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滬蓉高速公路新集至東西湖段改擴建工程項目投資人HRXDTZ-1標(biāo)段(HBSJ-202506GL-058001001)招標(biāo)公告
發(fā)布時間:2025-06-17 18:33:55
第一章 招標(biāo)公告
滬蓉高速公路新集至東西湖段改擴建工程項目投資人HRXDTZ-1標(biāo)段(HBSJ-202506GL-058001001)招標(biāo)公告
招標(biāo)編號:HBSJ-202506GL-058001001
1.招標(biāo)條件
    本招標(biāo)項目滬蓉高速公路新集至東西湖段改擴建工程項目投資人已由湖北省人民政府辦公廳以秘五字自辦[2025〕159號批準(zhǔn)建設(shè),項目業(yè)主為武漢市交通運輸局,建設(shè)資金來自其他資金。項目出資比例為自籌資金:20.0%其它(由中標(biāo)的投資人負責(zé)資金籌措):80.0%招標(biāo)人為武漢市交通運輸局,招標(biāo)代理機構(gòu)為湖南省湘咨工程咨詢管理有限責(zé)任公司。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
建設(shè)地點:湖北省武漢市
建設(shè)規(guī)模:本項目路線起點位于武漢市長江新區(qū)六指街道,設(shè)新集樞紐與滬蓉高速相交,沿線經(jīng)過武漢市長江新區(qū)、黃陂區(qū)、東西湖區(qū),終點位于武漢市東西湖區(qū)走馬嶺街道,設(shè)東西湖樞紐接京港澳高速。本項目擬按雙向八車道、設(shè)計速度 120km/h的高速公路標(biāo)準(zhǔn)進行改擴建。改擴建方案以既有公路走廊為基礎(chǔ),一般路段采用兩側(cè)拼寬方案,局部受限段落采用單側(cè)分離新建或單側(cè)拼寬的方式,全長約48km。本項目共設(shè)置橋梁18086.9m/53座,互通式立交 10 處,其中樞紐互通5處,一般互通5處,服務(wù)區(qū)2處、養(yǎng)護工區(qū)1處、匝道收費站5處。項目建設(shè)總投資約93億元。實際建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總投資等以政府主管部門批復(fù)的為準(zhǔn)。前期工作情況:工程可行性研究報告已經(jīng)編制完成并已通過行業(yè)主管部門審查,相關(guān)專題正在辦理中。
其他:既有項目概況:既有項目高速公路為雙向四車道,設(shè)計速度120km/h,路基寬28m,里程長度約48km,橋梁13976.2m/45座,無隧道。既有公路收費起始日期為2004年12月26日,截止日期為2035年3月13日。現(xiàn)運營單位為湖北聯(lián)合交通投資開發(fā)有限公司。注:本項目詳細情況見招標(biāo)文件所附《工程可行性研究報告》(2024年8月版及2025年2月補充材料)。
2.2招標(biāo)范圍
招標(biāo)范圍:本次招標(biāo)范圍為選擇滬蓉高速公路新集至東西湖段改擴建工程項目的投資人,投資人中標(biāo)后應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司,由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理以及對原運營單位原收費權(quán)益的補償和項目移交等全過程負責(zé),自主經(jīng)營,自負盈虧,并在《特許經(jīng)營協(xié)議》規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后,按《特許經(jīng)營協(xié)議》的約定將公路、公路附屬設(shè)施、土地使用權(quán)及相關(guān)資料依法移交。
標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)劃分為1個標(biāo)段,即HRXDTZ-1標(biāo)段。
計劃工期:1095日歷天,計劃開工日期2025-12-31
合同估算價:930000.00萬元
  2.3其他:(1)實際工期以項目核準(zhǔn)文件為準(zhǔn),實際開工日期以本項目簽發(fā)項目施工許可并經(jīng)本項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令上載明的日期為準(zhǔn)。 (2)本項目建成通車后,收費權(quán)益由投資人成立的項目公司享有,項目公司應(yīng)對原運營單位的既有項目在原收費期限內(nèi)的收費權(quán)益進行補償。既有項目在原收費期限內(nèi)的收費權(quán)益已由招標(biāo)人和原運營單位共同認可,在此基礎(chǔ)上具體補償金額與補償方式由投資人成立的項目公司與原運營單位另行簽訂協(xié)議進行明確。 (3)若項目符合國家或湖北省相關(guān)補助資金的申請條件,招標(biāo)人將在權(quán)限范圍內(nèi)協(xié)助辦理相關(guān)申請手續(xù)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本標(biāo)段招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備:最低資格條件見招標(biāo)公告附錄,并在人員、資金等方面具有相應(yīng)的能力。
3.2本標(biāo)段接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:如為聯(lián)合體方式投標(biāo),參與投標(biāo)的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過 5 名,為落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部<關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見>的通知》(國辦函〔2023〕115號)在特許經(jīng)營項目中聯(lián)合體優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與的,則聯(lián)合體成員數(shù)量不超過6名。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為項目公司的控股股東,聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員按招標(biāo)文件的要求提交了聯(lián)合體協(xié)議書。以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體投標(biāo);獨立參與投標(biāo)的,投標(biāo)人不得同時參加聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項目上述標(biāo)段中的1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo)1。
