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HYFJ-1

同時具備：

1、勘察設計資質

（a）獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照；

（b）建設行政主管部門核發(fā)的有效的工程勘察綜合甲級資質或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級資質；

（c）建設行政主管部門核發(fā)的有效的工程設計綜合甲級資質或工程設計建筑行業(yè)甲級資質或工程設計建筑行業(yè)（建筑工程專業(yè)）甲級資質。

2、施工資質

（a）獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照；

（b）建設行政主管部門核發(fā)的有效的建筑工程施工總承包二級及以上資質；

（c）有效的安全生產(chǎn)許可證。

HYFJ-1

獨立投標人或承擔施工任務的聯(lián)合體成員2022年、2023年、2024年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。

HYFJ-1

同時具備：

1、近5年獨立完成過1項單個合同總建筑面積在1萬平方米及以上的房屋建筑工程設計業(yè)績；

2、近5年獨立完成過1項單個合同總建筑面積在1萬平方米及以上（至少包含1個建筑面積3000㎡及以上的單體建筑）的房屋建筑工程施工業(yè)績。

HYFJ-1

同時具備：

1、投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照，或吊銷資質證書，或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

3、投標人沒有被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省建設市場投標資格或禁止進入湖北省建設市場處罰且處于有效期內。

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

HYFJ-1

項目負責人（兼施工負責人）

1

同時具備：

（1）一級注冊建造師證書（建筑工程專業(yè)）；

（2）省級及以上行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

設計負責人

1

同時具備：

（1）高級工程師；

（2）一級注冊建筑師。

安全負責人

1

省級及以上行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

1

形式評審

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標一覽表中投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、主要人員到崗承諾函投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標人名稱（聯(lián)合體投標的指承擔施工的單位）中投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函及投標一覽表未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函及投標一覽表未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章；

（4）以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體協(xié)議書未按照要求進行蓋章。

注：1、以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人使用聯(lián)合體牽頭人的CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章或法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2、投標函附錄可不簽字,可不蓋單位章。

4

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，不滿足以下情形屬于重大偏差：

獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

5

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函（不含投標函附錄）、投標一覽表、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書（獨立投標人無需提交）、投標人基本情況表、投標保證金、近年財務狀況表、信譽情況承諾函、近年完成類似業(yè)績情況、擬委任的項目負責人（兼施工負責人）資歷表、擬委任的設計負責人資歷表、擬委任的安全負責人資歷表、主要人員到崗承諾函、投標報價表、財務會計報表、技術文件。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

6

聯(lián)合體投標人（如有）

投標人以聯(lián)合體形式投標的，不滿足以下情形屬于重大偏差：

（1）聯(lián)合體所有成員單位不超過2家；

（2）聯(lián)合體各成員應按本招標文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書實質性格式與內容不得改變；

（3）組成聯(lián)合體的各方不得再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本招標項目投標；

（4）聯(lián)合體協(xié)議書須明確任務分工。

7

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載

8

資格評審

營業(yè)執(zhí)照

投標人未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

9

安全生產(chǎn)許可證

投標人（獨立投標人或聯(lián)合體投標中承擔施工任務的聯(lián)合體成員）未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效

10

資質條件

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）勘察設計資質

（a）獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照；

（b）建設行政主管部門核發(fā)的有效的工程勘察綜合甲級資質或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級資質；

（c）建設行政主管部門核發(fā)的有效的工程設計綜合甲級資質或工程設計建筑行業(yè)甲級資質或工程設計建筑行業(yè)（建筑工程專業(yè)）甲級資質。

（2）施工資質

（a）獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照；

（b）建設行政主管部門核發(fā)的有效的建筑工程施工總承包二級及以上資質；

（c）有效的安全生產(chǎn)許可證。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3、獨立投標人應同時滿足上述全部資質要求。

4、聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔勘察設計任務的單位應滿足上述第（1）項的資質最低要求；聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔施工任務的單位應同時滿足上述第（2）項的資質要求。

