一、招標條件

宜都至松滋輸氣管道工程項目已由湖北省發展和改革委員會以鄂發改審批服務〔2024〕390號批準建設。建設資金來源為企業自籌。招標人為中農惠灃驛站能源（松滋）有限公司，招標代理機構為湖北大緒工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，本項目采用EPC總承包模式建設，現對本項目進行公開招標，選定承包人。

二、項目概況與招標范圍

1、標段名稱：宜都至松滋輸氣管道工程項目EPC總承包

2、工程概況：本工程氣源接西氣東輸忠武線宜昌分輸站，設計起點位于宜都市紅花套鎮宜昌分輸站圍墻外2.0m，止于松滋市王家橋鎮八眼泉村擬建的臨港工業園綜合站。管道全長約53km，沿線共設置一座輸氣首站、一座截斷閥室、兩座分輸閥室和一座綜合站。

3、項目建設地點：湖北省宜都市及松滋市。

4、資金來源：企業自籌。

5、招標范圍：本項目采用EPC模式建設，招標范圍為對本建設項目進行施工圖設計（含優化設計，不含鐵路穿越、深基坑等專項設計）、采購、施工、竣工驗收、備案、移交、配合完成結（決）算、工程保修等階段全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期和造價全面負責。

6、履約期限：總工期395日歷天。其中設計周期30日歷天；施工工期365日歷天。

7、質量目標：（1）設計質量要求：施工圖設計文件必須達到國家和行業現行規范標準及驗收合格標準，并且各階段均通過相關主管部門審核，取得相應的審批文件。

（2）施工質量要求：達到國家現行有關施工質量驗收法律、法規及規范要求，并達到合格標準。

三、投標人資格要求

本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：

1、投標人必須具備有效的營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標。（上傳營業執照原件彩色掃描件，聯合體投標時，聯合體各方均需上傳）

2、投標人必須同時具備以下資質：

2.1設計相關資質要求：投標人（若為聯合體投標的，是指承擔本項目設計任務的成員方）須具備建設行政主管部門核發的下列資質之一：①工程設計綜合甲級資質；②工程設計市政行業甲級資質或者工程設計市政行業（城鎮燃氣工程專業）甲級資質；（上傳資質證書彩色掃描件）

2.2施工相關資質要求：投標人（若為聯合體投標的，是指承擔本項目施工任務的成員方）具備行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，同時具備“特種設備（壓力管道）安裝許可證GA1類”，具備合格有效的安全生產許可證。（上傳資質證書和安全生產許可證彩色掃描件）

3、EPC項目負責人1人（若為聯合體投標的，是指承擔本項目施工任務的成員方人員）必須具有一級建造師注冊證書（不含臨時執業證書），其注冊專業為市政公用工程，證書上所記載的聘用單位必須是該投標單位，未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目負責人或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）；[須上傳注冊證書、無在建工程承諾書、B類安全生產考核合格證書原件的彩色掃描件（或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖彩色掃描件）]。

4、設計負責人1人（聯合體投標的，必須是設計方成員）必須具有工程類相關專業高級技術職稱。（上傳證書彩色掃描件）

5、施工負責人（若為聯合體投標的，是指承擔本項目施工任務的成員方人員，可由項目負責人兼任）必須具有壹級建造師注冊證書（不含臨時執業證書），其注冊專業為市政公用工程，證書上所記載的聘用單位必須是該投標單位，未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目負責人或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）。[須上傳注冊證書、無在建工程承諾書、B類安全生產考核合格證書原件的彩色掃描件（或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖彩色掃描件）]

6、施工技術負責人（若為聯合體投標的，是指承擔本項目施工任務的成員方人員）必須具有工程類中級及以上職稱或具備與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書（如一級注冊建造師、注冊造價工程師、注冊監理工程師等）。（上傳職稱證書原件彩色掃描件）

