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G70福銀高速公路襄陽段改擴建工程FYXYTJJL-1標段施工監理(HBSJ-202510GL-108005001)招標公告
發布時間:2025-11-26 15:54:46
第一章 招標公告
G70福銀高速公路襄陽段改擴建工程FYXYTJJL-1標段施工監理(HBSJ-202510GL-108005001)招標公告
招標編號:HBSJ-202510GL-108005001
1.招標條件
    G70福銀高速公路襄陽段改擴建工程(以下簡稱“本項目”)已納入《國家公路網規劃》和《湖北省綜合交通運輸發展“十四五”規劃》,本項目已由湖北省發展和改革委員會以《省發改委關于G70福銀高速公路襄陽段改擴建工程項目核準的批復》(鄂發改審批服務〔2025〕286號)批準建設。項目所需建設資金來自項目法人自籌和國內銀行貸款,資金已落實。招標人為湖北交投福銀中高速公路有限公司,招標代理為華杰工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件,現對本項目土建工程施工監理進行公開招標,并對投標人進行資格后審。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
建設地點:湖北省襄陽市
建設規模:項目路線起于襄陽市和隨州市的交界處,順接G70福銀高速公路孝感至隨州段改擴建工程,經棗陽市、襄州區(含高新區)老河口市、谷城縣,止于谷城縣石花鎮谷城西樞紐互通立交,接G70福銀高速公路谷城至柳陂段,全長約153.3公里。 項目采用雙向八車道高速公路標準改擴建,起點至石莊樞紐段設計速度120公里/小時,整體式路基寬度42米,單側分離增建幅路基寬度20.75米;石莊樞紐至終點段設計速度100公里/小時,整體式路基寬度41米,單側分離增建幅路基寬度20.5米。其他技術指標按照《公路工程技術標準》(JTG B01-2014)相關規定執行。 主線改擴建橋梁21722.7m/186座,其中特大橋12026.5m/5座、大橋5294.0m/22座、中橋2312.7m/37座、小橋2089.5m/122座。橋梁比14.06%,無隧道。 全線共設置互通立交16處,其中原位改擴建王城、棗陽東(樞紐)、棗陽、琚灣、襄陽東(樞紐)、鄭崗、襄陽北、郜營(樞紐)、龍王、老河口、谷城等互通11處,新增梁集、自貿區、羅灣等互通3處,預留高庵(樞紐)石莊(樞紐)等互通2處;同步建設匝道收費站11處、服務區3處、停車區1處、養護工區3處、監控管理分中心2處,以及其他必要的交通工程及沿線設施。 項目估算總投資為185.68億元,項目建設工期48個月。
其他:/
2.2招標范圍
招標范圍:本次招標劃分為2個標段,標段名稱為:FYXYTJJL-1標段、FYXYTJJL-2標段。 FYXYTJJL-1標段的招標范圍為: (1)由FYXYTJJL-1標段中標人組建第1駐地監理工程師辦公室,按照《公路工程施工監理規范》(JTG G10-2016)的規定和委托人的授權,負責本項目K1147+348~K1225+000范圍內路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、沿線設施工程、交通安全設施工程、環保、景觀、綠化、機電預留預埋工程、房建區場坪、交通組織等工程(不含機電工程、房建工程、水土保持工程、加油站)的施工準備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責任期階段的施工監理服務。 (2)統籌全線范圍內監理信息化管理工作[含監理云平臺建設(或一體化平臺監理模塊功能補充)等工作],具體內容詳見“第五章 委托人要求”。 FYXYTJJL-2標段的招標范圍為: (1)由FYXYTJJL-2標段中標人組建第2駐地監理工程師辦公室,按照《公路工程施工監理規范》(JTG G10-2016)的規定和委托人的授權,負責本項目K1225+000~K1299+850范圍內路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、沿線設施工程、交通安全設施工程、環保、景觀、綠化、機電預留預埋工程、房建區場坪、交通組織等工程(不含機電工程、房建工程、水土保持工程、加油站)的施工準備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責任期階段的施工監理服務。 (2)接受招標人和FYXYTJJL-1標段中標人的監理信息化統籌管理。 以上樁號及里程均為暫定,以最終實施為準。