5、不承擔聯(lián)合體協(xié)議中相關專業(yè)工程的成員，其相關的專業(yè)資質不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質進行資格審查；由承擔同一專業(yè)分工的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

6、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

7、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的變更記錄掃描件。

11

財務

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、獨立投標人或承擔施工任務的聯(lián)合體成員2022年、2023年、2024年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。

2、獨立投標人或承擔施工任務的聯(lián)合體成員應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

3、證明材料應附：2022年、2023年、2024年財務報表(包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表（本部分資料附在“財務會計報表”中）；

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

12

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）近5年獨立完成過1項單個合同總建筑面積在1萬平方米及以上的房屋建筑工程設計業(yè)績；

（2）近5年獨立完成過1項單個合同總建筑面積在1萬平方米及以上（至少包含1個建筑面積3000㎡及以上的單體建筑）的房屋建筑工程施工業(yè)績。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在此表后附相應證明材料。 

3、獨立投標人應同時滿足上表各項業(yè)績要求。若某項業(yè)績同時滿足業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績要求，則該項業(yè)績可分別計算。

4、聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方應根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中約定的職責分工滿足上表業(yè)績最低要求。承擔設計任務的聯(lián)合體成員應滿足上述第（1）條的要求，聯(lián)合體中不承擔設計任務的其他成員的同類設計業(yè)績不予認定。承擔施工任務的聯(lián)合體成員應滿足上述第（2）條要求，聯(lián)合體中不承擔施工任務其他成員的同類施工業(yè)績不予認定。聯(lián)合體協(xié)議書任務分工不能反映上述標準的，不予認定。

5、（1）獨立投標人獨立完成房建工程設計或施工任務的，其業(yè)績予以認定。獨立投標人中標房建工程設計施工總承包項目（含投資人項目）并承擔該項目房建工程全部設計或施工任務的，其業(yè)績予以認定。

（2）聯(lián)合體成員獨立完成房建工程設計或施工任務的，其業(yè)績予以認定。承擔設計任務的聯(lián)合體成員提供的房建工程設計施工總承包業(yè)績（含投資人項目）是以聯(lián)合體形式完成的，并承擔了所提供的業(yè)績中全部設計任務的，則該業(yè)績予以認定。承擔施工任務的聯(lián)合體成員提供的房建工程設計施工總承包業(yè)績（含投資人項目）是以聯(lián)合體形式完成的，并承擔了所提供的業(yè)績中的全部施工任務的，則該業(yè)績予以認定。

6、同一標段房建工程設計項目,由兩家及以上設計單位組成聯(lián)合體中標實施的,該房建工程設計業(yè)績不予認可；同一標段房建工程施工項目,由兩家及以上施工單位組成聯(lián)合體中標實施的,該房建工程施工業(yè)績不予認可。

7、投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可。

8、業(yè)績證明材料要求：

①設計業(yè)績需提供設計合同(投資人項目為投資協(xié)議書)和施工圖審查合格書掃描件，業(yè)績認定時間以施工圖審查合格日期為準。如果投標人提供的上述業(yè)績證明材料的內容無法完全反映業(yè)績要求的建設規(guī)模、建設內容和技術指標，則還應由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料，否則業(yè)績不予認可。投標人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績還應提供該業(yè)績聯(lián)合體協(xié)議書掃描件。

②施工業(yè)績需同時提供：a.合同協(xié)議書(投資人項目為投資協(xié)議書)掃描件；b.竣工驗收報告（或竣工驗收備案表或竣工驗收備案證）掃描件；c.網(wǎng)絡可查詢的項目信息，業(yè)績認定時間以竣工驗收報告（或竣工驗收備案表或竣工驗收備案證）日期為準。近5年，指2020年1月1日至遞交投標文件截止前一日。投標人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績還應提供該業(yè)績聯(lián)合體協(xié)議書掃描件。

