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一、招標條件
五峰排水管渠系統建設改造工程-25個小區庭院排水管渠改造項目, 已由五峰土家族自治縣發展和改革局以五發改審[2023]328號批準建設。資金來源為擬爭取上級補助資金及地方自籌。項目已具備招標條件。招標人為五峰土家族自治縣住房和城鄉建設局，受招標人委托，招標代理機構湖北祺遠建設項目管理有限公司現對該項目EPC工程總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
二、項目概況與招標范圍
1、建設地點：漁洋關鎮。
2、建設規模：該項目主要建設內容為更新改造漁洋關鎮黃龍寨、大麗寨等小區庭院排水管渠約15公里，其中：改造DN400-DN1500雨水管網13公里，改造排水蓋板溝1.7公里，新建排水箱涵0.5公里，Q=250m3/h一體化提升泵站2套，配套完善檢查井、收集口等排水收集設施。
3、招標范圍：本項目采用EPC模式建設，按照合同約定完成本工程包括但不限于施工圖設計、采購、施工、工程竣工驗收等全過程服務。對承包工程的質量、安全、工期全面負責。
4、計劃工期：總工期600日歷天，其中30日歷天內完成本項目施工圖設計任務，570日歷天完成本項目所有采購、安裝及施工任務。具體以監理下達開工令時間為準。
5、工程質量標準：工程設計質量標準符合國家、行業有關最新設計規范；工程施工質量標準達到國家現行施工驗收規范合格等級標準。
6、安全生產要求：達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）的合格標準，避免發生重大安全事故。
三、申請人資格要求
本工程對申請人的資格審查采用資格預審方式，資格預審標準如下（詳細內容和要求見資格預審文件）：
1、申請人（聯合體申請時，指聯合體所有成員）須具備有效的工商營業執照，申請人不得以分公司名義進行預審申請，預審申請文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。
2、申請人須同時具備下列兩項資質：
（1）申請人（聯合體申請的，是指承擔施工任務的聯合體成員方）須具備建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質；
（2）申請人（聯合體申請的，是指承擔設計任務的聯合體成員方）須具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或市政行業設計乙級及以上資質或市政行業（排水工程）專業設計乙級及以上資質；
3、申請人（聯合體申請的，是指承擔施工任務的聯合體成員方）須具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；如證書不在有效期內，則評標委員會不予采信；
4、申請人（聯合體申請的，聯合體各方）擬承擔本工程的工程總承包項目經理、設計負責人、施工項目負責人必須滿足以下要求：
（1） 工程總承包項目經理須具有貳級及以建造師上注冊證書（不含臨時執業證書）；不得同時擔任其他工程項目的工程總承包項目經理,并按招標文件要求作出承諾，可以兼任本項目施工項目負責人；（聯合體申請的，工程總承包項目經理須為牽頭方單位成員；）
（2）設計負責人須具備市政類相關專業中級及以上技術職稱；（聯合體申請的，須為承擔設計任務單位的成員；）
（3） 施工項目負責人（可由工程總承包項目經理兼任）須具有貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時執業證書），其注冊專業為市政公用工程，其證書上記載的聘用單位必須是該申請人；須具備建設行政主管部門核發的 B 類安全生產考核合格證書。不得同時擔任其他工程項目的工程總承包項目經理或施工項目負責人,并按招標文件要求作出承諾；（聯合體申請的，須為聯合體中承擔本項目施工任務的成員；）
5、申請人（聯合體申請的，是指聯合體牽頭人）擬派本工程的技術負責人必須具有工程類中級及以上職稱。
6、申請人擬派本工程的施工現場關鍵崗位人員基本配置為：項目負責人1人，技術負責人1人，施工員不少于1人,質量員不少于1人，專職安全員不少于2人；其中負責土建(即:具備C2證或C3證)和機械安全管理(即:具備C1證或C3證)的專職安全員各不少于1人；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件],材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備人數不少于2人（可相互兼任，但應具備以上5類人員證書），總配備人數不少于8人。施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖；專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。
補充說明：
（1）申請擬派的項目負責人在申請截止時間止不得同時在其他建筑工程項目中任職（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外），并按資格預審文件要求作出承諾。若本項目中標，其他關鍵性崗位人員（技術負責人、施工員、專職安全員、質量員）如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在宜昌城區擔任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員（詳見相應合同條款約定）。
（2）湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門辦法或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件。
（3）若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，申請人應在“項目管理機構主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。
7、申請人（聯合體申請時，指聯合體所有成員）擬派人員社保要求：提供上述所有人員【工程總承包項目經理、設計負責人、施工項目負責人、施工技術負責人、施工員、質量員、現場專職安全員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員】的社保繳費證明。（上傳2025年5月以來任意一個月的社保繳費證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該申請單位）。
