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湖北交投高速公路基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性提升工程項目前期工作招標GSQQ-2標段(HBSJ-202503GL-018001002)招標公告
發(fā)布時間:2025-03-24 16:58:47
第一章 招標公告
湖北交投高速公路基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性提升工程項目前期工作招標GSQQ-2標段(HBSJ-202503GL-018001002)招標公告
招標編號:HBSJ-202503GL-018001002
1.招標條件
    湖北交投高速公路基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性提升工程項目(以下簡稱“本項目”)已由湖北交投高速公路運營集團有限公司批準建設(shè),項目所需建設(shè)資金來自企業(yè)自籌和銀行貸款,招標人為湖北交投高速公路運營集團有限公司,招標代理為華杰工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目前期工作進行公開招標,并對投標人進行資格后審。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
建設(shè)地點:湖北省
建設(shè)規(guī)模:根據(jù)交通運輸部、部公路局關(guān)于安全韌性提升工程的工作要求,開展湖北交投高速公路基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性提升工程項目,本項目包含三條國家高速公路路段的安全韌性提升,里程共計約598.705km,總投資約40.99億元。分別為:(1)G50滬渝高速宜昌段至恩施段:樁號為K1180+009-K1499+554,全長319.545km,投資約23.4億元,2010年全面建成通車,全線按雙向四車道標準建設(shè);(2)G42滬蓉高速公路宜巴段(夷陵樞紐互通至重慶省界段):樁號K1109+024~K1281+744,共172.72公里,投資約9.43億元,2014年全面建成通車,按雙向四車道標準建設(shè);(3)G70福銀高速十堰東至漫川關(guān)段:K1373+945-K1480+385,路線全長106.44公里,投資約8.16億元,2007年12月建成通車,全線按雙向四車道標準建設(shè)。
其他:/
2.2招標范圍
招標范圍:GSQQ-1標段、GSQQ-2標段主要服務(wù)內(nèi)容包括但不限于標段范圍內(nèi)安全韌性提升工程可行性研究及初步設(shè)計: ①負責(zé)各標段范圍內(nèi)工程可行性研究報告,以及為編制成果文件而進行的所有調(diào)查、勘察、測量、分析研究和各相關(guān)專題(包含但不限于:現(xiàn)狀安全韌性評估、環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、防洪評價報告、地質(zhì)災(zāi)害評估、水土保持等)報告編制以及協(xié)助招標人完成報告或文件的報批等工作。 ②負責(zé)各標段范圍內(nèi)(含路線、路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉、交通安全設(shè)施等)的初步設(shè)計(勘察、檢測、監(jiān)測(如有))概算文件編制(含概算調(diào)整)及相應(yīng)的造價分析等,在現(xiàn)狀安全韌性評估結(jié)論基礎(chǔ)上,分析總結(jié)歷史災(zāi)害、事件發(fā)生的原因和規(guī)律,綜合考慮安全韌性提升需求、經(jīng)濟性、適用性等,確定提升技術(shù)標準,以及按照交通運輸部《公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》(交公路發(fā)(2007)358號)規(guī)定的其它初步設(shè)計階段的所有工作,并根據(jù)設(shè)計進程及時與招標人、施工圖設(shè)計單位等及時做好相關(guān)資料交接。
標段劃分:本次招標劃分為2個標段,標段名稱為:GSQQ-1標段、GSQQ-2標段。
計劃勘察設(shè)計/勘察/設(shè)計服務(wù)期:120日歷天,計劃開工日期2025年4月(指編制工可、勘察設(shè)計開始服務(wù)日期)。其中:(1)工程可行性研究工期為30日歷天;(2)初步設(shè)計階段勘察設(shè)計工期為90日歷天。 以上服務(wù)周期均為預(yù)計服務(wù)期,將根據(jù)項目建設(shè)進度安排適當調(diào)整。。
  2.3其他:本次招標劃分為2個標段。標段號分別為GSQQ-1標段、GSQQ-2標段,其中GSQQ-1標段包括:G50滬渝高速宜昌至恩施段;GSQQ-2標段包括:G42滬蓉高速公路宜巴段、G70福銀高速十堰東至漫川關(guān)段。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備 :最低資格條件見招標公告附錄
