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- 招標(biāo)采購熱難點問題集
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一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目長陽山蔬農(nóng)文旅融合發(fā)展鄉(xiāng)村振興項目（連村產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項目）已由長陽土家族自治縣發(fā)展和改革委以長發(fā)改審批〔2025〕105號文件批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為長陽土家族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，建設(shè)資金來源為中彩資金、財政配套資金。招標(biāo)代理機構(gòu)為湖北金安工程項目管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
1.建設(shè)地點：長陽土家族自治縣火燒坪鄉(xiāng)
2.建設(shè)規(guī)模：實施溜沙口至田家坪蔬菜基地產(chǎn)業(yè)路16公里路面硬化工程及蔬菜停車區(qū)；建設(shè)道路沿線安防工程及部分路基加固。
3.招標(biāo)范圍：施工圖紙、工程量清單、答疑文件范圍內(nèi)的所有工程。
4.計劃工期：90日歷天。（具體開工日期以監(jiān)理下達開工令為準(zhǔn)）。
5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求：交（竣）工驗收質(zhì)量評定達合格標(biāo)準(zhǔn)。
6.安全生產(chǎn)要求：符合《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）標(biāo)準(zhǔn)。
三、投標(biāo)人資格要求
本工程對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下（詳細內(nèi)容和要求見招標(biāo)文件）：
1.本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備的最低資格條件詳見招標(biāo)公告附錄；
2.單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得同時對本項目進行投標(biāo);與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；
3.落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策的相關(guān)要求(本項目為專門面向中小微企業(yè)):投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)出具對應(yīng)的《中小企業(yè)(殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè))聲明函》，否則做廢標(biāo)處理；
4.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人必須以獨立身份參與本工程投標(biāo)。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，應(yīng)對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件（需清晰可見），否則評委與招標(biāo)人將不予采信。
四、招標(biāo)文件的獲取
本工程實行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時間為2025年8月15日至2025年9月9日8時00分止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標(biāo)人供應(yīng)商）操作手冊）
五、投標(biāo)保證金
根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施》（鄂發(fā)[2020]23號）和《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》（鄂營商發(fā)[2021]2號）文件精神及宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局、宜昌市財政局《關(guān)于免收政府采購工程投標(biāo)保證金和履約保證金的通知》（宜公共資源交易局〔2021〕1號）文件的要求，本項目不收取投標(biāo)保證金。
六、投標(biāo)文件遞交方式及截止時間
遞交投標(biāo)文件截止時間為2025年9月9日上午09時00分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實體CA鎖、手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，具體操作參見宜昌公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)交易智庫—辦事指南，登錄宜昌公共資源交易數(shù)智一體化平臺至項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)機構(gòu)（項目所屬電子交易平臺）將拒收。
七、開標(biāo)
本工程的開標(biāo)會將于投標(biāo)截止的同一時間由招標(biāo)機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在長陽公共資源交易中心（長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)清江古城26號）4樓開標(biāo)二廳組織網(wǎng)上開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標(biāo)截止時間前，進入“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，使用加密其電子投標(biāo)文件的實體CA鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化平臺-網(wǎng)上開標(biāo)”選擇所申請標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實時在線關(guān)注招標(biāo)機構(gòu)的操作情況。
八、評標(biāo)定標(biāo)辦法
1.本項目招標(biāo)實行資格后審，評標(biāo)辦法采用“技術(shù)評分最低標(biāo)價法（雙信封）”。
2.本次招標(biāo)不采用“評定分離”方式確定中標(biāo)單位。
九、招標(biāo)公告發(fā)布媒體：宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn）。
十、其他補充事宜
根據(jù)長陽土家族自治縣發(fā)展和改革局關(guān)于貫徹省局等部門《關(guān)于建立健全全省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》的幾點說明，為暢通招標(biāo)投標(biāo)異議渠道，投標(biāo)人或關(guān)系利害人對本項目招標(biāo)過程有異議的，可及時按招標(biāo)文件載明的招標(biāo)人或代理機構(gòu)聯(lián)系方式進行聯(lián)系，招標(biāo)人或代理機構(gòu)將依法及時答復(fù)和處理有關(guān)主體依法提出的異議。
十一、聯(lián)系方式
1.異議聯(lián)系人：陳萬龍