3.4本次招標(biāo)本項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性:項目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購
3.6其它要求:(1)單位負責(zé)人(即法定代表人,法定代表人指營業(yè)執(zhí)照上載明的法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本項目投標(biāo)(組成聯(lián)合體作為一個投標(biāo)人的情形除外),否則,相關(guān)投標(biāo)將均被否決。 (2)武漢市市本級國有獨資或國有控股企業(yè)(含其獨資或控股的子公司)不得以獨立投標(biāo)人形式或聯(lián)合體形式參與本項目投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)將均被否決。 (3)招標(biāo)文件中的民營企業(yè)指除國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外的其他企業(yè)。不應(yīng)穿透計算國有控股企業(yè)中的民間資本參股比例,民間資本參股不低于35%的國有控股企業(yè)仍為國有控股企業(yè)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者(若為聯(lián)合體投標(biāo),指聯(lián)合體所有成員),應(yīng)當(dāng)在湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”,下同)(網(wǎng)址:www.hbbidcloud.cn)進行注冊登記,并下載手機版CA(標(biāo)證通)或辦理CA數(shù)字證書(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。
4.2 完成注冊登記后,請于2025年06月18日至2025年06月23日24:00時止(北京時間、下同),通過互聯(lián)網(wǎng)使用手機版CA(標(biāo)證通)或辦理CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,在所投標(biāo)段免費下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的,由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(biāo)(資審)文件下載指南)。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標(biāo)文件的,招標(biāo)人 (“電子交易平臺”)拒收其投標(biāo)文件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交截止時間為:2025年07月17日 09時30分
5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用手機版CA(標(biāo)證通)或辦理CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后,“電子交易平臺”即時向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證,遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件,招標(biāo)人(“電子交易平臺”)將拒收。
6.投標(biāo)相關(guān)事宜
    招標(biāo)人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘,不召開投標(biāo)預(yù)備會。。
7.評標(biāo)辦法
    本標(biāo)段招標(biāo)評標(biāo)辦法采用本標(biāo)段招標(biāo)評標(biāo)辦法采用綜合評估法。。
8.發(fā)布公告的媒介
    本標(biāo)段招標(biāo)公告同時在湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)址:www.hbggzyfwpt.cn) 、湖北省交通運輸廳 (http://jtt.hubei.gov.cn)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標(biāo)人:
武漢市交通運輸局
招標(biāo)代理機構(gòu):
湖南省湘咨工程咨詢管理有限責(zé)任公司
地址:
武漢市江岸區(qū)黃孝河路47號
地址:
武漢市武昌區(qū)中北路1號楚天都市花園C座22B
郵編:
郵編:
聯(lián)系人:
王女士
聯(lián)系人:
薛飛、張晉紅、袁軍、鄧鋆、楊昌盛、鞠桔、張祖?zhèn)?/div>
電話:
027-82858932
電話:
027-87319069
傳真:
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電子郵箱:
電子郵箱:
37731147@qq.com
網(wǎng)址:
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開戶銀行:
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賬 號:
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2025年06月17日
附錄:

 

附錄1

資格審查條件(法人資格最低要求)

標(biāo)段

法人資格要求

HRXDTZ-1

獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均具有有效的營業(yè)執(zhí)照,且合法存續(xù)。

注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”、“關(guān)聯(lián)單位情況說明”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫。

2、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員證明材料均應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的掃描件。

3、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的副本變更記錄掃描件。

4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄2

資格審查條件(財務(wù)狀況最低要求)

標(biāo)段

財務(wù)狀況要求

HRXDTZ-1

同時具備:

1、投標(biāo)人2024年末總資產(chǎn)不低于93億元人民幣,2024年末凈資產(chǎn)不低于項目估算投資的40%,即37.2億元人民幣(或等值貨幣,匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準(zhǔn))下同。若為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各成員2024年末的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)應(yīng)不低于按其出資比例的折算值)

2獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均應(yīng)達到2024年末總資產(chǎn)6億元人民幣及以上,2024年末凈資產(chǎn)達2.5億元人民幣及以上(若為聯(lián)合體投標(biāo),本條所指總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足)

3、獨立投標(biāo)人2024年末資產(chǎn)負債率小于80%,或以聯(lián)合體方式投標(biāo)的,聯(lián)合體牽頭人2024年末資產(chǎn)負債率小于80%,聯(lián)合體其他成員2024年末資產(chǎn)負債率均小于85%;獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員2022年、2023年、2024年連續(xù)三年均為盈利。投標(biāo)人年度財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計。

4獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況”。

2、投標(biāo)人應(yīng)提供2022、2023、2024年度經(jīng)具有法定資格的審計單位或中介機構(gòu)出具的簽字蓋章齊全的財務(wù)報表掃描件。年度財務(wù)報表包括審計報告(無保留意見)、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表(落款處審計單位、中介機構(gòu)的簽字蓋章應(yīng)齊全、財務(wù)報表附注無需提供)。

3、若獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè),須提供企業(yè)自成立以來至2024年度財務(wù)報表且不得少于1個年度。

4、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致,如不一致,以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。

5、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“近年財務(wù)狀況”并按要求提供相應(yīng)的資料。

6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。


附錄3

資格審查條件(投融資能力最低要求)

標(biāo)段

投融資能力最低要求

HRXDTZ-1

獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員共同具有不低于人民幣93億元的投融資能力

注:1、投融資能力以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額、銀行存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書及針對本項目的其他融資意向書的合計金額為準(zhǔn),須提供銀行授信可用額度或銀行存款證明或針對本項目的銀行貸款意向書或針對本項目的其他融資意向書等證明材料的掃描件或影印件,銀行授信額度可用金額證明材料的有效期須覆蓋投標(biāo)有效期;

2、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件格式其他資格審查材料“投融資能力”中的要求如實填寫并提供要求的證明材料掃描件。

3、上述要求與投標(biāo)文件格式其他資格審查材料“投融資能力”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄4

資格審查條件(商業(yè)信譽最低要求)

標(biāo)段

商業(yè)信譽要求

HRXDTZ-1

1、投標(biāo)人近三年(202211日至投標(biāo)截止日)未被項目所在地省級及以上行業(yè)主管部門取消投標(biāo)資格或未被禁止進入項目所在地的公路建設(shè)市場。

2、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

2)在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)網(wǎng)站(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

4)其他在信用中國網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

注:1、“近三年”是指2022年1月1日至投標(biāo)截止日,以人民法院以及政府部門出具的有效判決、裁定、決定等文書生效的時間為準(zhǔn);

