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- 招標(biāo)采購熱難點(diǎn)問題集
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一、招標(biāo)條件：
宜昌綜合保稅服務(wù)大樓17層改造項(xiàng)目已由湖北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目登記備案（項(xiàng)目代碼2301-420503-04-01-790699）批準(zhǔn)建設(shè)，資金為企業(yè)自籌，招標(biāo)人為宜昌產(chǎn)投建設(shè)發(fā)展有限公司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件。受招標(biāo)人委托，湖北謹(jǐn)興工程咨詢有限公司現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的工程總承包（EPC）進(jìn)行公開招標(biāo)，選定承包人。
二、工程概況與招標(biāo)范圍：
1、項(xiàng)目名稱：宜昌綜合保稅服務(wù)大樓17層改造項(xiàng)目工程總承包（EPC）
2、項(xiàng)目概況：宜昌綜合保稅服務(wù)大樓第17層建筑總面積約2500平方米，本次招標(biāo)為該樓層裝飾裝修設(shè)計(jì)采購及施工。
3、項(xiàng)目地點(diǎn)：湖北省宜昌市百靈路30號(hào)綜保區(qū)服務(wù)大樓17層；
4、招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目采用EPC模式建設(shè)，按照合同約定完成本工程設(shè)計(jì)、采購、施工、工程竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程服務(wù)。包含本工程范圍內(nèi)滿足招標(biāo)要求且經(jīng)過批準(zhǔn)施工圖設(shè)計(jì)與施工，建設(shè)期間圖紙變更、修改、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與監(jiān)督及后期服務(wù)等。對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期全面負(fù)責(zé)。其中：
（1）設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍：設(shè)計(jì)內(nèi)容由承包人根據(jù)發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)任務(wù)書等相關(guān)技術(shù)資料，進(jìn)行所有工程范圍內(nèi)的施工圖設(shè)計(jì)，達(dá)到施工要求，同時(shí)應(yīng)在完全滿足發(fā)包人要求的前提下優(yōu)化設(shè)計(jì)方案控制工程投資，直至滿足發(fā)包人控制目標(biāo)。包括但不限于施工圖設(shè)計(jì)、協(xié)助發(fā)包人辦理施工圖相關(guān)手續(xù)并通過相關(guān)機(jī)構(gòu)審查、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、施工及驗(yàn)收過程的配合、施工過程中的方案優(yōu)化及設(shè)計(jì)變更等；
（2）采購部分：本工程項(xiàng)目所需的設(shè)備（包括但不限于空調(diào)等）、材料提供采購、安裝和管理服務(wù)；
（3）施工部分：按照招標(biāo)文件及合同約定的范圍和發(fā)包人確認(rèn)的施工圖進(jìn)行施工。包括但不限于設(shè)計(jì)施工圖范圍內(nèi)的建筑工程、裝飾工程（含精裝）、安裝工程（建筑給水排水、電氣、 通風(fēng)、空調(diào)、消防等）施工等以及竣工后缺陷修復(fù)工程等建設(shè)內(nèi)容。
5、履約期限：120日歷天。合同簽訂后30日歷天內(nèi)（含節(jié)假日）完成施工圖設(shè)計(jì)，并通過圖紙審查，后期服務(wù)至本項(xiàng)目所有工程竣工驗(yàn)收合格，施工工期90日歷天。
6、質(zhì)量目標(biāo)：工程設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合建設(shè)工程設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范及本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求；達(dá)到行業(yè)相關(guān)規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足發(fā)包人下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求等，并通過相關(guān)部門的審查。工程施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙要求并達(dá)到國家現(xiàn)行工程施工驗(yàn)收規(guī)范合格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
7、安全生產(chǎn)要求：達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）合格標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生一般性安全事故，杜絕發(fā)生重大安全事故。
三、本項(xiàng)目采用資格審查方式為資格后審，對(duì)投標(biāo)人的資格審查要求如下：
1、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方成員）具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；
2、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指聯(lián)合體各成員）須同時(shí)具備以下資質(zhì)：
（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)：投標(biāo)人須具備工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或建筑設(shè)計(jì)建筑行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)。
（2）施工資質(zhì)：投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)；
3、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，承擔(dān)相應(yīng)施工任務(wù)的單位）須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；
4、投標(biāo)人擬派本工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，可由施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼任）須具有以下要求：
（1）須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的貳級(jí)及以上建造師注冊(cè)證書(不含臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書)，注冊(cè)專業(yè)為建筑工程，證書上記載的聘用單位應(yīng)是該投標(biāo)單位，且須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖(上傳建造師證書及B類安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖)。
（2）未同時(shí)擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾（《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）；
