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1.招標條件

本招標項目三峽庫區香溪河流域廣洞灣廢棄硫鐵礦地下水污染防控與修復示范工程（二期）,已由宜昌市發展和改革委員會以宜發改審批【2021】177號、宜發改審批【2023】36號文批準建設，建設資金來源為中央環保資金和地方配套資金，項目出資比例為100%，招標人為宜昌市生態環境局興山縣分局，招標代理機構為湖北上佳工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目采用EPC工程總承包方式進行公開招標，選定承包人。

2.本次招標工程概況

2.1建設內容：根據前期地下水環境狀況調查和風險評估結果，及經評審的初步設計文件結果，本項目修復和風險管控范圍主要為興山縣三峽庫區香溪河流域廣洞灣界嶺礦區和周邊區域、以及下游3號溝周邊與酸性地表水體交互較為強烈的區域，以“源頭減量”+“末端治理”的總體思路，通過礦渣表層覆土復綠工程、清水引流工程、雨水導排工程、廢水收集工程、廢水處理工程、區域復綠工程等建設工程，完成酸水減量與污染修復的總體建設目標，實現廣洞灣廢棄硫鐵礦地下水污染防控與修復。

2.2建設地點：興山縣三峽庫區香溪河流域廣洞灣。

2.3招標范圍：本次采用 EPC 模式建設，按照合同約定對本工程項目進行勘察設計、采購、施工、工程竣工驗收等實行全過程服務。對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。

2.4履約期限：400日歷天

2.5質量目標：

2.5.1設計質量目標：符合國家、行業現行設計規范。

2.5.2施工質量目標：達到國家現行相關施工驗收標準規范的合格標準；施工過程規范、修復效果合格并配合修復效果評估單位通過省生態環境廳組織的修復效果評估。

2.6安全生產要求：達到《市政工程施工安全檢查標準》CJJ/T275-2018合格標準，避免發生重大安全事故。

3.本工程采用資格審查方式為資格后審，對投標人的資格審查要求如下（詳見本工程招標文件）：

3.1 投標人須同時滿足以下資質：

①設計資質：具備建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質或環境工程設計專項（水污染防治工程）乙級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件）

②施工資質：具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質或環保工程專業承包貳級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件）

3.2投標人（如為聯合體投標的，聯合體各成員方）須具備有效的法人營業執照,且不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳營業執照原件彩色掃描件）

3.3投標人（如為聯合體投標的，聯合體施工方）須具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；如證書不在有效期內，則評委不予采信；（上傳證書原件彩色掃描件）

3.4投標人擬派本項目的工程總承包項目經理要求：

3.4.1應具備國家注冊的貳級及以上建造師注冊證書（注冊專業為市政公用工程）或注冊公用設備（給水排水工程）工程師；（上傳證書原件彩色掃描件）；（上傳證書原件彩色掃描件）

3.4.2未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）；

3.4.3以聯合體形式投標的投標人，工程總承包項目經理應由聯合體牽頭人的人員擔任。在滿足相應條件的情況下，本項目工程總承包項目經理可以兼任本項目的施工項目負責人。

3.5投標人（如為聯合體投標的，聯合體施工方）擬派本項目的施工項目負責人要求：

3.5.1具有國家注冊的貳級及以上建造師注冊證書（注冊專業為市政公用工程），證書上所記載的聘用單位應為該投標單位，且須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；（上傳建造師證書原件彩色掃描件及B類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）

3.5.2未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）。

3.6投標人（如為聯合體投標的，聯合體設計方）擬派本項目的設計項目負責人須具備注冊公用設備（給水排水工程）工程師執業資格；（上傳證書原件彩色掃描件）

3.7投標人（如為聯合體投標的，聯合體施工方）擬派本項目施工技術負責人必須具有中級及以上職稱；或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書；（上傳證書原件彩色掃描件）

3.8 類似業績要求：投標人近5年（自投標截止之日往前推算5年，以合同簽訂時間為準）至少獨立或以聯合體牽頭單位身份承接過1個單項合同金額在2000萬元及以上的水污染治理相關的環保工程設計施工總承包（EPC）業績。

3.9現場管理人員：

①項目負責人1人，技術負責人1人，施工員不少于1人,質量員不少于1人，專職安全員不少于2人，材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員至少配備2人(可相互兼任，但應具備以上5類人員證書)，總配備人數不少于8人。

②擬派本項目的項目負責人不得同時在其他建筑工程項目中任職。若本項目中標，其他關鍵性崗位人員（技術負責人、施工員、專職安全員、質量員）如有在建工程，將確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在項目所在地縣級行政區域內擔任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員。按投標文件格式要求上傳《人員承諾書原件彩色掃描件》。

③施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息截圖彩色掃描件；現場專職安全員須上傳具有建設行政主管部核發的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖；湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門(建設行政主管部門或行業協會)出具的文件或證明原件彩色掃描件,并能如實反映上述考核內容；

說明：在投標階段，投標人若無法提供材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員滿足上述要求的證書原件彩色掃描件的，按投標文件格式要求上傳《人員承諾書原件彩色掃描件》。