2、以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述商業(yè)信譽要求。

3、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式“投標(biāo)人信譽聲明”中按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。投標(biāo)人以聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽情況承諾函》。

 


附錄5

資格審查條件(業(yè)績最低要求)

標(biāo)段

業(yè)績要求

HRXDTZ-1

獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有1個里程不少于30km的新建或改擴建高速公路投資人業(yè)績

注:1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報上表時,每張表格只填寫一個項目,并標(biāo)明序號;

2、投資人業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供:①與各投融資項目主管機構(gòu)(或招標(biāo)人)簽署的合同協(xié)議書或該機構(gòu)對投標(biāo)人履行合同的證明文件或所投融資項目的項目法人單位(含委托機構(gòu))的項目投融資證明資料的掃描件。②如項目已完成交工驗收的,須提供項目交工驗收證書的掃描件;如項目未完成交工驗收的,須提供各投融資項目主管機構(gòu)(或招標(biāo)人)出具的證明材料的掃描件。

3、如近年來,投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。
附錄6

資格審查條件(項目建設(shè)管理機構(gòu)人員最低要求)

崗位

數(shù)量

最低資格條件

項目負責(zé)人

1

具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備2個高速公路項目的建設(shè)管理經(jīng)歷。

技術(shù)負責(zé)人

1

具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備2個高速公路項目的技術(shù)管理經(jīng)歷。

技術(shù)部門負責(zé)人

1

具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個高速公路項目的工程管理經(jīng)歷。

財務(wù)部門負責(zé)人

1

具有中級及以上會計師專業(yè)技術(shù)資格,至少具備1個高速公路項目的財務(wù)管理經(jīng)歷。

計劃合同部門負責(zé)人

1

具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個高速公路項目的工程管理經(jīng)歷。

質(zhì)量部門負責(zé)人

1

具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個高速公路項目的工程管理經(jīng)歷。

安全環(huán)保部門負責(zé)人

1

具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個高速公路項目的工程管理經(jīng)歷。

注:1投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

2、項目建設(shè)管理機構(gòu)人員應(yīng)提供身份證、職稱資格證書以及上表要求的其他相關(guān)證書的掃描件,及相應(yīng)的業(yè)績證明材料的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

3、項目建設(shè)管理機構(gòu)人員是投標(biāo)人(包括聯(lián)合體成員單位)或其子公司的人員

4投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目建設(shè)管理機構(gòu)人員20251份起任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目建設(shè)管理機構(gòu)人員20251份起任意連續(xù)三個月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料掃描件。

5、單個業(yè)績證明材料中包含多條高速公路業(yè)績的,可分別予以計算。

6、上述項目建設(shè)管理機構(gòu)人員為投標(biāo)階段提供人員的最低要求,項目實施階段還應(yīng)按交通運輸部《公路建設(shè)市場管理辦法》和《關(guān)于進一步加強公路項目建設(shè)單位管理的若干意見》(交公路發(fā)[2011]438號)等規(guī)定的條件配備項目建設(shè)管理機構(gòu)人員。

7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。


附錄7

重大偏差一覽表

序號

評審因素

重大偏差認定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)中投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照不一致,且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件

簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

1)投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;

2)投標(biāo)一覽表及投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;

3)投標(biāo)一覽表及投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4)組成聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體協(xié)議書未按照要求進行蓋章、簽字。

