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- 招標采購熱難點問題集
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一、招標條件
長樂坪鎮游客接待中心，已由五峰土家族自治縣發展和改革局以五發改審批〔2022〕366號文批準建設。建設資金為申請省預算內及自籌，項目已具備招標條件。招標人為五峰土家族自治縣長樂坪鎮人民政府，受招標人委托，招標代理機構湖北海碩工程咨詢有限公司現對該項目設計采購施工總承包(EPC)進行第2次公開招標。
二、項目概況
1、工程建設地點：長樂坪鎮洞口村。
2、建設內容：新建游客接待中心主體建筑，市民文化廣場建設，民族文化廣場建設，休閑文化廣場建設，黨建文化長廊，游客中轉中心及附屬設施建設。項目總用地面積14549.57m2，總建筑面積為6205 m2，總占地面積1577.13 m2。項目容積率為0.43，建筑密度為11%，綠化率為35%，停車位60個（地下30個、室外30個）
3、招標范圍：本項目采用EPC模式建設，按照合同約定完成本工程項目設計、采購、施工、工程竣工驗收等實行全過程服務。對承包工程的質量、安全、工期全面負責。
4、總工期365日歷天，其中60日歷天內完成本項目所有設計及概算任務，305日歷天完成本項目所有采購、安裝及施工任務。
5、工程質量標準：工程設計質量標準符合國家、行業有關最新設計規范并通過相關部門的審查；工程施工質量標準達到國家現行施工驗收規范合格等級標準。
6、工程安全要求：達到《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011合格標準，避免發生一般性安全事故，杜絕發生重大安全事故。
三、投標人資格要求
投標人的資格審查采用資格后審方式，由評標委員會在評標時進行審查，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：
1、投標人具有工商行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；
2、投標人應同時具備：①具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或建筑行業（建筑工程）設計乙級及以上資質；②具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質證書。
3、投標人具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；
4、投標人擬派本項目的工程總承包項目負責人須滿足以下要求：
（1）具備貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時執業證書），注冊專業為建筑工程，且具備行政主管部門核發的 B 類安全生產考核合格證書；在滿足相應條件的情況下，工程總承包項目負責人可以兼任本項目施工項目負責人；
（2）未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目負責人或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）。
5、投標人擬派本項目的設計項目負責人須具備建筑工程類相關專業高級及以上職稱。
6、投標人擬派本項目的施工項目負責人須滿足以下要求：
（1）具備貳級及以上注冊建造師證書（不含臨時執業證書），注冊專業為建筑工程， 其證書上記載的聘用單位必須是該投標單位，且須具有建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書；
（2）未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目負責人或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）。
7、投標人擬派施工技術負責人須具有工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。
8、投標人擬派本項目的現場關鍵崗位管理人員：施工項目負責人、技術負責人、質檢員、施工員、現場專職安全員各 1人，施工員、質檢員須提供崗位證書，現場專職安全員須具有建設行政主管部門核發的 C 類安全生產考核合格證；湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應提供由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內容。
9、投標人擬派本項目管理人員都需提供2023年3月-2023年6月連續三個月的社會保險繳費證明。
注：按照五峰土家族自治縣住房和城鄉建設局《關于進一步加強關鍵崗位人員實名制管理提升安全生產管理水平的通知》要求，中標單位現場關鍵崗位人員應嚴格到崗履職，不得變更。
10、 投標人須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（在電子投標文件中上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）
11、投標人的施工類“建筑工程施工總承包”誠信專項等級須為 B 級及以上（投標截止時由招標人或其委托的招標代理機構在宜昌市住房和城鄉建設委員會網站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡稱“誠信專欄”）查詢投標企業信用信息等情況，并將查詢結果在開標現場當眾公布 （信用分值及等級以“誠信專欄”查詢結果為準）。初次進入宜昌市建筑市場且未進行信用信息登記的企業，誠信等級認定為 A 級，誠信分值計為 100 分。
12、投標人在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北公共資源交易電子服務系統信用信息”未被列入重點監管對象。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審，聯合體投標時，聯合體各方均需滿足要求。）
13、本項目接受聯合體投標，聯合體成員不得超過2家，包括聯合體牽頭人和聯合體成員。本項目的投標人如以聯合體形式參與，必須滿足以下要求：
（1）投標人如采用聯合體，聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書,聯合體牽頭人必須為施工單位；
（2）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人提交；
（3）由同一專業的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級；
（4）通過資格審查的聯合體,其各方組成結構或職責,以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變；
（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一項目中參加投標；
（6）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。
14、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同本標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳相關證件原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。
只有符合以上資格審查所有標準的投標人才能通過資格審查。
四、招標文件的獲取
本工程實行網上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌公共資源電子交易平臺網員后，方可登錄五峰土家族自治縣公共資源交易信息（http://wf.ycztb.com/wfSite/）網員專區下載招標文件及相關資料，投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標申請將被拒絕。(具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》)。獲取上述資料時間為2023年8月4日至2023年8月14日。
五、投標保證金
本工程不收取投標保證金。
六、投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間為2023年8月29日09時30分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA 數字證書、手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照登錄項目所屬電子交易平臺，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“項目所屬電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見 因素，投標文件未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標人（“項目所屬電子交易平臺”）將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
本項目提倡各投標人采用電子營業執照進行“一網通投”，請各投標人進入宜昌市或五峰公共資源電子交易平臺辦事指南-操作手冊自行下載宜昌公共資源電子交易平臺電子營業執照交易主體操作手冊（最終稿）。
七、開標會
本招標工程的開標會將于投標截止的同一時間在五峰土家族自治縣公共資源交易中心開標室(五峰漁洋關鎮后河大道27號五峰政務服務中心辦公樓3樓)公開進行。招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易信息網”，使用CA 數字證書、手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段做在線開標的準備工作。
投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，使用加密其投標文件的實體CA 數字證書、手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“電子交易平臺”，進入“開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注招標人的操作情況。
八、招標公告發布開始時間：2023年8月4日。
九、信息發布媒體
五峰土家族自治縣公共資源交易中心網（http://ggzyjy.hbwf.gov.cn）。
十、聯系方式
招標人：五峰土家族自治縣長樂坪鎮人民政府
地 址：五峰土家族自治縣長樂坪鎮
聯系人：文光亮
電 話：15327647008
招標代理機構：湖北海碩工程咨詢有限公司
地 址：湖北省宜昌市點軍區銀河路118號百聯慧谷A13-201
聯 系 人：胡桂芳
聯系電話：15090953577
2023年8月4日
