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- 招標(biāo)采購(gòu)熱難點(diǎn)問(wèn)題集
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新建宜昌至常德鐵路（湖北段）征地拆遷第三方審價(jià)（項(xiàng)目名稱）YCZCSJ（標(biāo)段名稱）征地拆遷第三方審價(jià)（服務(wù)名稱）招標(biāo)公告
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招標(biāo)編號(hào)：HBSJ-202503TL-014004001
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| 1.招標(biāo)條件 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本招標(biāo)項(xiàng)目 新建宜昌至常德鐵路（湖北段）征地拆遷第三方審價(jià) (項(xiàng)目名稱)已經(jīng) 國(guó)家發(fā)展改革委 （列入/取得） 《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新建宜昌至常德鐵路可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2024〕1830號(hào)）、《國(guó)鐵集團(tuán) 湖北省人民政府 湖南省人民政府關(guān)于新建宜昌至常德鐵路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵鑒函〔2025〕382 號(hào)） (具備招標(biāo)條件的支持文件名稱)，項(xiàng)目業(yè)主為 湖北漢十城際鐵路有限責(zé)任公司 ，建設(shè)資金來(lái)自 中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司、湖北省投資和國(guó)內(nèi)銀行貸款 (資金來(lái)源)，出資比例為 資本金占70%，其中湖北省出資101.1億（含征地拆遷費(fèi)用17.6億元），資本金以外使用國(guó)內(nèi)銀行貸款 ，招標(biāo)人為項(xiàng)目業(yè)主委托代建單位 武九鐵路客運(yùn)專線湖北有限責(zé)任公司 ，招標(biāo)咨詢機(jī)構(gòu)為 湖北省成套招標(biāo)股份有限公司 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的 新建宜昌至常德鐵路（湖北段）征地拆遷第三方審價(jià) 進(jìn)行公開招標(biāo) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1項(xiàng)目概況 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建設(shè)地點(diǎn)：湖北省宜昌市、荊州市 建設(shè)規(guī)模：新建宜昌至常德鐵路（湖北段），線路自滬渝蓉高鐵武宜段宜昌北站引出，近期利用滬渝蓉高鐵宜涪段宜昌北站至長(zhǎng)陽(yáng)東站段，新建線路自長(zhǎng)陽(yáng)東站引出，折向東南跨越漁洋河，于宜都市西南7km張家沖村設(shè)宜都站，出站后跨越呼北高速后折向東南行進(jìn)，跨越焦柳鐵路、國(guó)道G351后，于松滋市西南側(cè)新江口街道柘樹垸村設(shè)松滋站，出站后跨越新河向南行進(jìn)，跨越?jīng)斔筮M(jìn)入湖南境內(nèi)。 其他：主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：高速鐵路。正線數(shù)目：雙線。設(shè)計(jì)速度：350公里/小時(shí)。最小曲線半徑：一般地段7000米，困難地段5500米，引入樞紐地段采用與行車速度相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。最大坡度：20‰。牽引種類：電力。到發(fā)線有效長(zhǎng)度：650米。列車運(yùn)行控制方式：CTCS一3列控系統(tǒng)。調(diào)度指揮方式：調(diào)度集中。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB106212014） 。 |
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| 2.2招標(biāo)范圍 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招標(biāo)范圍：新建宜昌至常德鐵路（湖北段）建設(shè)項(xiàng)目涉及征地拆遷的工作內(nèi)容進(jìn)行第三方審價(jià)。 標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)劃分為一個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段號(hào)：YCZCSJ 計(jì)劃工期：服務(wù)期限： 1460 日歷天，計(jì)劃開始日期 2025年12月31日 。其中： 本合同服務(wù)期限為從合同生效開始至項(xiàng)目竣工決算完成為止。 |
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| 2.3其他：第三方審價(jià)的主要工作內(nèi)容：（1）征地拆遷調(diào)查階段征拆數(shù)量的真實(shí)性、準(zhǔn)確性審核確認(rèn)。參與入戶調(diào)查，對(duì)拆遷物數(shù)量的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，出具審核報(bào)告作為建設(shè)單位實(shí)物確認(rèn)的依據(jù)。（2）征地拆遷費(fèi)用預(yù)算審核。根據(jù)調(diào)查資料編制費(fèi)用預(yù)算，經(jīng)審核后的預(yù)算作為投資控制、資金撥付依據(jù)。（3）概算調(diào)整（分階段清理和征遷工作全部完成二個(gè)階段）。與設(shè)計(jì)概算進(jìn)行對(duì)比分析、原因說(shuō)明等，配合建設(shè)單位編制概算調(diào)整報(bào)告。（4）征地拆遷文件政策匯編及政策咨詢工作。（5）特殊征地拆遷（需要評(píng)估的征地拆遷）的費(fèi)用審核和征遷還建工程的造價(jià)審核。參與評(píng)估、談判過(guò)程，提出補(bǔ)償建議，提交費(fèi)用審核報(bào)告。 壓覆礦產(chǎn)資源、文物保護(hù)、處理地質(zhì)災(zāi)害以及因建設(shè)引起的農(nóng)田、水利設(shè)施、水系、房屋損壞等（含《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作和費(fèi)用管理的指導(dǎo)意見》（鐵總計(jì)﹝2017﹞177號(hào)）附件一規(guī)定的征拆費(fèi)用包干范圍）引起的補(bǔ)償費(fèi)用（不含施工單位承擔(dān)的補(bǔ)償費(fèi)用）審核。 三電遷改、管線遷改及三改工程，包括對(duì)數(shù)量、單價(jià)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的審核，提交最終審價(jià)報(bào)告；協(xié)助建設(shè)單位和設(shè)計(jì)院編制遷改工程文件，并提交第三方審價(jià)咨詢意見等。 （6）征地拆遷結(jié)算審價(jià)工作。（7）征地拆遷計(jì)價(jià)入股工作。（8）概算第一章中遷改工程費(fèi)用審核、結(jié)算審價(jià)工作。（9）征地拆遷驗(yàn)工計(jì)價(jià)的審核匯總。（10）按階段提交相應(yīng)的咨詢報(bào)告。（11）派駐專人在合同期限內(nèi)協(xié)助建設(shè)單位征地拆遷管理工作。受建設(shè)單位指派承擔(dān)驗(yàn)工計(jì)價(jià)、資料收集、資金監(jiān)管、稅費(fèi)審核、竣工檔案等部分管理工作。上述工作內(nèi)容考慮征拆工作的推進(jìn)進(jìn)度和甲方與地方的商定要求可能做必要的調(diào)整。 |
