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1.招標條件

五峰土家族自治縣傳統村落保護提升與開發利用項目（一期）已由五峰土家族自治縣發展和改革局以湖北省固定資產投資項目備案證2412-420529-04-01-854258號文批準建設，資金來源企業自籌，招標人為五峰長達建設工程有限責任公司，招標代理機構為湖北長樂建功工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目EPC工程總承包進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：五峰土家族自治縣傳統村落保護提升與開發利用項目（一期）EPC工程總承包

2.2 項目建設地點：五峰土家族自治縣范圍內

2.3 工程概況：建設內容主要包括傳統村落保護及風貌提升:對15個傳統村落保護提升(太空艙、智能廣播、監控擴容、充電樁、垃圾處理，觀景臺水池綠化、管網管線，地面鋪裝)。傳統村落飲水安全保障工程：含水源地保護和治理和供水及污水設施改造。傳統村落資源產業開發利用：特色農產品及非遺文化展示交易中心、土家民俗文化街等。

2.4 招標范圍：五峰土家族自治縣傳統村落保護提升與開發利用項目（一期）EPC工程總承包范圍內的全部內容，包括勘察、設計、采購、施工及驗收等階段全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期和造價全面負責。其中：

（1）勘察招標范圍：根據招標人下達的相關圖紙和勘察要求，收集已有資料，現場踏勘、制訂符合規范等要求的勘察綱要及方案，進行勘察、取樣、試驗、測試、檢測、分析、評估等勘察作業，以及編制工程勘察文件、提供工程勘察報告等正式成果文件等。

（2）設計招標范圍:根據招標人提供的初步設計方案等相關技術資料，進行所有工程范圍內的深化初步設計方案、施工圖設計，達到施工要求，同時應在完全滿足招標人要求的前提下優化施工圖設計控制工程投資，直至滿足招標人控制目標。包括但不限于施工圖設計、竣工圖編制、協助招標人辦理施工圖相關手續并通過相關機構審查、現場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的設計優化及設計變更等。

（3）施工招標范圍：具體以招標人確認的施工圖為準，包括但不限于設計施工圖范圍內的全部建設內容，以及完成內容相配套的工期、質量、安全、造價及現場、資料的管理和檔案移交、綜合驗收交付使用及缺陷責任期內修復等全過程的所有工作。

2.5 本招標項目投資金額：項目估算總投資42318.58萬元

2.6履約期限：總工期730日歷天

2.7 項目質量要求：

工程勘察質量標準達到國家及地方現行規范和標準要求。工程設計質量標準達到國家現行施工驗收規范合格等級標準，施工圖經施工圖審查咨詢機構審查，以核準的施工圖紙審查合格書為準，并滿足招標人下達的初步設計方案的要求。工程施工質量標準達到國家現行施工驗收規范的合格等級標準。設備、材料質量標準達到國家現行行業標準及規范要求。達到以上標準同時須滿足招標人采購需求。

2.8項目安全要求：達到《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011及《市政工程施工安全檢查標準》CJJ/T 275-2018合格標準，杜絕發生重大安全事故。

3. 投標人資格要求：

本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：

3.1 投標人（聯合體投標時，聯合體各方）須具備工商行政主管部門核發的有效法人營業執照（或事業單位法人證書），投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章（聯合體投標時，指聯合體牽頭人），分公司蓋章無效；

3.2 投標人(聯合體投標的，指聯合體各方成員共同具備)必須具備以下資質:

①投標人（如為聯合體投標的，聯合體勘察方）具備建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合資質或【工程勘察專業類巖土工程乙級及以上資質和工程測量乙級及以上資質】； 

②投標人（如為聯合體投標的，聯合體設計方）須具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或【建筑行業（建筑工程）乙級及以上資質和市政行業（給水工程、排水工程、道路工程）專業乙級及以上資質】。

③投標人（如為聯合體投標的，聯合體施工方）須具備建筑工程施工總承包貳級及以上資質證書和市政公用工程施工總承包貳級及以上資質證書。

3.3 投標人（如為聯合體投標的，聯合體施工方）具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證且在有效期內；

3.4 投標人擬派本項目的工程總承包項目經理要求：

①具備工程建設類注冊執業資格(包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監理工程師等)或具備工程類相關專業高級及以上專業技術職稱；

②未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）；

③以聯合體形式投標的投標人，工程總承包項目經理應由聯合體牽頭人的人員擔任。

3.5投標人（如為聯合體投標的，聯合體勘察方）擬派本項目的勘察項目負責人須具備建設行政主管部門頒發的國家注冊巖土工程師證書；

3.6 投標人（如為聯合體投標的，聯合體設計方）擬派本項目的設計項目負責人須具備一級注冊建筑師或相關專業高級及以上職稱；

3.7投標人（如為聯合體投標的，聯合體施工方）擬派本項目施工項目負責人必須滿足以下要求：

①擬承擔本工程施工項目負責人應具備貳級及以上建造師注冊證書，注冊專業為建筑工程或市政公用工程，證書上記載的聘用單位應是該投標單位，且須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證；

②未同時擔任其他工程項目施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾；

3.8投標人（如為聯合體投標的，聯合體施工方）擬派本工程技術負責人具有工程類專業中級及以上技術職稱或具備與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證；