5、擬派本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具有貳級(jí)及以上注冊(cè)建筑師（須同時(shí)具備相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱)；
6、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，承擔(dān)相應(yīng)施工任務(wù)的單位）擬派本項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：
（1）須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的貳級(jí)及以上建造師注冊(cè)證書，注冊(cè)專業(yè)為建筑工程，其證書上記載的聘用單位必須是該投標(biāo)單位，具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書。（上傳建造師證書原件彩色掃描件；安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）
（2）未同時(shí)擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾（《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）；
7、投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目施工技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有工程類中級(jí)及以上職稱或與該職稱直接對(duì)應(yīng)的相應(yīng)系列和層級(jí)的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書。
8、投標(biāo)人擬派本工程現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員要求：
投標(biāo)人應(yīng)提供擬派本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位管理人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員）各1人，且擬派本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理人員不得相互兼任，施工員和質(zhì)量員須具備崗位證書，現(xiàn)場(chǎng)專職安全員須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書。（上傳施工員、質(zhì)量員崗位證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，現(xiàn)場(chǎng)專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖打印件加蓋投標(biāo)人公章；湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)提供由企業(yè)法人注冊(cè)地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)）出具的文件或證明文件復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，并能如實(shí)反映上述考核內(nèi)容。）。
補(bǔ)充說明：
（1）若本項(xiàng)目中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、專職安全員如有在建工程，不得同時(shí)在本建筑工程項(xiàng)目中任職。應(yīng)確保本項(xiàng)目開工前嚴(yán)格按照《湖北省建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經(jīng)建設(shè)單位同意，建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)部分關(guān)鍵崗位人員(材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員) 可在同一城市擔(dān)任不超過3個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目部管理人員。（詳見相應(yīng)合同條款約定）。
（2）湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)上傳由企業(yè)法人注冊(cè)地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實(shí)反映上述考核內(nèi)容。湖北省外建筑施工企業(yè)承攬本省工程項(xiàng)目組建的施工項(xiàng)目部，其關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦法或認(rèn)可的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書，其證書應(yīng)能通過相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站查詢其真?zhèn)危ㄉ蟼骶W(wǎng)站查詢截圖或鏈接），或提供由相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)）出具的證書真實(shí)性證明文件原件彩色掃描件。
（3）若擬派本項(xiàng)目的材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員存在兼任的情況，投標(biāo)人應(yīng)在“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員”表格中對(duì)上述五類人員定崗定員。如一人承擔(dān)多個(gè)崗位，每個(gè)崗位后都要寫上該人員名字。
9、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，承擔(dān)相應(yīng)施工任務(wù)的單位）必須為“全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（以下簡稱監(jiān)管平臺(tái)）登記單位。（上傳能證明本企業(yè)是全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)登記單位的截圖。
10、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，承擔(dān)相應(yīng)施工任務(wù)的單位）的施工類“建筑工程施工總承包”誠信專項(xiàng)等級(jí)須為B級(jí)及以上（投標(biāo)截止時(shí)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡稱“誠信專欄”）查詢投標(biāo)企業(yè)信用信息等情況，并將查詢結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾公布（信用分值及等級(jí)以“誠信專欄”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。初次進(jìn)入宜昌市建筑市場(chǎng)且未進(jìn)行信用信息登記的企業(yè)，誠信等級(jí)認(rèn)定為A級(jí)，誠信分值計(jì)為100分。
11、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方成員）在“信用中國”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺(tái)”未被列入信用黑名單的投標(biāo)人。（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對(duì)所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。）