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| 3.投標(biāo)人資格要求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備：（1）資質(zhì)要求：投標(biāo)人為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人的造價(jià)咨詢企業(yè)，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)具有高級(jí)工程師或高級(jí)經(jīng)濟(jì)師及以上職稱，且具有注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書或者一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書（需在本單位注冊(cè)），8年及以上鐵路工程或類似工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，主持過(guò)至少1項(xiàng)鐵路工程項(xiàng)目總投資額在10億元以上的征地拆遷審價(jià)工作。
（3）業(yè)績(jī)要求：近5年（從投標(biāo)截止日往前推算，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）獨(dú)立承擔(dān)過(guò)（或正在承擔(dān)）至少1項(xiàng)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目總投資額在10億元以上項(xiàng)目的征地拆遷（含三電及管線遷改）審價(jià)工作。
（4）財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人近3年（2022年-2024年）財(cái)務(wù)狀況良好，企業(yè)未處于虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)或破產(chǎn)狀態(tài)，未被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)。
（5）社會(huì)信譽(yù)要求：投標(biāo)人近3年（從投標(biāo)截止日往前推算）未發(fā)生與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為而引起的訴訟和仲裁。投標(biāo)人在近3年（從投標(biāo)截止日往前推算）不曾在任何合同中違約、被逐或因自身原因而使合同被解除。未在行業(yè)行政監(jiān)管部門或國(guó)鐵集團(tuán)通報(bào)的停標(biāo)處罰期內(nèi)。投標(biāo)人在投標(biāo)期內(nèi)未被人民法院列為失信被執(zhí)行人。投標(biāo)人及投標(biāo)人法定代表人、擬委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在遞交投標(biāo)文件之日起前近3年（從投標(biāo)截止日往前推算）不曾有人民法院判決、裁定生效的行賄犯罪記錄。 3.2本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 3.3各投標(biāo)人可就上述標(biāo)段中的1(具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。 3.4本次招標(biāo)本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)工程。 3.5本項(xiàng)目屬性：項(xiàng)目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu) 3.6其他要求：投標(biāo)人不得與建設(shè)單位、代建單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位存在行政隸屬關(guān)系或直接利益關(guān)系。 |
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| 4.招標(biāo)文件的獲取 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1
凡有意參加投標(biāo)者（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員），應(yīng)當(dāng)在湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”，下同）（網(wǎng)址：www.hbbidcloud.cn）進(jìn)行注冊(cè)登記，并下載移動(dòng)數(shù)字證書（CA）、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦理實(shí)體數(shù)字證書（CA）（具體操作參見“電子交易平臺(tái)”—辦事指南—交易主體注冊(cè)登記指南）。 4.2 完成注冊(cè)登記后，請(qǐng)于2025年12月12日至2025年12月16日24：00時(shí)止（北京時(shí)間、下同），通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用移動(dòng)數(shù)字證書（CA）、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦理實(shí)體數(shù)字證書（CA）登錄“電子交易平臺(tái)”，在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件（具體操作參見“電子交易平臺(tái)”—辦事指南—招標(biāo)（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人 （“電子交易平臺(tái)”）拒收其投標(biāo)文件。 |
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| 5.投標(biāo)文件的遞交 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為：2026年01月05日 09時(shí)30分 5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用移動(dòng)數(shù)字證書（CA）、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦理實(shí)體數(shù)字證書（CA）登錄“電子交易平臺(tái)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人（“電子交易平臺(tái)”）拒收其投標(biāo)文件。 |
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| 6.投標(biāo)相關(guān)事宜 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 7.評(píng)標(biāo)辦法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本標(biāo)段招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.發(fā)布公告的媒介 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本標(biāo)段招標(biāo)公告同時(shí)在湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：www.hbggzyfwpt.cn）、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（https://www.chinabidding.cn）(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9.聯(lián)系方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2025年12月11日
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| 備注:“在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的，應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動(dòng)“省電子交易平臺(tái)”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。 |
