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1.招標條件

興山縣高嵐河流域綜合治理與開發項目（一期）,已由興山縣發展和改革局以《湖北省固定資產投資項目備案證》（登記備案項目編碼：2404-420526-04-01-780133）批準建設。建設資金為申請上級補助資金及企業自籌，項目已具備招標條件。招標人為湖北昭君旅游文化發展有限公司，招標代理機構為湖北宜昌君逸工程咨詢有限公司，現對該項目的沿河應急救援通道工程（EPC）總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

2.項目概況與招標范圍

2.1標段編號：XSA020001-202401-01         

2.2建設地點：興山縣水月寺鎮、峽口鎮、黃糧鎮。

2.3建設規模：1.新建應急救援通道，通道全長約4.50Km（含過水路面、涵洞、坡面被動防護網、毛石混凝土、漿砌石擋墻等），通道路基寬6.0~8.0m、路面寬5.0~7.0m，路面采用水泥混凝土路面，沿河清理及其他相關配套工程；

2.新建人行風雨橋1座（不含裝修部分）、新建停車場約3000平方米及配套擋墻、步道等附屬工程。

2.4計劃工期：總工期360日歷天（其中設計工期30日歷天；施工工期330日歷天），施工開工日期以監理下達的開工令為準。

2.5招標范圍：興山縣高嵐河流域綜合治理與開發項目（一期）—沿河應急救援通道工程（EPC）總承包范圍內的全過程所有任務。包括工程設計、采購、建安工程施工、相關工程竣工驗收、移交、備案、缺陷責任期、質量保修等階段全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期、環保和造價全面負責。其中：

（1）設計招標范圍：包括但不限于初步設計方案、施工圖設計、辦理施工圖審查等相關手續、現場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優化及設計變更等；

（2）施工招標范圍：具體以發包人確認的施工圖為準。包括但不限于：勘察報告、設計施工圖范圍內的建筑物、構筑物及配套設施施工、設備采購安裝及調試工作、工程、設備質量保修期內的保修工作、保證該項目通過驗收等。

招標人有權根據實際情況調整項目實施范圍。具體的建設內容，最終的設計和施工范圍以招標人確認的為準。

2.6工程質量標準：工程設計質量達到國家現行相關設計標準規范的合格等級標準，滿足發包人下達的設計任務書的要求；施工圖及相關技術文件能夠充分表達規劃設計的內容，突出設計理念，清晰的表達設計思路，準確把握招標人的期望目標；工程施工質量達到國家現行工程施工驗收規范合格等級標準。

2.7安全生產要求：達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）和《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275-2018)的合格標準，并按合同專用條款有關安全文明施工條款的約定執行，避免發生重大安全事故。

3.申請人資格要求

本工程對申請人的資格審查采用資格預審方式，資格預審標準如下（詳細內容和要求見資格預審文件）：

3.1申請人（聯合體申請時，指聯合體所有成員）須具備有效的工商營業執照（或事業單位法人證書），申請人不得以分公司名義進行預審申請，預審申請文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（聯合體申請時參與各方均需上傳營業執照副本原件彩色掃描件）

3.2申請人必須具備以下資質：

（1）申請人（若為聯合體申請的，是指承擔本項目設計任務的成員方）須具備下列條件之一：

①建設行政主管部門頒發的工程設計綜合甲級資質；

②建設行政主管部門頒發的工程設計市政行業乙級及以上資質或工程設計市政行業（道路工程）專業乙級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件）

（2）申請人（若為聯合體申請的，是指承擔本項目施工任務的牽頭方）須同時具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質和市政公用工程施工總承包叁級及以上資質。（允許聯合體）（上傳資質證書原件彩色掃描件）

3.3申請人（聯合體申請時，聯合體中承擔本項目施工任務的成員）須具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證。（上傳安全生產許可證原件彩色掃描件, 如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳原件彩色掃描件的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明原件彩色掃描件；如證書不在有效期內，則評委不予采信）；

3.4申請人擬派本項目的工程總承包項目經理必須具有以下要求（聯合體申請時，必須是聯合體牽頭方人員）：

（1）取得相應工程建設類注冊執業資格（包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或注冊監理工程師等），或具備工程類相關專業高級及以上職稱；在滿足相應條件的情況下，工程總承包項目經理可以兼任本項目施工項目負責人；（上傳證書原件彩色掃描件）