異議聯(lián)系電話：19908605099
2.招標(biāo)人：長陽土家族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
地址：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)秋潭路18號
聯(lián)系人：覃衛(wèi)林
電話：13872464748
3.招標(biāo)代理：湖北金安工程項目管理有限公司
地址：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)四沖灣路26號
聯(lián)系人：陳萬龍
電話：19908605099
4.行政監(jiān)督部門：長陽土家族自治縣交通運輸局
聯(lián)系電話：0717-5323998
5.異議和投訴渠道：異議和投訴應(yīng)通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。
湖北金安工程項目管理有限公司
2025年8月15日
友情提醒:
本標(biāo)段為“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”項目，需要投標(biāo)單位在“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn）中注冊、維護主體庫信息，在開標(biāo)截止時間前，及時辦理好企業(yè)入庫等投標(biāo)相關(guān)事宜（詳見宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標(biāo)人供應(yīng)商）操作手冊）。
“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”使用新版“不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，訪問入口在“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”的“系統(tǒng)登錄-網(wǎng)上開標(biāo)”（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/BidOpening）。
遇到操作問題或系統(tǒng)故障時，請在工作時間聯(lián)系軟件公司，聯(lián)系方式如下：4009980000。
附錄：
附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
投標(biāo)人需同時滿足： 1.投標(biāo)人具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。 2.投標(biāo)人具備有效的安全生產(chǎn)許可證。 3.投標(biāo)人具有行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。 |
注：1、投標(biāo)人應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等材料的原件彩色掃描件。
2、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在本表后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄彩色掃描件。
附錄2資格審查條件(財務(wù)最低要求)
財務(wù)要求 |
具有健全的財務(wù)會計制度。 |
注：投標(biāo)人應(yīng)提供2024年財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的原件彩色掃描件，2024年度或本年度新成立公司提供投標(biāo)文件遞交截止時間前一個月財務(wù)狀況報告原件掃描件。 |
附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè)績要求 |
無 |
附錄4資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 |
1、投標(biāo)人沒有正受到責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的行政處罰或正處于財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)。（提供承諾函） 2、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北省公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)。（提供承諾函） 3、投標(biāo)人在交通運輸部2023年度全國公路施工企業(yè)信用等級評定中均未被列為D級，且在湖北省交通運輸廳《湖北省2023年度普通公路施工企業(yè)信用等級表》中也未被列為D級。（提供查詢截圖或未參評企業(yè)提供承諾函） 4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；（提供查詢截圖） （2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；（提供查詢截圖） （3）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。（提供查詢截圖） （4）在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺”(http://xypt.hbggzyfwpt.cn/html/mh/index.html)被列入重點監(jiān)管對象的投標(biāo)人。（提供查詢截圖或承諾函） 5、在中國裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn/）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年（投標(biāo)截止時間往前推算）內(nèi)無行賄犯罪行為。（提供查詢截圖或承諾函） |
附錄5資格審查條件(項目經(jīng)理、項目總工、安全生產(chǎn)工程師最低要求)
人員 | 數(shù)量 | 資格要求 |
項目經(jīng)理 | 1 | 持有貳級或以上注冊建造師（公路工程專業(yè)）注冊證書，具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類考核合格證書。(上傳相關(guān)證書原件彩色掃描件) |
項目總工 | 1 | 擬派本項目的項目總工須具備公路工程相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱證書；(上傳職稱證書原件彩色掃描件) |
安全生產(chǎn)工程師 | 1 | 具有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類考核合格證書。(上傳相關(guān)證書原件彩色掃描件) |
注：1、投標(biāo)人應(yīng)提供上述人員有效的身份證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書（如建造師資格證書、職稱證書、安全生產(chǎn)證書的原件彩色掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認為證書無效。
2、上述人員達到或已超過法定退休年齡的不得參與本項目。投標(biāo)人應(yīng)提供上述人員2025年以來任意連續(xù)三個月投標(biāo)單位名稱繳納并能夠反映個人明細的社會保險證明材料（投標(biāo)文件中上傳個人社保信息查詢網(wǎng)站的電腦截屏證明材料；或加蓋社保主管部門印章的社保證明材料原件的彩色掃描件，證明材料應(yīng)清晰可辯；分公司繳納社保予以認可）。
3、投標(biāo)人應(yīng)提供上述人員的到崗承諾函。