3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的,應(yīng)滿足下列要求:①聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家;②聯(lián)合體的各方不得再以自己名義單獨投標本標段,也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本標段中投標,如有違反,其投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標將被拒絕;③聯(lián)合體各成員應(yīng)按本招標文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。
3.3 各投標人均可就本招標項目上述標段中的 2(具體數(shù)量)個標段投標 ,且允許中1個標段。同時取得兩個標段第一中標候選人資格的投標人,其中標資格的授予將尊重投標人所承諾的優(yōu)先選擇中標標段的原則。同時,該投標人自動放棄剩余標段的中標資格,招標人將按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為剩余標段的中標人。。
3.4本次招標本項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性:
3.6其它要求:與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標;單位負責(zé)人(即法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加同一標段的投標(組成聯(lián)合體投標的除外),否則,相關(guān)投標均將被否決。
4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償
    本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果 不給予(給予或不給予)經(jīng)濟補償。 給予經(jīng)濟補償?shù)?,招標人將按如下標準支付?jīng)濟補償費:。
5.招標文件的獲取
5.1 凡有意參加投標者(若為聯(lián)合體投標,指聯(lián)合體所有成員),應(yīng)當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”,下同)(網(wǎng)址:www.hbbidcloud.cn)進行注冊登記,并下載手機版CA(標證通)或辦理CA數(shù)字證書(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。
5.2 完成注冊登記后,請于2025年03月25日至2025年03月31日24:00時止(北京時間、下同),通過互聯(lián)網(wǎng)使用手機版CA(標證通)或辦理CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,在所投標段免費下載招標文件。聯(lián)合體投標的,由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標文件的,招標人 (“電子交易平臺”)拒收其投標。
6.投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交截止時間為:2025年04月14日 09時30分
6.2 投標人應(yīng)當在投標截止時間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用手機版CA(標證通)或辦理CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后,“電子交易平臺”即時向投標人發(fā)出電子簽收憑證,遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件,招標人(“電子交易平臺”)將拒收。
7.投標相關(guān)事宜
    招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘,不召開投標預(yù)備會。。
8.評標辦法
    本次招標評標辦法采用雙信封綜合評分法
9.發(fā)布公告的媒介
    本次招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)址:www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省交通運輸廳網(wǎng)站(http://jtt.hubei.gov.cn)、湖北交投電子采購平臺(http://ec.hbjttz.com) (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標人:
湖北交投高速公路運營集團有限公司
代理機構(gòu):
華杰工程咨詢有限公司
地址:
湖北省武漢市漢陽區(qū)湖北國展中心廣場(東塔)
地址:
武漢市硚口區(qū)硚口路160號武漢城市廣場A座22層
郵編:
郵編:
聯(lián)系人:
劉先生
聯(lián)系人:
程先生、潘先生
電話:
027-50180260
電話:
027-83858318
傳真:
傳真:
電子郵件:
電子郵件:
網(wǎng)址:
網(wǎng)址:
開戶銀行:
開戶銀行:
賬 號:
賬 號:
2025年03月24日
附錄:

附錄1  資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

標段

資質(zhì)要求

GSQQ-1、GSQQ-2

同時具備:

1有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

2投標人已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(www.tzxm.gov.cn)備案,備案的工程咨詢業(yè)務(wù)包含公路專業(yè),工程咨詢服務(wù)范圍包含項目咨詢或全過程工程咨詢;

3工程勘察綜合類甲級資質(zhì);

4工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)(同時具備公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程專業(yè))專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)。

注:

1、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料投標人基本情況表,并在投標人基本情況表后附相應(yīng)證明材料。

2、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(包括勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書)的掃描件(各項證書掃描件應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi),各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

3、獨立投標人或以聯(lián)合體投標的承擔(dān)工程可行性研究任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)提供全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(www.tzxm.gov.cn)備案截圖(應(yīng)能清晰反映投標人從事的工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍等內(nèi)容)的掃描件。

4、獨立投標人應(yīng)同時滿足上述全部資質(zhì)要求

5、聯(lián)合體投標的,承擔(dān)工程可行性研究任務(wù)的聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足上表第1、2項的資質(zhì)最低要求;承擔(dān)初步設(shè)計任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表第(1)、(3、(4項的資質(zhì)最低要求。不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員,其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)進行資格審查。由承擔(dān)同一專業(yè)分工的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

6、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人,應(yīng)在投標文件格式資格審查資料投標人基本情況表后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

7、招標文件接受聯(lián)合體投標時且投標人以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫投標人基本情況表并按要求提供相應(yīng)的資料。

8、上述要求與投標文件格式資格審查資料投標人基本情況表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。


附錄2  資格審查條件(業(yè)績最低要求)

標段

業(yè)績要求

GSQQ-1、GSQQ-2

同時具備以下業(yè)績:

1、近5年完成過1條里程30km以上新建或改擴建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作。

2、近5年完成過1條里程30km以上新建或改擴建高速公路的勘察設(shè)計服務(wù)工作。

注:

1、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料近年完成的類似項目情況表,并在本表后附相應(yīng)證明材料。

2、近5年指202011日至投標截止日期前一日,工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作以項目工可批復(fù)文件(或項目工可核準文件或行業(yè)審查意見文件)的時間為準,勘察設(shè)計工作以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準。

3、勘察設(shè)計業(yè)績以全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準,投標文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。

工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時出具合同協(xié)議書(或項目委托書);項目批復(fù)文件(或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件)等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?;蚣夹g(shù)指標,應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

4、若合同協(xié)議書(或項目委托書)中里程等指標與項目批復(fù)文件(或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件)不一致時,以項目批復(fù)文件(或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件)為準。

5、投標人同時承擔(dān)同一項目工程可行性研究報告咨詢服務(wù)和勘察設(shè)計的,可分別予以計算;投標人同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的,僅計算一次。

6、分包業(yè)績不予認可;投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

7、以聯(lián)合體形式參與投標的,聯(lián)合體各成員應(yīng)根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書分工具有相應(yīng)業(yè)績。

8、獨立投標人或聯(lián)合體成員,獨立中標承擔(dān)完成招標公告附錄 2 要求工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計服務(wù)工作的,其業(yè)績予以認定。
   例如:單位與 B 單位組成聯(lián)合體參與本項目,且聯(lián)合體協(xié)議書中分工 A 單位負責(zé)全部的工程可行性研究工作,則 A 單位獨立中標承擔(dān)完成滿足招標公告附錄 2 要求的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作的,其業(yè)績予以認定。
   獨立投標人或聯(lián)合體成員,以聯(lián)合體形式中標,并承擔(dān)其中全部工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計服務(wù)工作(應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書證明),且滿足招標公告附錄 2 要求的,則該項業(yè)績予以認定。
   例如:單位與 B 單位組成聯(lián)合體參與本項目,且聯(lián)合體協(xié)議書中分工 A 單位負責(zé)全部的工程可行性研究工作。單位與 C 單位曾以聯(lián)合體形式中標,單位承擔(dān)其中全部工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作(已提供聯(lián)合體協(xié)議書證明),且滿足招標公告附錄 2 要求的,則該項業(yè)績予以認定。

9、如近年來,投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

10、在對投標人進行業(yè)績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

11、上述要求與投標文件格式資格審查資料近年完成的類似項目情況表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。



附錄3  資格審查條件(信譽最低要求)

標段

信譽最低要求

GSQQ-1、GSQQ-2

1、投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài);

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi);

3、投標人在交通運輸部《2023年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中,信用等級未被評定為D級,且在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中,信用等級也未被評定為D級;

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的;

2)在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人;

3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

4)其他在信用中國網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

注:

1、本表中近三年是從指202211日至投標截止之日,以有效的判決書生效的時間為準,同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