（2）未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按資格預審文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）。

3.5申請人擬派本項目的設計負責人（聯合體申請時，聯合體中承擔本項目設計任務的聯合體成員）應具有工程類相關專業高級工程師及以上職稱。（上傳證書原件彩色掃描件）

3.6申請人擬派本工程施工項目負責人（聯合體申請時，聯合體中承擔本項目施工任務的成員）：

（1）具備貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時執業證書），其注冊專業為市政公用工程或建筑工程，其證書上記載的聘用單位必須是該申請單位，且須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖。（上傳證書原件彩色掃描件）

（2）擬派本工程施工項目負責人在投標截止時間止不得同時擔任其他建設工程施工項目負責人或總承包項目負責人，并按資格預審文件要求作出承諾。（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）

3.7申請人擬派本工程施工技術負責人（聯合體申請時，聯合體中承擔本項目施工任務的成員）須具備工程類中級及以上職稱證書或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。（上傳職稱證書原件彩色掃描件）

3.8申請人（聯合體申請時，聯合體中承擔本項目施工任務的成員）擬派本項目的現場關鍵崗位施工管理人員要求：

（1）施工項目負責人 1 人，施工技術負責人 1 人，施工員不少于 1 人，質量員不少于 1 人，專職安全員不少于 1 人[須同時具有機械C1證和土建C2證，安全員為1人時須為綜合類C3證；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件]；材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備總人數不少于 1 人（可相互兼任，但應具備以上5 類人員證書，總配備人數不少于5人）。施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的 C 類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。

（2）湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門辦法或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件；

（3）工程總承包項目經理、施工項目負責人、技術負責人、施工員、專職安全員、質量員不得同時在其他建筑工程項目中任職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在興山縣行政區域內擔任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員；（上傳《人員承諾書》，承諾書格式見資格預審文件）

重要提示：若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，申請人應在“項目管理機構主要人員 ”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字及證號。

3.9申請人擬派本工程的現場關鍵崗位管理人員（工程總承包項目經理、施工項目負責人、設計負責人、技術負責人、施工員、質量員（或質檢員）、現場專職安全員、資料員、材料員、機械員、勞務員、標準員）均須在申請人單位連續工作滿三個月及以上，上傳2024年1月以來連續三個月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該申請人（或分公司）；社會保險費按季度、按年繳納的，分別提供上一季度或上一年度社會保障繳納證明原件彩色掃描件。（上傳網上打印的帶有二維碼（授權碼）和電子章的社保證明彩色掃描件；或個人社保信息查詢網站的電腦截屏證明材料的彩色掃描件；或加蓋社保主管部門印章的社保證明原件彩色掃描件）。

3.10信譽要求：1.提交“無行賄犯罪記錄聲明 ”作為申請人（包括聯合體各方）及其法定代表人和擬派的施工項目經理（負責人）、設計負責人近三年沒有行賄犯罪記錄的信譽證明材料，格式以資格預審文件為準。2.在“信用中國 ”網站，未被列入失信被執行人（包括聯合體各方）。（開標結束后，由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有申請人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按資格預審文件的規定進行評審）

3.11申請人（若為聯合體申請的，是指承擔本項目施工任務的牽頭方）必須為“湖北省建筑市場監督與誠信一體化工作平臺”或“宜昌市智慧城建系統 ”登記企業；且擬派本項目的現場關鍵崗位管理人員（項目負責人、技術負責人、施工員、質檢員、現場專職安全員、資料員、材料員、機械員、勞務員、標準員）必須是“湖北省建筑市場監督與誠信一體化工作平臺 ”或“宜昌市智慧城建 系統 ”中登記的人員；（省外企業在“省一體化平臺 ”中截圖上傳《省外建筑業企業投標信息登記表》或“宜昌市智慧城建系統 ”中截圖上傳證明本企業是“宜昌市智慧城建系統 ”登記單位；省內企業在“省一體化平臺 ”或“宜昌市智慧城建系統 ”中截圖上傳證明本企業是“一體化平臺 ”或“宜昌市智慧城建系統 ”登記單位。省內、省外企業在“省一體化平臺 ”或“宜昌市智慧城建系統 ”中截圖上傳證明擬派本項目的現場關鍵崗位管理人員是“省一體化平臺”或“宜昌市智慧城建系統”登記人員）

