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來鳳縣生活垃圾收運處理一體化特許經營項目工程總承包EPC(ESLF-202512QT-006001001)招標公告
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招標編號：ESLF-202512QT-006001001
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| 1.招標條件 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本招標項目來鳳縣生活垃圾收運處理一體化特許經營項目工程總承包EPC（項目名稱）已由來鳳縣發展和改革局 （項目審批、核準或備案機關名稱）以 《關于來鳳縣生活垃圾收運處理一體化特許經營項目核準的批復》（來發改審批〔2025〕338號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為來鳳漢成環保能源有限公司 ，建設資金來自企業自籌及銀行貸款（資金來源），招標人為來鳳漢成環保能源有限公司，招標代理機構為：湖北眾永匯工程管理咨詢有限責任公司 。項目已具備招標條件，現對該項目的工程總承包進行公開招標。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.項目概況與招標范圍 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.1項目概況 | |||||||||||||||||||||||||||
| 建設地點：來鳳縣翔鳳鎮中華山村鐘家槽 建設規模：建設規模為2×300t/d，分兩期建設，一期項目達產年日垃圾處理量為300t/d，年垃圾處理規模為10.95萬噸，可實現年發電4926.66萬度，可實現銷售電量4089.13萬度。一期建設 1 條生活垃圾焚燒生產線（1×300t/d），購置 5 輛垃圾轉運車，總用地面積約39512.51平方米，總建筑面積約16210.69平方米。垃圾焚燒生產線配置一套“SNCR（選擇性非催化還原法）爐內脫硝+半干法脫酸+干法+活性炭噴射+布袋除塵”的組合工藝煙氣凈裝置及公用配套設施，預留SCR建設用地。 其他：/ |
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| 2.2招標范圍 | |||||||||||||||||||||||||||
| 招標范圍：詳見附錄 標段劃分：本項目共一個標段 計劃工期：480 日歷天，計劃開工日期2026-01-30 合同估算價：214290000.00元 |
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| 2.3其他：設計要求的質量標準：滿足國家、行業及地方現行技術標準、設計規范。施工要求的質量標準：符合國家、行業及地方現行建設工程施工質量驗收規范和標準及施工圖紙要求 |
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| 3.投標人資格要求 | |||||||||||||||||||||||||||
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3.1本次招標要求投標人須具備 ：
3.2本次招標 接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：①聯合體的資質應符合投標人資格要求規定，聯合體資質按照聯合體協議約定的分工認定；最多允許由1家施工單位和1家設計單位組成聯合體，聯合體牽頭人由聯合體成員自行確定；②聯合體投標時，應提供聯合體協議，明確各聯合體成員的責任和義務；③聯合體牽頭單位負責聯合體在本項目中的投標報名、繳納保證金等相關事宜；聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標，如有違反，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕；④聯合體如中標，聯合體各方應當共同與建設單位簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。 其他要求詳見招標文件“投標人須知1.4.2”3.1.1 投標人在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格，提供有效營業執照（如為聯合體，則聯合體成員均須滿足要求）。 