注:以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,投標(biāo)文件封面、投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄由聯(lián)合體牽頭人使用聯(lián)合體牽頭人的CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章或法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容:投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(聯(lián)合體形式投標(biāo)的提供)投標(biāo)人基本情況表、關(guān)聯(lián)單位情況說明、近年財務(wù)狀況、近年完成類似業(yè)績情況、投標(biāo)人信譽聲明(信譽情況承諾函)、投融資能力(含資金籌措方案、銀行授信額度或存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書、針對本項目的其他融資意向書)、項目公司股權(quán)構(gòu)架圖、擬委任的主要人員(含擬委任的主要人員表、主要人員簡歷表)、 高速公路項目投資成本控制承諾函、高速公路項目公開招標(biāo)承諾函、企業(yè)類別聲明函、擬自行承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)的情況表(自行承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)的單位提供)、擬自行承擔(dān)土建工程施工任務(wù)的情況表(自行承擔(dān)土建施工任務(wù)的單位提供)、農(nóng)民工工資支付承諾函(自行承擔(dān)土建施工任務(wù)的單位提供)、技術(shù)文件、財務(wù)會計報表

注:①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;

②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn),投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人(如有)

如為聯(lián)合體方式投標(biāo),投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重點偏差:

1)提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù);

2)參與投標(biāo)的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過 5 名,為落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部<關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見>的通知》(國辦函〔2023115號)在特許經(jīng)營項目中聯(lián)合體優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與的,則聯(lián)合體成員數(shù)量不超過6名;

3聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為項目公司的控股股東;

4)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。

6

投標(biāo)報價

(收費期)

有兩個及以上的報價(指投標(biāo)一覽表中的收費期)或報價(指投標(biāo)一覽表中的收費期)超過本項目最高投標(biāo)限價。

7

招標(biāo)文件的獲取

未從電子交易平臺下載招標(biāo)文件

8

營業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)人(若為聯(lián)合體投標(biāo),指聯(lián)合體任一成員)未提供或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

9

法人資格

最低要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均具備有效的營業(yè)執(zhí)照,且合法存續(xù)。

(2)投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”、“關(guān)聯(lián)單位情況說明”,并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫。

(3)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員證明材料均應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的掃描件。

(4)對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的副本變更記錄掃描件。

10

財務(wù)狀況

最低要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)投標(biāo)人2024年末總資產(chǎn)不低于93億元人民幣,2024年末凈資產(chǎn)不低于項目估算投資的40%,即37.2億元人民幣(或等值貨幣,匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準(zhǔn))下同。若為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各成員2024年末的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)應(yīng)不低于按其出資比例的折算值)

2獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均應(yīng)達到2024年末總資產(chǎn)6億元人民幣及以上,2024年末凈資產(chǎn)達2.5億元人民幣及以上(若為聯(lián)合體投標(biāo),本條所指總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足)

3)獨立投標(biāo)人2024年末資產(chǎn)負債率小于80%,或以聯(lián)合體方式投標(biāo)的,聯(lián)合體牽頭人2024年末資產(chǎn)負債率小于80%,聯(lián)合體其他成員2024年末資產(chǎn)負債率均小于85%;獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員2022年、2023年、2024年連續(xù)三年均為盈利。投標(biāo)人年度財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計。

4獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

5)投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況”。

6投標(biāo)人應(yīng)提供202220232024年度經(jīng)具有法定資格的審計單位或中介機構(gòu)出具的簽字蓋章齊全的財務(wù)報表掃描件。年度財務(wù)報表包括審計報告(無保留意見)、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表(落款處審計單位、中介機構(gòu)的簽字蓋章應(yīng)齊全、財務(wù)報表附注無需提供)

7)若獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè),須提供企業(yè)自成立以來至2024年度財務(wù)報表且不得少于1個年度。

8)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“近年財務(wù)狀況”并按要求提供相應(yīng)的資料。

注:①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);②投標(biāo)人所附的獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評標(biāo)范圍,不屬于重大偏差。

11

投融資能力

最低要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差:

1)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員共同具有不低于人民幣93億元的投融資能力

2)投融資能力以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額、銀行存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書及針對本項目的其他融資意向書的合計金額為準(zhǔn),須提供銀行授信可用額度或銀行存款證明或針對本項目的銀行貸款意向書或針對本項目的其他融資意向書等證明材料的掃描件或影印件,銀行授信額度可用金額證明材料的有效期須覆蓋投標(biāo)有效期;

3獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件格式其他資格審查材料“投融資能力”中的要求如實填寫并提供要求的證明材料掃描件。

12

商業(yè)信譽

最低要求

獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員出現(xiàn)以下任一情形視為重大偏差:

1)近三年(202211日至投標(biāo)截止日)被項目所在地省級及以上行業(yè)主管部門取消投標(biāo)資格或被禁止進入項目所在地的公路建設(shè)市場的。

2在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

3)“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

4)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

5)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

6投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體有一成員提供《信譽情況承諾函》

13

業(yè)績

最低要求

投標(biāo)人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有1個里程不少于30km的新建或改擴建高速公路投資人業(yè)績。

2)投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況”,并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報上表時,每張表格只填寫一個項目,并標(biāo)明序號;

3)投資人業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供:①與各投融資項目主管機構(gòu)(或招標(biāo)人)簽署的合同協(xié)議書或該機構(gòu)對投標(biāo)人履行合同的證明文件或所投融資項目的項目法人單位(含委托機構(gòu))的項目投融資證明資料的掃描件。②如項目已完成交工驗收的,須提供項目交工驗收證書的掃描件;如項目未完成交工驗收的,須提供各投融資項目主管機構(gòu)(或招標(biāo)人)出具的證明材料的掃描件。

4)如近年來,投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時,如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

14

項目建設(shè)管理機構(gòu)人員最低要求

項目建設(shè)管理機構(gòu)人員不滿足以下任一情形,均屬于重大偏差:

1)項目負責(zé)人:1人,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備2個高速公路項目的項目建設(shè)管理經(jīng)歷。

2)技術(shù)負責(zé)人:1人,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備2個高速公路項目的技術(shù)管理經(jīng)歷。

3)技術(shù)部門負責(zé)人:1人,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個高速公路項目的工程管理經(jīng)歷。

4)財務(wù)部門負責(zé)人:1人,具有中級及以上會計師專業(yè)技術(shù)資格,至少具備1個高速公路項目的財務(wù)管理經(jīng)歷。

5)計劃合同部門負責(zé)人:1人,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個高速公路項目的工程管理經(jīng)歷。

6)質(zhì)量部門負責(zé)人:1人,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個高速公路項目的工程管理經(jīng)歷。

7)安全環(huán)保部門負責(zé)人:1人,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個高速公路項目的工程管理經(jīng)歷。

8)投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

9)項目建設(shè)管理機構(gòu)人員應(yīng)提供身份證、職稱資格證書以及上表要求的其他相關(guān)證書的掃描件,及相應(yīng)的業(yè)績證明材料的掃描件各項證書封面、封底、空白頁可不附

10)項目建設(shè)管理機構(gòu)人員是投標(biāo)人(包括聯(lián)合體成員單位)或其子公司的人員。

11)投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目建設(shè)管理機構(gòu)人員的20251月份起任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明項目建設(shè)管理機構(gòu)人員20251月份起任意連續(xù)三個月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件。

12)單個業(yè)績證明材料中包含多條高速公路業(yè)績的,可分別予以計算。

13)上述項目建設(shè)管理機構(gòu)人員為投標(biāo)階段提供人員的最低要求,項目實施階段還應(yīng)按交通運輸部《公路建設(shè)市場管理辦法》和《關(guān)于進一步加強公路項目建設(shè)單位管理的若干意見》(交公路發(fā)[2011]438號)等規(guī)定的條件配備項目建設(shè)管理機構(gòu)人員。

15

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差:

1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);

2)為本標(biāo)段(包)提供招標(biāo)代理服務(wù)的;

3)與本標(biāo)段(包)的招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;

4)與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的;

5)與本標(biāo)段(包)的招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的;

6)被責(zé)令停業(yè)的;

7)財產(chǎn)被接管或全部被凍結(jié)的

8)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中任一企業(yè)屬于武漢市市本級國有獨資或國有控股企業(yè)(含其獨資或控股的子公司)。