3.9投標人擬派本工程的施工現場關鍵崗位人員基本配置為:施工項目負責人1人，施工技術負責人1人，施工員不少于1人,質量員不少于1人，專職安全員不少于3人，其中負責土建(即:具備C2證或C3證)和機械安全管理(即:具備C1證或C3證)的專職安全員各不少于1人；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件，且上述關鍵崗位管理人員不得互相兼任。施工員、質量員須具備相應的崗位證書。現場專職安全員須具備建設行政主管部門核發的有效 C類安全生產考核合格證書。湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內容。以上關鍵崗位管理人員證書上記載的聘用單位應是該投標單位。

注：按照五峰土家族自治縣住房和城鄉建設局《關于進一步加強關鍵崗位人員實名制管理提升安全生產管理水平的通知》要求，中標單位施工現場關鍵崗位人員應嚴格到崗履職，不得變更。

3.10投標人(聯合體投標時，指聯合體所有成員)須提供施工現場管理人員、勘察項目負責人、設計項目負責人社會勞動保障部門出具的自2024年9月以來任意連續3個月的社會保險繳費證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位(聯合體投標時，指聯合體各成員方)或其分公司。

3.11投標人(如為聯合體投標的，聯合體各成員)須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”(以下簡稱省一體化平臺)登記單位。

3.12投標人（聯合體投標的，是指牽頭人單位）的“施工類”專項誠信等級須為B級及以上。投標人（聯合體投標的，承擔勘察任務的成員方）的“勘察類”專項誠信等級須為B級及以上，投標人（聯合體投標的，承擔設計任務的成員方）的“設計類”專項誠信等級必須為B級及以上。[投標截止時由招標人或其委托的招標代理機構在宜昌市住房和城鄉建設局網站“誠信住建信用信息專欄”(以下簡稱“誠信專欄”）查詢投標企業信用信息等情況，并將查詢結果在開標現場當眾公布（信用分值及等級以“誠信專欄”查詢結果為準）；初次進入我市建筑市場且未進行信用信息登記的企業，誠信等級認定為A級，誠信分值計為100分。]

3.13投標人(聯合體投標時，指聯合體各成員方)在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；(開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。)

3.14單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，共同組成聯合體投標的除外。

3.15與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

3.16 投標人不得是本工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。

3.17本項目接受聯合體投標，聯合體成員不得超過3家，包括聯合體牽頭人和聯合體成員。本項目的投標人如以聯合體形式參與，必須滿足以下要求:

(1)聯合體成員數量不超過三家，聯合體牽頭人必須是承擔本項目施工任務的聯合體成員；本項目的全部設計工作須由具有設計資質的單位承擔，本項目的全部勘察工作須由具有勘察資質的單位承擔；

(2)聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；

(3)本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件由牽頭人提交；

(4)兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；

(5)兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定；

(6)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的投標；

(7)聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。(提供虛假資料的，將取消該投標人的中標資格，并報請行業主管部門作列入黑名單處理)

4、招標文件的獲取

本工程實行網上下載招標文件。招標文件下載時間為2024年12月17日至2024年12月28日23時30分止。投標人（如為聯合體投標的，聯合體牽頭人）須注冊成為宜昌市公共資源交易網網員后，請登錄宜昌 公 共 資 源 交 易 電 子 服 務 系 統 （ 網 址 為 ： http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。未按規定從“宜昌公共資源交易電子服務系統”下載招標文件的，招標人拒收其投標文件（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》）

5、投標文件的遞交

投標截止時間為2025年1月8日上午9時00分。投標人（如為聯合體投標的，聯合體牽頭人）應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書（實體 CA 鎖、手機標證通或電子營業執照）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。

投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

6、開標時間和地點

1、開標時間：2025年1月8日上午9時00分

2、開標地點：招標機構在五峰土家族自治縣公共資源交易中心開標室(五峰漁洋關鎮后河大道 27 號五峰政務服務中心辦公樓 3 樓)，使用 CA 數字證書（實體 CA 鎖、手機標證通或電子營業執照）登錄“網上開標”選擇相應標段組織在線開標。

投標人（聯合體投標時，指聯合體牽頭人）應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易信息網，使用加密其電子投標文件的 CA 數字證書，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。

7、投標相關事宜

招標人不統一組織工程現場踏勘，且不統一組織投標預備會。投標人可以自行進行考察，考察費用自理。在考察過程中，投標人如果發生人身傷亡、財務或其他損失，不論何種原因所造成，招標人均不負責。

8、評標辦法

8.1 本次招標評標辦法采用綜合評估法。

8.2 本次招標采用“評定分離”(評標和定標分離)方式確定中標單位。

9、招標公告發布媒體：本次招標公告在宜昌公共資源交易電子服務系統發布。

10、聯系人及聯系方式

招標人：五峰長達建設工程有限責任公司

聯系人：黃蓉

聯系電話：13618680456

聯系地址：五峰土家族自治縣漁洋關鎮后河大道27-1號

招標代理機構：湖北長樂建功工程咨詢有限公司

聯系人：李秘

聯系電話：18807206146

聯系地址：五峰縣漁洋關鎮長樂大道79號(西南茶葉市場）

11、異議和投訴

11.1異議和投訴通過宜昌公共資源交易電子服務系統提出。

11.2 異議(質疑)聯系人:

(1)招標代理機構:湖北長樂建功工程咨詢有限公司

電話:18807206146

(2)招標人:五峰長達建設工程有限責任公司

電話:13618680456

11.3 投訴聯系人:

（1）行業主管部門:五峰土家族自治縣住房和城鄉建設局

電話:0717-5758420

（2）公共資源交易綜合監管機構:五峰土家族自治縣發展和改革局

電話:0717-5823536