9、網(wǎng)絡可查詢的項目信息須提供以下證明材料之一：①在中國招標投標公共服務平臺（網(wǎng)址：http://www.cebpubservice.cn/）上的中標結果公示（或中標結果公告）網(wǎng)頁截圖的掃描件；②全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（網(wǎng)址：https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）網(wǎng)頁截圖的掃描件。同時還須提供網(wǎng)頁截圖對應網(wǎng)址信息。

10、網(wǎng)頁截圖要求：

①中國招標投標公共服務平臺上的中標結果公示（或中標結果公告）網(wǎng)頁截圖應包含項目名稱（或標段包名稱或工程名稱）、中標單位名稱（或中標人名稱）。

②全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺網(wǎng)頁截圖應包含“項目詳情”頁面的項目名稱，“工程基本信息”欄中施工企業(yè)名稱（“工程基本信息”欄“數(shù)據(jù)等級”應為A或B或C）、“工程基本信息”欄中單體信息（如有）、總面積（平方米）。

具體截圖示例詳見第七章 投標文件格式 投標文件(商務文件) （七）資格審查資料 4-1近年完成的類似業(yè)績情況 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例。

11、建筑面積認定標準：

①設計業(yè)績：總建筑面積以施工圖審查合格書為準；施工圖審查合格書無法體現(xiàn)的，以設計合同(投資人項目為投資協(xié)議書)為準；上述證明材料均無法體現(xiàn)總建筑面積的，以業(yè)主出具的證明材料為準。

②施工業(yè)績：總建筑面積、單體建筑面積均以網(wǎng)頁截圖為準；網(wǎng)頁截圖無法體現(xiàn)的，以竣工驗收報告（或竣工驗收備案表或竣工驗收備案證）為準；上述證明材料均無法體現(xiàn)的，以合同協(xié)議書(投資人項目為投資協(xié)議書)為準。

12、投標人應確保提供的“網(wǎng)絡可查詢的項目信息”在投標有效期內保持有效。

13、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

13

信譽

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照，或吊銷資質證書，或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

3、投標人沒有被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省建設市場投標資格或禁止進入湖北省建設市場處罰且處于有效期內。

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內（“近三年”是指2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》；

6、以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均應滿足上述信譽最低要求，并分別提供《信譽情況承諾函》。

14

主要人員

一、項目負責人（兼施工負責人）不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、一級注冊建造師證書（建筑工程專業(yè)）；

2、省級及以上行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

二、設計負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、高級工程師；

2、一級注冊建筑師。

三、安全負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、省級及以上行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

四、投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人（兼施工負責人）資歷表”、“擬委任的設計負責人資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

2、擬委任的主要人員（指項目負責人（兼施工負責人）、設計負責人和安全負責人）證書證明材料應附：（1）有效的身份證的掃描件；（2）設計負責人還應同時提供：①職稱證掃描件；②建筑師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、有效期，如截圖信息不完整，視為建筑師證書無效；（3）項目負責人（兼施工負責人）還應提供：建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。（4）項目負責人（兼施工負責人）和安全負責人還應提供安全生產(chǎn)考核合格證書的掃描件。

3、投標人應按投標文件格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應要求。

4、投標人還需提供上述主要人員2025年3月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

15

存在的其他情形（一）

投標人(若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員)存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段房建工程對應樁號范圍內的初步設計單位；

（7）本標段的監(jiān)理人；

（8）為本標段的代建人；

（9）為本標段的招標代理機構；

（10）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（11）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（12）單位負責人（即法定代表人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段（包）投標的，共同組成聯(lián)合體投標的除外。

16

響應性評審

投標保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

17

投標價格

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）勘察設計費或施工費有兩個及以上的報價(指投標一覽表中的報價)；

（2）投標一覽表中的報價與投標文件格式中投標報價表中的報價不一致；

（3）勘察設計費的報價超過了勘察設計費最高投標限價；

（4）施工費的報價超過了施工費最高投標限價。

18

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：

(1)在本次招標活動中，串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

(2)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；2、投標人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。