16

利益沖突

投標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一均屬于重大偏差:

1)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性的;

2)單位負責(zé)人(即法定代表人,法定代表人指:營業(yè)執(zhí)照上載明的法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,參加同一標(biāo)段(包)投標(biāo)的,共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。

17

收費期

投標(biāo)一覽表未填報收費期或填報的收費期不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

18

建設(shè)期

投標(biāo)一覽表未填報建設(shè)期或填報的建設(shè)期不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

19

資金來源

投標(biāo)一覽表未填報資金來源或資金來源不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

20

交工驗收的工程質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報交工驗收的工程質(zhì)量目標(biāo)或填報的交工驗收的工程質(zhì)量目標(biāo)低于工程質(zhì)量評定為合格的規(guī)定。

21

竣工驗收的工程質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報竣工驗收的工程質(zhì)量目標(biāo)或填報的竣工驗收的工程質(zhì)量目標(biāo)低于工程質(zhì)量評定為優(yōu)良的規(guī)定。

22

運營養(yǎng)護目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報運營養(yǎng)護目標(biāo)或填報的運營養(yǎng)護目標(biāo)低于高速公路技術(shù)狀況檢測和路面自動化采集覆蓋率達100%;高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)均值大于92路面使用性能指數(shù)(PQI)均值大于92,優(yōu)等路率保持在90%以上;高速公路一、二類橋梁比例90%以上,三類及以下橋梁當(dāng)年處治率100%。其他滿足現(xiàn)行《公路養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。達到交安設(shè)施完好、綠化景觀悅目、路域環(huán)境干凈整潔的有關(guān)要求。若部省級交通運輸主管部門有最新要求時,按最新要求執(zhí)行。的規(guī)定。

23

服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)或填報的服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)低于按《高速公路運營管理服務(wù)規(guī)范》(DB42T/ 2185-2024)或部省級交通運輸主管部門公布的新要求,滿足規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于收費站服務(wù)、養(yǎng)護服務(wù)、出行信息服務(wù)、清障救援服務(wù)以及服務(wù)區(qū)服務(wù)等相關(guān)要求”的規(guī)定。

24

養(yǎng)護工程質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報養(yǎng)護工程質(zhì)量目標(biāo)或填報的養(yǎng)護工程質(zhì)量目標(biāo)低于“合格率達到100%,優(yōu)良率達到95%的規(guī)定。

25

安全生產(chǎn)目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報安全生產(chǎn)目標(biāo)或填報的安全生產(chǎn)目標(biāo)低于避免減少一般安全事故,杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生的規(guī)定。

26

項目資本金

投標(biāo)人承諾投入的項目資本金(包括總額、首期到位資本金以及資本金全部到位時間等)不滿足招標(biāo)文件要求

27

資金籌集方案

無資金籌集方案

28

投資成本控制

本項目投資成本控制承諾函中承諾的,以公開招標(biāo)方式確定土建工程施工承包單位的最高投標(biāo)限價或依法自行承擔(dān)土建工程施工任務(wù)的施工承包合同的簽約合同價超過合同范圍內(nèi)工程施工內(nèi)容對應(yīng)的批復(fù)概算費用的97%

29

投標(biāo)人不得存在的其他情形(一)

投標(biāo)人存在以下任一情形,均屬于重大偏差:

1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的;

2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的;

3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細微偏差處理,評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。

備注:“在所投標(biāo)段(包)免費下載招標(biāo)文件是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段(包)投標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段(包)的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動電子交易平臺將予以記錄,并可在下載情況查詢中查看,該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段(包)招標(biāo)文件的依據(jù)。

 

備注:
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新聞中心?-? 會員信息?-? 招標(biāo)信息?-? 招聘信息?-? 行業(yè)信用?-? 關(guān)于協(xié)會?-? 登記機關(guān):湖北省民政廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位:湖北省發(fā)展和改革委員會版權(quán)所有?湖北省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會

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