投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。
六、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)截止時(shí)間為2025年02月17日上午09時(shí)00分。投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺(tái)—辦事指南—操作手冊(cè)—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊(cè))登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)，將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時(shí)的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)）將拒收投標(biāo)文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。
投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
七、開標(biāo)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于本項(xiàng)目投標(biāo)截止的同一時(shí)間在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號(hào)）七樓703室組織網(wǎng)上開標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前30分鐘，進(jìn)入“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，使用實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”選擇相應(yīng)標(biāo)段做在線開標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標(biāo)截止時(shí)間前，進(jìn)入宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注招標(biāo)機(jī)構(gòu)的操作情況。
八、是否采用“評(píng)定分離”：是。
九、信息發(fā)布開始時(shí)間：2025年01月24日。
十、招標(biāo)公告發(fā)布媒體：宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）。
十一、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：宜昌市猇亭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地址：宜昌市猇亭區(qū)正大路26號(hào)
聯(lián)系人：張奇
聯(lián)系電話：0717-6511938
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北聚信建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司
地址：宜昌市西陵區(qū)西湖路25號(hào)住邦科技園B區(qū)H棟3樓
聯(lián)系人：向華洲、張舒楊
聯(lián)系電話：17771689691、13277396890