重要提示：若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，投標人應在“項目管理機構主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都需填寫該人員名字及證號。

3.10擬派本項目的現場關鍵崗位管理人員（工程總承包項目經理、施工項目負責人、設計項目負責人、施工技術負責人、專職安全員、施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員）均須在投標人單位連續工作滿三個月及以上，上傳近半年內連續三個月的投標人注冊地社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）或帶電子章的參保單位繳費信息證明原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標人（或分公司）；社會保險費按季度、按年繳納的，分別提供上一季度或上一年度社會保障繳納證明原件彩色掃描件。

3.11投標人（如為聯合體投標的，聯合體施工方）須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在電子投標文件中上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）

3.12投標人（如為聯合體投標的，聯合體施工方）的施工類“市政公用工程施工總承包”誠信專項等級須為B級及以上；（投標截止時由招標人或其委托的招標代理機構在宜昌市住房和城鄉建設局網站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡稱“誠信專欄”）查詢投標企業信用信息等情況，并將查詢結果在開標現場當眾公布（信用分值及等級以“誠信專欄”查詢結果為準）。初次進入我市建筑市場且未進行信用信息登記的企業，誠信等級認定為A級，誠信分值計為100分。）

3.13投標人（聯合體投標時，指聯合體各成員方）在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”未被列入信用黑名單；（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。）

3.14單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

3.15與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

3.16本項目接受聯合體投標，聯合體成員不得超過2家，包括聯合體牽頭人和聯合體成員。本項目的投標人如以聯合體形式參與，必須滿足以下要求：

（1）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任，聯合體牽頭人為施工單位；（聯合體協議書由雙方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

（2）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人上傳；

（3）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工不同的成員組成的聯合體投標人，以分工對應的聯合體成員的資質等級為聯合體投標人的資質等級。

（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的投標；

（5）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

3.17落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業招標的項目,落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫2014[68號]）、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）等政策。（投標人須根據自身企業性質提供聲明材料，不提供或與招標文件格式不符，視為無效投標文件）

只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。

4.招標文件的獲取

本工程實行網上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌市公共資源交易網網員后，方可登錄會員專區(http://219.139.130.120:8022/TPBidder )并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2023年4月20日至2023年5月11日8時30分。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》）

5.投標保證金：

根據省委、省人民政府《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施》（鄂發[2020]23號）和《湖北省優化營商環境2021年重點任務清單》（鄂營商發[2021]2號）文件精神及湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）《關于停止收取政府采購工程投標保證金履約保證金有關事項的通知》文件的要求，本項目不收取投標保證金。

6.投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年5月11日8時30分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄項目所屬電子交易平臺，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。

投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的澄清修改文件中的相關信息。

7.開標

本項目開標將于投標截止的同一時間由招標代理機構通過互聯網在宜昌市公共資源交易中心興山縣分中心(古夫鎮香溪大道29號)三樓開標廳組織解密工作，招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易信息網”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段做在線開標的準備工作。

投標人在2023年5月11日8時30分—9時00分止，完成電子投標文件遠程解密，若投標人非因“宜昌不見面開標大廳”系統原因造成投標文件在規定時間未解密的，視為投標人自行放棄本次投標。

投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易信息網，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌市不見面開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。

對投標文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術人員，客服電話：4009980000。對電子營業執照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術人員，電子營業執照下載和掃碼認證聯系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯系電話：17269580657，標書加密、標書解密和簽章聯系電話：13810710048。

若為委托代理人須提供投標人單位連續工作滿三個月及以上，上傳近三個月（2023年1月-3月）投標人注冊地社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）或帶電子章的參保單位繳費信息證明原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標人（或分公司）；社會保險費按季度、按年繳納的，分別提供上一季度或上一年度社會保障繳納證明原件彩色掃描件。

8.合同簽訂：工程總承包合同須由中標人的法定代表人或授權委托人親自洽談并簽署，否則視為放棄中標項目。

9.信息發布開始時間：本工程招標公告開始發布時間2023年4月20日, 招標文件下載時間，投標文件遞交截止時間（開標時間）是否有變化，請在興山縣公共資源交易信息網首頁網上答疑欄目關注本項目招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

10.信息發布媒體：興山縣公共資源交易信息網（http://xs.ycztb.com/xsSite/）上發布。

11.聯系方式

名  稱：宜昌市生態環境局興山縣分局

地  址：興山縣古夫鎮豐邑大道20號

聯 系 人：楊先進

電  話：18674203828

代理機構：湖北上佳工程咨詢有限公司

聯系地址：興山縣古夫鎮妃臺路8號

聯 系 人：胡廷勇

聯系電話：18986830001

12.異議和投訴渠道

異議（質疑）聯系電話：招標代理機構電話：18986830001、招標人電話：18674203828

公共資源交易綜合監管機構：宜昌市生態環境局興山縣分局、興山縣公共資源交易監督管理局

聯系電話：0717-2581078、0717-2587209

異議和投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。