2、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料投標人的信譽情況表按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。以聯(lián)合體形式參與投標的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿上述信譽要求。

3、投標人以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供信譽情況承諾函。

附錄4  資格審查條件(主要人員最低要求)

標段

人員

數(shù)量

人員最低要求

GSQQ-1GSQQ-2

項目負責(zé)人

1

同時具備:

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;

2、近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過130km以上的新建或改擴建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作,或近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過130km以上的新建或改擴建高速公路的勘察設(shè)計工作。

技術(shù)負責(zé)人

1

同時具備:

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;

2、近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人主持過130km以上的新建或改擴建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作,或近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人主持過130km以上的新建或改擴建高速公路的勘察設(shè)計工作。

:

1、投標人應(yīng)填報投標文件格式擬委任的項目負責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

2、投標人應(yīng)提供擬投入人員的身份證、職稱證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書(如有)的掃描件。

3、項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的個人勘察設(shè)計業(yè)績證明材料以在交通運輸部全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準,投標文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。

項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的個人工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時出具合同協(xié)議書(或項目委托書);項目批復(fù)文件(或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件)等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)?;蚣夹g(shù)指標或人員任職情況的,應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

4、主要人員同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的,僅計算一次。主要人員同時承擔(dān)同一項目工程可行性研究和初步設(shè)計(或施工圖設(shè)計)的,可分別計算工程可行性研究和初步設(shè)計業(yè)績。

5、若合同協(xié)議書(或項目委托書)中里程等指標與項目批復(fù)文件(或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件)不一致時,以項目批復(fù)文件(或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件)為準。

6、投標人應(yīng)提供所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的主要人員202410月以來任意連續(xù)3個月社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加202410月以來任意連續(xù)3個月社保的有效證明材料掃描件。

7、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地質(zhì)、巖土工程專業(yè)。

8、近5年是指202011日至投標截止日前一日,工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作以項目工可批復(fù)文件(或項目工可核準文件或行業(yè)審查意見文件)的時間為準,勘察設(shè)計工作以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準。

9、上述要求與投標文件格式資格審查資料擬委任的項目負責(zé)人資歷表擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。


附錄5  重大偏差一覽表

第一信封重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審標準

多標段投標

(適用于2個標段均開標成功)

投標人參加了多個標段投標,但未在標段編號在最前的投標文件中填寫優(yōu)先選擇中標標段順序的承諾。

2

投標文件

投標文件不能正常打開

3

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

投標文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱須一致,不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

4

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

1)投標文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;

2)投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;

3)投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4)聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體協(xié)議書加蓋聯(lián)合體各成員的單位章。

注:1、以聯(lián)合體形式投標的,由聯(lián)合體牽頭人使用聯(lián)合體牽頭人的CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章或法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2、投標函附錄可不簽字蓋章。

5

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容:商務(wù)文件投標函、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(以聯(lián)合體形式投標的)、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表(信譽情況承諾函)、擬委任的項目負責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表、承諾函、技術(shù)建議書、優(yōu)先選擇中標標段的承諾(僅對一個標段進行投標時無須提供)。

注:招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,以證明材料內(nèi)容為準,上述不一致的情形不屬于重大偏差。

6

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容

7

第一信封響應(yīng)性評審標準

勘察設(shè)計服務(wù)期限

商務(wù)文件投標函未填寫勘察設(shè)計服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計服務(wù)期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

8

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標準、規(guī)范及規(guī)定

9

安全目標

商務(wù)文件投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故的規(guī)定

10

聯(lián)合體投標人(如有)

投標人以聯(lián)合體形式投標的,存在以下任一情形均屬于重大偏差:

1)未提交聯(lián)合體協(xié)議書或聯(lián)合體協(xié)議書未明確聯(lián)合體牽頭人;

2)聯(lián)合體所有成員數(shù)量超過2家;

3)組成聯(lián)合體的各方再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本標段投標;

4)聯(lián)合體協(xié)議書未明確任務(wù)分工。

11

第一信封資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

未提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照無效

12

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

13

資質(zhì)等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1、GSQQ-1GSQQ-2標段:

1有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

2投標人已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(www.tzxm.gov.cn)備案,備案的工程咨詢業(yè)務(wù)包含公路專業(yè),工程咨詢服務(wù)范圍包含項目咨詢或全過程工程咨詢;

3)工程勘察綜合類甲級資質(zhì);

4)工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)(同時具備公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程專業(yè))專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料投標人基本情況表,并在投標人基本情況表后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(包括勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書)的掃描件(各項證書掃描件應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi),各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

4獨立投標人或以聯(lián)合體投標的承擔(dān)工程可行性研究任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)提供全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(www.tzxm.gov.cn)備案截圖(應(yīng)能清晰反映投標人從事的工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍等內(nèi)容)的掃描件。

5、獨立投標人應(yīng)同時滿足上述全部資質(zhì)要求。

6、聯(lián)合體投標的,承擔(dān)工程可行性研究任務(wù)的聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足上表第(1)、(2)項的資質(zhì)最低要求;承擔(dān)初步設(shè)計任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表第(1)、(3)、(4)項的資質(zhì)最低要求。不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員,其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)進行資格審查。由承擔(dān)同一專業(yè)分工的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

7、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人,應(yīng)在投標文件格式資格審查資料投標人基本情況表后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

8、招標文件接受聯(lián)合體投標時且投標人以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫投標人基本情況表并按要求提供相應(yīng)的資料。

9、上述要求與投標文件格式資格審查資料投標人基本情況表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。

注:各項證書封面、封底、空白頁可不附。

14

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1、GSQQ-1、GSQQ-2標段:

15年完成過1條里程30km以上新建或改擴建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作。

25年完成過1條里程30km以上新建或改擴建高速公路的勘察設(shè)計服務(wù)工作。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料近年完成的類似項目情況表,并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、近5年指202011日至投標截止日期前一日,工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作以項目工可批復(fù)文件(或項目工可核準文件或行業(yè)審查意見文件)的時間為準,勘察設(shè)計工作以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準。

4、勘察設(shè)計業(yè)績以全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準,投標文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。

工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時出具合同協(xié)議書(或項目委托書);項目批復(fù)文件(或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件)等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?;蚣夹g(shù)指標,應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

5、若合同協(xié)議書(或項目委托書)中里程等指標與項目批復(fù)文件(或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件)不一致時,以項目批復(fù)文件(或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件)為準。

6、投標人同時承擔(dān)同一項目工程可行性研究報告咨詢服務(wù)和勘察設(shè)計的,可分別予以計算;投標人同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的,僅計算一次。

7、分包業(yè)績不予認可;投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

8以聯(lián)合體形式參與投標的,聯(lián)合體各成員應(yīng)根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書分工具有相應(yīng)業(yè)績。

9、獨立投標人或聯(lián)合體成員,獨立中標承擔(dān)完成招標公告附錄 2 要求工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計服務(wù)工作的,其業(yè)績予以認定。
   例如:單位與 B 單位組成聯(lián)合體參與本項目,且聯(lián)合體協(xié)議書中分工 A 單位負責(zé)全部的工程可行性研究工作,則 A 單位獨立中標承擔(dān)完成滿足招標公告附錄 2 要求的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作的,其業(yè)績予以認定。
   獨立投標人或聯(lián)合體成員,以聯(lián)合體形式中標,并承擔(dān)其中全部工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計服務(wù)工作(應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書證明),且滿足招標公告附錄 2 要求的,則該項業(yè)績予以認定。
   例如:單位與 B 單位組成聯(lián)合體參與本項目,且聯(lián)合體協(xié)議書中分工 A 單位負責(zé)全部的工程可行性研究工作。單位與 C 單位曾以聯(lián)合體形式中標,單位承擔(dān)其中全部工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作(已提供聯(lián)合體協(xié)議書證明),且滿足招標公告附錄 2 要求的,則該項業(yè)績予以認定。

10、如近年來,投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

11、在對投標人進行業(yè)績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

12、上述要求與投標文件格式資格審查資料近年完成的類似項目情況表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。