3.1.2投標人須具備建設行政主管部門頒發的以下資質： 設計資質：工程設計綜合類甲級資質或同時具備以下①和②：①市政行業（環境衛生工程）專業甲級資質；②建筑行業（建筑工程）甲級資質（如為聯合體投標，僅需設計單位具備）； 施工資質：市政公用工程施工總承包貳級及以上資質，并持有有效的安全生產許可證（如為聯合體投標，僅需施工單位具備）。 3.1.3類似業績要求：投標人2020年1月1日至今（以合同簽訂日期為準）至少承接過一項規模為300t/d（或以上）的垃圾焚燒EPC總承包業績或施工業績或設計業績（若為聯合體投標的，聯合體成員任一單位滿足本條款要求即可。證明文件需同時提供以下資料：①合同掃描件關鍵頁；②中標通知書）。 3.1.4項目管理機構及人員要求： 1）工程總承包項目負責人（兼施工負責人）具有市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格，并持有有效的安全生產考核合格證書（若為聯合體投標的，擬派本項目的項目負責人必須為聯合體牽頭單位正式聘用人員，且未在其他在建項目中擔任施工負責人（或工程總承包項目經理），提供承諾書，格式自擬）。 2）設計負責人具有注冊公用設備工程師（動力）資格（若為聯合體投標的，擬派本項目的設計負責人必須為聯合體設計單位正式聘用人員）。 3）施工技術負責人為單位正式聘用人員，具有工程師（或以上）技術職稱（若為退休人員，需提供退休證和返聘證明）； 4）專業設計人員：①建筑專業設計負責人1人，具有一級注冊建筑師執業資格；②結構專業設計負責人1人，具有一級注冊結構工程師資格；③電氣專業設計負責人1人，具有注冊電氣工程師（供配電）資格；④給排水專業設計負責人1人，具有注冊公用設備工程師（給水排水）資格（若為聯合體投標的，擬派本項目的設計負責人必須為聯合體設計單位正式聘用人員）； 5）施工現場關鍵崗位人員要求：三大員【施工員、安全員（2名）、質量員】具有有效的崗位證書（或培訓證書），安全員須提供建設行政主管部門核發的有效的安全生產考核合格證書C證。 注：擬投入本工程的工程總承包項目負責人（兼施工負責人）、設計負責人、施工技術負責人三大員必須是相應企業正式員工，需提供滿足上述要求的有效資格證件外，還需提供身份證復印件和社會養老保險證明【投標人提供書面承諾即可】； 3.1.5財務要求：投標人財務狀況良好，提供書面承諾即可（以聯合體形式投標的，聯合體成員均需提供）。 3.1.6信譽要求： 投標人信譽良好，提供書面承諾即可（以聯合體形式投標的，聯合體成員均需提供）。 3.1.7近三年無犯罪行為承諾：各聯合體成員單位須出具企業、企業法定代表人、項目負責人（兼施工負責人）（施工企業提供）近三年無犯罪行為承諾書，加蓋公章并附在投標文件內，否則，評標委員會將否決其投標。 3.1.8根據恩施州人社函【2017】35 號“關于落實《恩施州建設領域勞動者工資支付保障實施辦法》相關規定的意見的補充通知”規定投標人在本項目投標文件遞交截止時，不得出現因拖欠勞動者工資受到行政處理處罰且在行政處理處罰期限內的或因拖欠勞動者工資經人民法院判決且未執行完畢的或未自覺履行完畢的情形。（投標人應作出承諾，否則投標人的投標將被拒絕，聯合體成員均需提供）。 3.2本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：①聯合體的資質應符合投標人資格要求規定，聯合體資質按照聯合體協議約定的分工認定；最多允許由1家施工單位和1家設計單位組成聯合體，聯合體牽頭人由聯合體成員自行確定；②聯合體投標時，應提供聯合體協議，明確各聯合體成員的責任和義務；③聯合體牽頭單位負責聯合體在本項目中的投標報名、繳納保證金等相關事宜；聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標，如有違反，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕；④聯合體如中標，聯合體各方應當共同與建設單位簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。 其他要求詳見招標文件“投標人須知1.4.2” 。 3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的 1 (具體數量）個標段投標。 3.4本項目不屬于政府采購工程 3.5本項目屬性：項目未預留份額專門面向中小企業采購 3.6其它要求：/ |
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| 4.招標文件的獲取 | |||||||||||||||||||||||||||