8、 申請人（聯合體申請的，是指承擔施工任務的聯合體成員方）須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺 ”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；
9、申請人（聯合體申請的，聯合體各方）在“信用中國 ”網站或“ 中國執行信息公開網 ”未被列入失信被執行人名單，在“ 國家企業信用信息公示系統 ”中未被列入嚴重違法失信企業名單；（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有申請人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。）
10、 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本標 段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；（聯合體申請的，聯合體各方）
11、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；（聯合體申請的，聯合體各方）
12、本項目專門面向中小微企業。（聯合體申請的，聯合體各方）
13、本項目接受聯合體申請，具體要求如下：
（1）聯合體的組成數量不得超過 2家（施工單位 1家，設計單位 1 家），包括聯合體牽頭方和聯合體成員方,聯合體牽頭方必須是承擔施工任務的單位；
（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭方和成員方擬承擔的工作和責任；（在電子投標文件中上傳由聯合體各方簽字和蓋章的聯合體協議書原件彩色掃描件）
（3）本項目的電子招標文件須由牽頭方在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭方上傳；
（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體申請人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體申請人的資質等級；
（5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的投標；
（6）聯合體中標的，與招標人簽訂的合同須由聯合體各成員的法定代表人或委托代理人簽字或蓋章并加蓋各成員公司公章，以便對聯合體各成員作為整體和他們各自作為獨立體均有法律約束力，聯合體各方就工程總承包項目承擔連帶責任。
申請人在制作資格預審申請文件時，應對照上述資格審查條件上傳證明材料的原件彩色掃描件，否則資格審查委員會和招標人將不予采信。只有符合以上資格審查所有標準的申請人才能通過資格審查。
四、資格預審方法
本次資格預審采用有限數量制，當通過詳細審查的申請人多于11家時，通過資格預審的申請人限定為11家；有效申請人不足11家時，推薦全部申請人參加投標；不足3家時，招標人重新組織資格預審或采用資格后審方式招標。
五、資格預審文件的獲取
本工程實行網上下載資格預審文件。申請人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網網員后，方可登錄會員專區下載資格預審文件及相關資料。資格預審文件下載時間為2025年07月09日至2025年07月14日。申請人未按規定在網上下載資格預審文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》）
六、資格預審申請文件的遞交
申請文件及相關資料遞交截止時間為2025年07月22日09時00分。申請人應當在申請文件遞交截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書（實體CA鎖、手機CA證書（標證通）或電子營業執照）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密的電子申請文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。申請人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在申請文件遞交截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收申請文件。未采用“網上遞交”方式遞交申請文件的，視為放棄申請。申請文件遞交截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
七、資格預審申請文件解密
1、招標代理機構通過互聯網在五峰土家族自治縣公共資源交易中心開標室(五峰漁洋關鎮后河大道27號五峰政務服務中心辦公樓3樓)公開進行。招標代理機構應在申請截止時間前30分鐘進入“宜昌公共資源交易信息網”，使用CA數字證書（實體CA鎖、手機CA證書（標證通）或電子營業執照）登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段做在線組織解密的準備工作。
2、申請人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在申請截止時間前，進入宜昌公共資源交易信息網，使用加密其資格預審申請文件的CA數字證書（實體CA鎖、手機CA證書（標證通）或電子營業執照），登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所申請標段參加在線解密，并實時在線關注招標代理機構的操作情況。
八、信息發布開始時間：2025年07月09日。
九 、 發 布 公 告 的 媒 介 ：本次資審公告在宜昌公共資源交易電子服務系統、湖北省政府采購網發布。
十、聯系方式
招標人：五峰土家族自治縣住房和城鄉建設局
地 址：五峰土家族自治縣漁洋關鎮后河大道38-1號
聯系人：李方明
電 話：19871308872
招標代理機構：湖北祺遠建設項目管理有限公司
地 址：五峰漁洋關鎮天池路28號五峰物流園1棟
聯系人：向維
聯系電話：13986769625
十一、異議和投訴
11.1異議和投訴通過宜昌公共資源交易電子服務系統提出。
11.2異議（質疑）聯系人：
（1）招標代理機構：湖北祺遠建設項目管理有限公司
電話：13986769625
（2）招標人：五峰土家族自治縣住房和城鄉建設局
電話：19871308872
11.3投訴聯系人：
行政監督部門：五峰土家族自治縣住房和城鄉建設局
電話：0717-5758420
湖北祺遠建設項目管理有限公司
2025年07月09日
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