7、投標人（若為聯合體投標的，是指承擔本項目施工任務的成員方人員）擬派的施工現場關鍵崗位管理人員要求：項目負責人1人，項目技術負責人1人，施工員1人,質量員1人，專職安全員3人[具有綜合類(C3證）或同時具有負責土建(C2證)和機械安全管理(C1證)的專職安全員；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件],材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備人數不少于3人（可相互兼任，但應具備以上5類人員證書），總配備人數不少于10人。施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。

8、參與本項目上述所有人員（項目負責人、設計負責人、施工負責人、施工技術負責人、質檢（量）員、施工員、安全員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員）必須是投標人（或聯合體各成員）的在職人員，需上傳2025年2月—2025年7月任意連續3個月人社部門出具的社會保險繳費證明原件彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位，若證明材料無二維碼，則需加蓋人社部門或主管單位公章。高校設計院或事業編制人員無法提供投標人為其繳納社保證明的，須提供所在單位上級人事主管部門出具的人事證明原件彩色掃描件。

9、投標人（聯合體投標的，聯合體各方）在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北公共資源交易電子服務系統－信用信息”未被列入重點監管對象。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，由評標委員會按招標文件的規定進行評審）

10、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。（提供自證聲明，聯合體投標的，聯合體各方均需單獨提供自證聲明，簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

11、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標（提供自證聲明，聯合體投標的，聯合體各方均需單獨提供自證聲明，簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

12、本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

（1）投標單位為聯合體的，聯合體成員數量不超過2家，聯合體牽頭單位必須為承擔施工任務的單位；（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；（聯合體協議書由雙方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）；（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人提交；（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；（5）兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定；（6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的投標；（7）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

只有符合以上資格審查所有標準的投標人才能通過資格審查。

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查要求上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。

四、招標文件的獲取

本工程實行網上下載招標文件。投標人（如為聯合體投標的，聯合體牽頭人）須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn）－工程建設－網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年08月20日至2025年08月25日24時00分止，投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見宜昌公共資源交易電子服務系統－交易智庫－辦事指南－交易乙方（投標人供應商）操作手冊）

五、投標保證金

本項目不收取投標保證金。

六、投標文件的遞交

投標截止時間為2025年09月11日上午10時00分。投標人（如為聯合體投標的，聯合體牽頭人）應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖、手機CA證書（標證通）或電子營業執照，具體操作參見宜昌公共資源電子交易服務系統交易智庫—辦事指南，登錄宜昌公共資源交易數智一體化平臺至項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。

七、開標會

本項目的開標會將于投標截止的同一時間由招標機構通過互聯網在宜都市公共資源交易中心（宜都市五宜大道99號科技孵化中心A座三樓）組織網上開標；

投標人（如為聯合體投標的，聯合體牽頭人）應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，具體操作參見宜昌公共資源電子交易服務系統交易智庫—辦事指南，登錄“宜昌公共資源交易數智一體化平臺－網上開標”選擇所申請標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。

八、評標辦法

1、本次招標評標辦法采用綜合評分法。

2、本項目為“評定分離”（評標和定標分離）項目。

九、信息發布開始時間

本招標公告發布開始時間：2025年08月20日。招標文件下載時間、投標文件提交截止時間（開標時間）是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

十、招標公告發布媒體

本次招標公告在宜昌公共資源電子交易服務系統發布。

十一、聯系方式

11.1異議聯系人：萬斌/肖繁/翁昕卓/劉衛

異議聯系電話：18120551485

11.2招標人：中農惠灃驛站能源（松滋）有限公司

地址：湖北省荊州市松滋市陳店鎮西街4號

聯系人：葉德金

聯系電話：13871776939

11.3代理機構：湖北大緒工程項目管理有限公司

地址：武昌區積玉橋街和平大道716號武漢航天首府15幢49層1-6號

聯系人：萬斌/肖繁/翁昕卓/劉衛

聯系電話：18120551485

11.4行業主管部門：宜都市住房和城鄉建設局

聯系電話：0717-4822876

11.5公共資源交易綜合監管機構：宜都市公共資源交易監督管理局

聯系電話：0717-4843787

    11.6異議和投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。