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4.1 凡有意參加投標者（若為聯合體投標，指聯合體所有成員），應當在恩施州電子招投標交易平臺（以下簡稱“州電子交易平臺”，下同）（網址：http://www.eszggzy.cn/）進行注冊登記，并辦理CA數字證書、手機CA（標證通）或者電子營業執照（具體操作參見“恩施州公共資源交易信息網”—綜合服務—交易主體注冊登記指南）。 4.2 完成注冊登記后，請于2025-12-06至2025-12-26 09:00:00 時止（北京時間、下同），通過互聯網使用CA數字證書、手機CA（標證通）或者電子營業執照登錄“恩施州電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“恩施州公共資源交易信息網”—綜合服務—招標（資審）文件下載指南）。未按規定從“恩施州電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 （“恩施州電子交易平臺”）拒收其投標文件。 |
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| 5.投標文件的遞交 | |||||||||||||||||||||||||||
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5.1 投標文件遞交截止時間為 2025年12月26日09時00分 5.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書、手機CA（標證通）或者電子營業執照登錄“州電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“州電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“州電子交易平臺”）將拒收。 |
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| 6.投標相關事宜 | |||||||||||||||||||||||||||
| 6.1招標人按規定的投標截止時間，在“電子交易平臺上”進行開標，所有投標人均應準時在線參加開標。招標人通過互聯網在招標文件規定的地點組織開標，并在投標截止時間30分鐘前，使用CA數字認證登陸“電子交易平臺”，進入“虛擬開標大廳”選擇相應標段作在線開標的準備工作（聯合體投標的由聯合體牽頭人代表參加開標）。 6.2投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，使用加密其投標文件的CA數字認證證書登陸“電子交易平臺”，進入“虛擬開標大廳”選擇所投標段進行簽到，并實時在線關注招標人的操作情況。 6.3主持人按照程序在“電子交易平臺”的“虛擬開標大廳”進行在線開標。 注：具體操作步驟見恩施州公共資源交易信息網-下載專區-《恩施不見面開標（投標人操作手冊）》，請各潛在投標人仔細閱讀，以保證線上開標流程順利進行。 |
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| 7.評標辦法 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標評標辦法采用綜合評估法一次性匯總（本項目為評定分離）。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 8.發布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標公告同時在恩施州公共資源電子交易平臺（網址：http://www.eszggzy.cn/）(發布公告的媒介名稱)上發布。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 9.聯系方式 | |||||||||||||||||||||||||||
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2025年12月05日
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| 附錄:
招標范圍：該項目EPC總承包（設計、施工、采購）交鑰匙工程。包括本項目的設計、設備材料采購及安裝、工程施工、調試及試運行、工程竣工驗收、工程缺陷責任修補、工程質量保證。相關證件、手續辦理，招標范圍內的各類協調工作等。具體包括但不限于： （1）設計：包括施工圖設計及概算、竣工圖、工程調整和竣工驗收設計服務等。中標人須提供建設工程報建所需的工程圖紙及資料，負責配合施工圖審查通過，需派駐設計代表至現場負責建設全過程設計服務及協調工作，具體設計范圍由招標人確認后實施。 （2）施工及設備采購： a)施工部分包括但不限于本工程設計范圍內所有工程內容的施工；負責相關報批、報建、現場協調及驗收工作：凡工程中涉及勞動、消防、安全、環保、規劃、衛生防疫、檔案、質量、電力等有關政府部門驗收的項目，負責竣工驗收通過，并協助發包人辦理竣工備案等手續。 b)建筑工程施工范圍(包括但不限于):建(構)筑物單體施工招標范圍包含綜合主廠房(含卸料平臺、垃圾倉、渣倉、鍋爐間、煙氣凈化間、石灰漿制備間活性炭儲存間、消石灰干粉間、飛灰儲存輸送車間、配電間、主變間、門廳及辦公室、中控室、汽機間等)、煙囪(含鋼內筒及保溫防腐)、上料坡道、綜合水泵房、冷卻塔、油罐及油泵房(含圍墻、鋼雨棚等)、事故油池、初期雨水收集池、飛灰固化暫存間、工業消防水池、生產水池、門衛室、大門及地磅房、污水在線監測室、濾液處理站、蓄水池、綜合樓等?？倛D施工范圍包含:全廠區的圍墻、道路(含支路及區域地面硬化)、邊坡及擋墻(包括溶洞處理、邊坡處理、臺階開挖土石方挖填、擋墻、排水管涵、碎石排水層等)、路燈照明、室內外電纜溝、管廊溝、綜合管線(含給排水管網、污水管網、消防水管網、電氣)、綜合管廊等。其他施工范圍包含:廠區室內外埋地工業水管、循環水管及其他埋地工藝管線工程;廠區內通風系統工程中的通風本體設備由承包人采購及施工;廠區內防腐工程(含垃圾坑、渣坑、滲濾液池、煙肉鋼內簡等);全廠區消防系統工程中的設備，如:消火栓、消火栓箱、泡沫滅火器、消防水泵、火災報警系統主機、消防水炮、煙感、溫感探頭、感溫電纜、紅外線探測器、可燃氣體探測器及主機警鈴、消防電話系統、消火栓按鈕、底座及消防電纜由承包人采購安裝并負責驗收通過。建筑電氣工程(含全廠照明系統、防雷接地系統等);弱電通訊系統工程(含監控、電視、電話、網絡、安防、顯示屏等)承包人負責設備采購及施工;廠區鋼結構工程（包括汽機吊軌道支撐梁）;全廠區園林綠化景觀工程(含停車場、籃球場、廠區硬化鋪裝、景觀、旗臺、綠化用水管網等):全廠區二次精裝修工程(含主廠房內中控室、零米大廳、7米參觀通道、垃圾吊操作室、辦公及宿舍樓等);廠外取水工程(含征地協調、取水永久設施及電源等)，廠外排水工程（含征地協調、排水管道材料采購及施工、觀察井施工等）;進廠道路(含道路邊坡工程、土石方開挖、施工協調等)?？照{工程由承包人負責采購及安裝(包含發包人臨時指揮部現有的空調以后拆除后并安裝到主廠房辦公室。 工程所有預埋件均由土建單位提供并承擔施工預埋工作，其中設備地腳螺栓按設計要求預埋的，除汽機吊軌道支撐梁預埋螺栓由承包方供貨外，其他預埋螺栓由設備供應商負責供貨，土建單位施工。 工程所有基礎的砼一次、二次灌漿均由土建單位負責按工程設計要求施工，安裝單位配合。 全廠建構筑物的防雷接地工程、主接地網由土建單位負責施工，設備接地由安裝單位負責施工。 電纜溝及所有穿墻套管及預埋扁鐵和溝蓋板安裝由土建單位負責施工，防火封堵由安裝單位負責。 采暖、通風、空調、除塵（僅指建筑物室內除塵）設備及管道安裝、單體試運、配合分系統及整套試運全部土建單位負責。 全廠建（構）筑物孔洞的制作及預留、封堵由土建單位負責。 施工用水水箱、全廠的施工用水母管的安裝及管理、繳費由土建施工單位負責。安裝或其它施工單位施工用水從母管上接分表引出，費用由土建施工單位代收，管道損耗由各用戶均攤。 土建單位負責沉降觀測點設置和按規范要求定期測量。 廠區范圍內的臨時排水溝由土建施工單位負責。安裝與其他施工單位工程范圍內的排水接入臨時排水溝。 各類管道的室內外接口為：廠房墻體外1M，后施工者負責接口。 安裝工程: 本工程范圍內的所有設備(系統)安裝工程以設計單位根據工藝出具的設備清冊為準，包括但不限于以下:焚燒爐系統、余熱鍋爐系統、汽輪發電機組、煙氣凈化及飛灰穩定化系統、輔機設備（包括風機、起重機成套設備、鍋爐給水泵、壓力容器、水泵等）、電氣系統、熱控系統、輔助材料、工程耗材（閥門、電纜、管道等）、小EPC交鑰匙工程，詳見附表；完成所有安裝工程的單體調試、參與配合分系統試運行及整套啟動調試直至72+24 小時驗收合格、試生產配合、性能試驗配合、修補缺陷等。 c)焚燒余熱鍋爐、渣吊、汽機吊、垃圾吊起重設備、壓力管道、壓力容器、地磅、3t以上電動葫蘆、鍋爐安全附件（安全閥、壓力表）等特種設備報備、報驗、取證工作和電氣安全工器具檢驗、油品化驗等產生的所有費用由投標方負責。各類盤柜及設備的基礎槽鋼由安裝單位負責施工，預埋件由土建單位施工。 d)配合完成工程安全、電力質量監督檢查、并網、安全、環保、職業健康等相關手續的辦理和驗收。 （3）設備成套采購部分包含但不限于設備費、二年的備品備件、試車費、調試直至達產達標費、性能測試費、專用工具費、設備隨機資料費、直至達產達標的保運費、現場技術指導費等。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 備注: | |||||||||||||||||||||||||||
