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- 招標采購熱難點問題集
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1．招標條件
當陽市玉泉街道三橋棋盤山礦山道路改擴建工程已由當陽市發展和改革局以“當發改審批〔2025〕335號”文件批準建設，資金來源為地方自籌，招標人為當陽市玉泉街道辦事處，招標代理機構為湖北匯淳項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目的施工進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況：該項目道路全長1.422km，對K0+000—K0+720段進行硬化，路面寬度8m，路基寬度9m；K0+720段—K1+422段進行改造，路面寬度7m，路基寬度7.5m，含路基工程、路面工程、排水工程、交通安全設施工程等。
2.2招標范圍：施工圖紙、工程量清單、答疑文件范圍內的所有工程。
2.3項目建設地點：當陽市玉泉辦事處三橋村。
2.4計劃工期：3個月。
2.5招標控制價：7293500.00元
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具備獨立的法人資格，同時資質、業績、財務、人員、信譽應滿足招標公告附件1的要求。
3.2本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的應滿足下列條件：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務，項目經理由聯合體牽頭單位提供，且聯合體總成員的家數不超過2家；
（2）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體的資質等級；
（3）兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體的資質類別和等級；
（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人不得參加本項目投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一標段投標。否則，相關投標均將被否決。
4．招標文件的獲取
本項目實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統-工程建設-網上辦事，并按照網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年12月05日至2025年12月15日23時59分（北京時間）。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見宜昌公共資源交易電子服務系統-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標人供應商）操作手冊）
5．投標保證金
本項目不設投標保證金。
6．投標文件的遞交及相關事宜
6.1投標文件遞交截止時間為：2025年12月26日09時00分。
6.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA 證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)登錄宜昌公共資源交易電子服務系統，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。
投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
7．開標會
招標代理機構將于本項目投標截止的同一時間在當陽市公共資源交易中心（當陽市雄風路91號市民之家三樓）開標廳組織網上開標。招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統”選擇相應標段做在線開標的準備工作。
投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
8.評標辦法
8.1 本次招標評標辦法采用綜合評估法。
8.2 本次招標采用“評定分離”(評標和定標分離)方式確定中標單位。
9.發布公告的媒介
本次招標公告在宜昌市公共資源電子交易平臺上發布。
10.聯系方式
招 標 人：當陽市玉泉街道辦事處
地 址：當陽市關陵路90號
聯 系 人：陶宏祥
電 話：13277178718
招標代理機構：湖北匯淳項目管理有限公司
地 址：湖北省宜昌市當陽市玉陽辦事處航空路3號(三里港村)
聯系人：董良華
電話：15997633946
附錄：
附錄1 資格審查條件(資質最低要求)
施工企業資質等級要求 |
1、投標人須具有獨立法人資格，具備有效法人營業執照。 2、投標人須同時具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包叁級及以上資質和市政公用工程施工總承包叁級及以上資質。 3、投標人須具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證。 |
備注： 1、投標人（聯合體投標時，指聯合體雙方）應附企業法人營業執照、施工資質證書、安全生產許可證等材料的原件彩色掃描件。 2、對于法人發生重組或變更的投標人，應在本表后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄彩色掃描件。 |
附錄2 資格審查條件(財務最低要求)
財 務 要 求 |
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附錄3 資格審查條件(業績最低要求)
業績要求 |
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附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
信 譽 要 求 |
1、投標人未處于被責令停業，投標資格未被取消，財產未被接管、凍結或處于破產狀態；（投標人上傳承諾函原件彩色掃描件，格式自擬） 2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北省公路建設市場的處罰且處于有效期內；（投標人上傳承諾函原件彩色掃描件，格式自擬） 3、投標人2023年、2024年未被交通運輸部或湖北省交通運輸廳普通公路施工企業信用等級評價中評定為D級；無故未參與年度信用等級評價的，信用等級按C級確定。（提供查詢截圖） 4、投標人在“信用中國”或“中國執行信息公開網”未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。） 5、投標人近三年（投標截止時間往前三年）內企業、法定代表人、擬派項目經理無行賄犯罪記錄，提供中國裁判文書網查詢截圖（以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。）。 |
備注：聯合體投標時，公路工程施工資質的投標單位需提供上述全部材料；市政工程施工資質的投標單位需提供上述1、4、5項材料。 |
附錄5 資格審查條件(項目經理、項目總工、安全生產工程師最低要求)
人 員 | 數 量 | 資 格 要 求 |
項目經理 | 不少于1人 | 同時具備（1人同時具備或2人分別具備均可）： ①公路工程專業貳級及以上建造師注冊證書，并具有交通運輸主管部門頒發的安全生產“三類人員”B類證書。 ②市政公用工程專業貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時執業證書），并具有建設建設行政主管部門核發的有效建安B類安全生產考核合格證書。 ③擬派本項目的項目經理、項目副經理（如有）未同時擔任其他工程項目經理，并按招標文件要求作出承諾。（同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外，上傳承諾書原件彩色掃描件） （提供注冊建造師證書、安全生產證書的原件彩色掃描件） |
項目總工 | 1人 | 具備公路工程相關專業中級及以上職稱。 （提供職稱證書的原件彩色掃描件；公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業職稱。） |
安全生產工程師 | 1人 | 具備交通運輸主管部門頒發的安全生產“三類人員”C類考核合格證書。 （提供安全生產證書的原件彩色掃描件） |
備注： 1、投標人提供上述人員所有證件的掃描件均應清晰可辨，否則，將被認為證書無效。 2、投標人應提供上述人員2025年6月以來任意三個月投標單位名稱繳納并能夠反映個人明細的社會保險證明材料(投標文件中上傳個人社保信息查詢網站的電腦截屏證明材料；或加蓋社保主管部門印章的社保證明材料原件的彩色掃描件，證明材料應清晰可辯；分公司繳納社保予以認可)。 3、投標人應提供上述人員的到崗承諾函，以上人員不得互相兼任。 | ||