15

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1、投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài);

2投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi);

3、投標人在交通運輸部《2023年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中,信用等級未被評定為D級,且在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中,信用等級也未被評定為D級;

4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

1在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的;

2中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人;

3投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(近三年是從指202211日至投標截止之日,以有效的判決書生效的時間為準,同一案件有多份判決書的以時間在后的為準);

4其他在信用中國網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料投標人的信譽情況表按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。以聯(lián)合體形式參與投標的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿上述信譽要求。

6、投標人以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供信譽情況承諾函。

16

主要人員

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1GSQQ-1、GSQQ-2標段:

1)項目負責(zé)人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;

②近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條30km以上的新建或改擴建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作,或近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條30km以上的新建或改擴建高速公路的勘察設(shè)計工作。

2)技術(shù)負責(zé)人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;

②近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人主持過1條30km以上的新建或改擴建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作,或近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人主持過1條30km以上的新建或改擴建高速公路的勘察設(shè)計工作。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式擬委任的項目負責(zé)人資歷表擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

3、投標人應(yīng)提供擬投入人員的身份證、職稱證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書(如有)的掃描件。

4、項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的個人勘察設(shè)計業(yè)績證明材料以在交通運輸部全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準,投標文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。

項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的個人工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時出具合同協(xié)議書(或項目委托書);項目批復(fù)文件(或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件)等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標或人員任職情況的,應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

5、主要人員同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的,僅計算一次。主要人員同時承擔(dān)同一項目工程可行性研究和初步設(shè)計(或施工圖設(shè)計)的,可分別計算工程可行性研究和初步設(shè)計業(yè)績。

6、若合同協(xié)議書(或項目委托書)中里程等指標與項目批復(fù)文件(或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件)不一致時,以項目批復(fù)文件(或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件)為準。

7、投標人應(yīng)提供所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的主要人員202410月以來任意連續(xù)3個月社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加202410月以來任意連續(xù)3個月社保的有效證明材料掃描件。

8、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地質(zhì)、巖土工程專業(yè)。

9、近5年是指202011日至投標截止日前一日,工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作以項目工可批復(fù)文件(或項目工可核準文件或行業(yè)審查意見文件)的時間為準,勘察設(shè)計工作以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準。

10、上述要求與投標文件格式資格審查資料擬委任的項目負責(zé)人資歷表擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。

17

存在的其他情形(一)

投標人存在下列情形之一:

1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);

2)與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性;

3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責(zé)人即法定代表人(組成聯(lián)合體投標的除外)

4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系(組成聯(lián)合體投標的除外);

5)為本標段的代建人;

6)為本標段的招標代理機構(gòu);

7)與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人;

8)與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;

9)單位負責(zé)人即法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位(組成聯(lián)合體投標的除外),參加同一標段投標的。

18


存在的其他情形(二)

投標人存在以下任一情形:

1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的;

2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;

3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細微偏差處理,評標委員會不得因細微偏差否決投標。


第二信封重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第二信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

投標文件(報價文件)封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱須一致,不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差:

a.投標文件(報價文件)封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章;

b.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章;

c.投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容:報價文件投標函、勘察設(shè)計費用清單

4

第二信封響應(yīng)性評審標準

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

1)一份投標文件有多個報價,提交了選擇性報價;

2)投標人提交了調(diào)價函;

3)投標人的投標總報價超過本標段(包)的最高投標限價或投標分項報價超過標段(包)的分項限價。

5

存在的其他情形(一)

存在以下任一情形均屬于重大偏差:

未在投標函上填寫投標總價;

投標報價中的報價超出招標人公布的最高投標限價或其分項限價。

6


存在的其他情形(二)

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的;

2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;

3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細微偏差處理,評標委員會不得因細微偏差否決投標。

備注:在所投標段免費下載招標文件是指投標人擬參加某標段投標的,應(yīng)按規(guī)定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動省電子交易平臺將予以記錄,并可在下載情況查詢中查看,該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據(jù)。


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