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1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：

投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

6

投標報價

有兩個及以上的報價（指投標函中的報價），或投標函中的報價與投標文件格式投標報價清單中的總價不一致

7

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書

未附或所附的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書無效

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）基本存款賬戶信息。

9

資質(zhì)要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程綜合甲級試驗檢測資質(zhì)或有效的公路工程甲級質(zhì)量檢測資質(zhì)。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書、檢測資質(zhì)證書等證件的掃描件（各項證書應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

4、對于投標人法人發(fā)生重組或變更且影響投標的，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)和企業(yè)資質(zhì)(格)證書變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

10

業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年承擔過1條高速公路項目的軟土地基沉降觀測或軟土路基沉降觀測咨詢服務(wù)工作。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在表后附相應(yīng)證明材料。

3、近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求：投標人應(yīng)同時提供合同協(xié)議書（或委托書）掃描件及發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料掃描件，上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標和投標人完成的具體任務(wù)，否則該業(yè)績將不予認可。

4、近5年指2020年1月1日至投標截止日期前一日，以發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料中載明的完成時間為準。

5、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

11

信譽要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)。

2、投標人沒有被行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)。

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http：//zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

4、本表中“近三年”是指2022年1月1日至投標截止日期前一日，以有效的法律文書生效的時間為準，同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準。

5、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

12

主要人員

投標人提供的主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、項目負責人需同時具備：

（1）工程師；

（2）持有交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的試驗檢測工程師（或試驗檢測師）資格證書；

（3）近5年完成過1條高速公路項目的軟土地基沉降觀測或軟土路基沉降觀測咨詢服務(wù)工作的項目負責人。

2、技術(shù)負責人需同時具備：

（1）高級工程師；

（2）持有交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的試驗檢測工程師（或試驗檢測師）資格證書；

（3）近5年完成過1條高速公路項目的軟土地基沉降觀測或軟土路基沉降觀測咨詢服務(wù)工作的技術(shù)負責人。

3、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應(yīng)證明材料。

4、項目負責人、技術(shù)負責人證書證明材料應(yīng)附：投標人應(yīng)提供擬投入主要人員的身份證、職稱證、試驗檢測證書的掃描件。

5、項目負責人、技術(shù)負責人業(yè)績證明材料應(yīng)附：投標人應(yīng)同時提供合同協(xié)議書（或委托書）掃描件及發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料掃描件，上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標和人員任職情況，否則該業(yè)績將不予認可。

6、項目負責人、技術(shù)負責人應(yīng)提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員2024年10月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

7、近5年指2020年1月1日至投標截止日期前一日，以發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料中載明的完成時間為準。

13

投標人身份

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）已經(jīng)承接本項目設(shè)計或監(jiān)理任務(wù)的單位。

14

響應(yīng)性評審標準

投標報價

投標人的投標報價超過本標段（包）最高投標限價

15

服務(wù)期限

投標函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

16

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

17

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。