3.12單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段申請或者未劃分標段的同一招標項目申請；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加申請。

3.13申請人（聯合體申請時，指聯合體各方）不得是本工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。招標人完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件已公開，且不是本條前述代建單位等情形的，編制單位及其評估單位可參與投標。

3.14本項目接受聯合體申請。聯合體申請的，應滿足以下要求：

（1）聯合體成員數量不超過3家，聯合體牽頭人必須是承擔本項目施工任務的聯合體成員；

（2）聯合體各方必須按資格預審文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；

（3）本項目的電子資格預審文件須由牽頭人在網員專區下載，電子資格預審申請文件須由牽頭人提交；

（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體申請人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體申請人的資質等級；

（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的申請；

（6）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

3.15本項目不屬于《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財政庫[2020]46號）及其相關配套文件規定的適用范圍）

只有符合以上資格審查所有標準的申請人才能通過資格審查。

申請人在制作資格預審申請文件時，文件中上傳的相關證件掃描件必須為原件彩色掃描件，且彩色掃描件須清晰可見（若提供的相關證件不在有效期內的，須提供延期證明材料），否則資格審查委員會和招標人將不予采信。

重要提示：申請人在資格預審申請文件截止時間前應及時登錄“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”和“宜昌建設行業綜合監管系統”（以下簡稱“綜合監管系統”）核查施工項目負責人是否有在建工程（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外），已完工的項目或者變更項目負責人的應及時在“綜合監管系統”完善相關手續。

4.資格預審方法

本次資格預審采用有限數量制，當通過詳細審查的申請人多于11家時，通過資格預審的申請人限定為11家；有效申請人不足11家時，推薦全部申請人參加投標；不足3家時，招標人重新采用資格后審方式招標。

5.資格預審文件的獲取

本工程實行網上下載資格預審文件。申請人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載資格預審文件及相關資料。資格預審文件下載時間為2024年5月17日至2024年6月4日上午08時30分止。申請人未按規定在網上下載資格預審文件的，資格預審申請將被拒絕。（具體操作參見《宜昌市公共資源交易網上交易系統投標企業操作指南》）

6.資格預審申請文件的提交

遞交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2024年6月4日上午09時00分。申請人應當在申請截止時間前，通過互聯網使用實體CA數字證書或手機CA證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子資格預審申請文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。申請人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在申請截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收申請文件。未采用“網上遞交”方式遞交申請文件的，視為放棄申請。資格預審文件下載時間、申請文件提交截止時間（解密時間）是否有變化，請關注本次資格預審過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

7.資格預審申請文件解密

7.1本工程的開標會將于投標截止的同一時間由招標代理機構通過互聯網在興山縣公共資源交易中心(古夫鎮香溪大道29號)開標廳組織解密工作，招標代理機構應在申請截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”選擇相應標段做在線解密的準備工作。

申請人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在申請文件遞交截止時間前，使用加密其電子資格預審申請文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”選擇所申請標段參加在線解密，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。

說明：采用聯合體申請的申請人，在登錄“宜昌不見面開標大廳”簽到時，需在“備注”欄輸入聯合體各成員方的單位名稱。

8.信息發布開始時間：2024年5月17日。

9.發布公告的媒介：宜昌公共資源交易電子服務系統。

10.聯系方式

招標人：湖北昭君旅游文化發展有限公司

地址：興山縣古夫鎮昭君路12號

聯系人：袁書宏 

聯系電話：15872613777 

招標代理機構：湖北宜昌君逸工程咨詢有限公司

地址：宜昌市發展大道 16 號金德瑞酒店21樓

聯系人：喬華容

聯系電話：15090859920

11.異議和投訴渠道

異議（質疑）聯系電話：招標代理機構電話：0717-6459938、15090859920

招標人電話：15872531231

公共資源交易綜合監管機構：興山縣住房和城鄉建設局、興山縣公共資源交易監督管理局，聯系電話：0717-2585151、0717-2587209

異議和投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源交易電子服務系統提出。