12、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體設(shè)計(jì)方）近五年（從投標(biāo)截止日期往前推算）以來至少承接過一個(gè)單項(xiàng)設(shè)計(jì)合同金額8萬元及以上的類似建筑裝修裝飾工程設(shè)計(jì)業(yè)績；[考核時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)，上傳中標(biāo)通知書（如有）、合同原件彩色掃描件；若投標(biāo)人承接的總承包項(xiàng)目（工程總承包、EPC、PPP等）為聯(lián)合體中標(biāo)，除上傳上述證明材料外，還須上傳聯(lián)合體協(xié)議原件彩色掃描件，用以證明投標(biāo)人在聯(lián)合體中標(biāo)后實(shí)際承擔(dān)的設(shè)計(jì)工作能滿足上述業(yè)績要求；若上傳的以上證明材料不能完全反映上述考核內(nèi)容的，還應(yīng)上傳其他有效證明材料的原件彩色掃描件進(jìn)行補(bǔ)充證明。]
13、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體施工方）近五年（從投標(biāo)截止日期往前推算）以來至少承接過（在建或已完成）一個(gè)單項(xiàng)合同金額200萬元及以上的建筑裝修裝飾工程施工業(yè)績；[在建工程考核時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)，上傳中標(biāo)通知書（如有）、合同原件彩色掃描件；已完工程考核時(shí)間以竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)，上傳中標(biāo)通知書（如有）、合同、竣工驗(yàn)收證明材料原件彩色掃描件；若投標(biāo)人承接的總承包項(xiàng)目（工程總承包、EPC、PPP等）為聯(lián)合體中標(biāo)，除上傳上述證明材料外，還須上傳聯(lián)合體協(xié)議原件彩色掃描件，用以證明投標(biāo)人在聯(lián)合體中標(biāo)后實(shí)際承擔(dān)的施工工作能滿足上述業(yè)績要求；若上傳的以上證明材料不能完全反映上述考核內(nèi)容的，還應(yīng)上傳其他有效證明材料的原件彩色 掃描件進(jìn)行補(bǔ)充證明。]
14、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過2家，包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員。本項(xiàng)目的投標(biāo)人如以聯(lián)合體形式參與，必須滿足以下要求。
（1）投標(biāo)人如采用聯(lián)合體，聯(lián)合體各方必須按照招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體牽頭人必須為施工單位；
（2）本項(xiàng)目的電子招標(biāo)文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標(biāo)文件須由牽頭人提交；
（3）兩個(gè)以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級(jí)不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級(jí)較低者的資質(zhì)等級(jí)作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)；
（4）兩個(gè)以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)類別和等級(jí)，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級(jí)不參與聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)和等級(jí)的認(rèn)定；
（5）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目的投標(biāo)；
（6）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
15、投標(biāo)人不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位。
16、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)對(duì)照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評(píng)委和招標(biāo)人將不予采信。
四、招標(biāo)文件的獲取：
本工程實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須注冊(cè)成為宜昌市公共資源交易中心網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會(huì)員專區(qū)(http://219.139.130.120:8022/TPBidder)下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時(shí)間為2023年4月14日至2023年4月24日。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》。
五、投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金
六、投標(biāo)文件的遞交：
投標(biāo)文件及相關(guān)資料遞交截止時(shí)間為2023年5月5日10時(shí)00分（北京時(shí)間）。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺(tái)—辦事指南—操作手冊(cè)—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊(cè))，登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)，將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時(shí)的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)）將拒收投標(biāo)文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
七、開標(biāo)：
1、本招標(biāo)工程的開標(biāo)會(huì)將于投標(biāo)截止的同一時(shí)間在宜昌市公共資源交易中心701號(hào)開標(biāo)廳組織解密工作，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前30分鐘，進(jìn)入“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”，使用實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段做在線開標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在申請(qǐng)截止時(shí)間前，進(jìn)入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的操作情況。
八、招標(biāo)公告發(fā)布開始時(shí)間：2023年5月5日,招標(biāo)文件下載時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）是否有變化，請(qǐng)關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
九、招標(biāo)公告發(fā)布媒體：宜昌市公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzyjy.yichang.gov.cn/TPFront/）
十、聯(lián)系人及方式：
招標(biāo)人：宜昌產(chǎn)投建設(shè)發(fā)展有限公司
地址：中國（湖北）自貿(mào)區(qū)宜昌片區(qū)港窯路39號(hào)-6
聯(lián)系人：楊青青
聯(lián)系電話：15571717980
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北謹(jǐn)興工程咨詢有限公司
地址：宜昌市西陵區(qū)西湖路25號(hào)
聯(lián)系人：王琨
聯(lián)系電話：18672662888