標段劃分:本次招標劃分為2個標段,標段名稱為:FYXYTJJL-1、FYXYTJJL-2標段(具體標段劃分詳見招標公告附錄7 標段劃分表)。
計劃監理與相關服務期/監理服務期: 2160日歷天,其中施工期1440日歷天(施工準備階段60日歷天、施工階段1380日歷天),缺陷責任期720日歷天,預計監理服務開始時間2025年12月,具體進場時間以招標人通知為準。
工程概算投資額/建筑安裝工程費:660000.0 萬元。
  2.3其他:本項目設置二級監理機構,即總監理工程師辦公室(簡稱“總監辦”,總監辦已由招標人組建)和駐地監理工程師辦公室(以下簡稱“駐地辦”,第1駐地辦由FYXYTJJL-1標段中標人組建,第2駐地辦由FYXYTJJL-2標段中標人組建)。總監辦設置中心試驗室,承擔中心試驗室試驗檢測工作。FYXYTJJL-1標段的中標人設置第1駐地辦工地試驗室,FYXYTJJL-2標段的中標人設置第2駐地辦工地試驗室,承擔相應的試驗檢測工作。此外,招標人將另外依法合規確定中心試驗室、機電工程施工監理、房建工程施工監理、水土保持工程施工監理、加油站施工監理單位。
3.投標人資格要求
3.1本標段招標要求投標人須具備:最低資格條件見招標公告附錄。
3.2本標段不接受聯合體投標。
3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的2(具體數量)個標段投標,每個投標人允許中1個標。同時取得兩個標段第一中標候選人資格的投標人,其中標資格的授予將按照投標人在《優先中標標段承諾函》中所承諾的優先選擇中標標段的原則確定。同時,該投標人自動放棄剩余標段的中標資格,招標人將在定標環節按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為剩余標段的中標人。
3.4本次招標本項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性:
3.6其他要求:(1)單位負責人(即法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本項目同一標段的投標。(2)與本項目的施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位存在控股、管理關系或者單位負責人(即法定代表人)為同一人的監理單位,不得參與相應施工標段的監理投標。(3)因本項目施工監理及中心試驗室均需公開招標,監理單位工地試驗室與本項目各施工單位工地試驗室、本項目中心試驗室均不得屬于同一母體檢測機構,已取得本項目各施工單位工地試驗室或已中標本項目中心試驗室的質量檢測機構,均不得參加本次各監理標段投標,各施工單位工地試驗室詳見“7-A 土建施工標段劃分一覽表”。(4)投標人同時對兩個標段投標的,在相應標段均應上傳按招標文件要求填寫的《優先中標標段承諾函》,且兩個標段的優先選擇中標標段的順序應保持一致;若投標人在兩個標段中填寫的《優先中標標段承諾函》順序不一致,以通過初步評審的標段中,標段編號數字小的承諾函中填寫的順序為準。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者(若為聯合體投標,指聯合體所有成員),應當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”,下同)(網址:www.hbbidcloud.cn)進行注冊登記,并下載移動數字證書(CA)、電子營業執照或辦理實體數字證書(CA)(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。
4.2 完成注冊登記后,請于2025年11月27日至2025年12月01日24:00時止(北京時間、下同),通過互聯網使用移動數字證書(CA)、電子營業執照或辦理實體數字證書(CA)登錄“電子交易平臺”,在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的,由聯合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的,招標人 (“電子交易平臺”)拒收其投標文件。
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交截止時間為:2025年12月22日 09時30分
5.2 投標人應當在投標截止時間前,通過互聯網使用移動數字證書(CA)、電子營業執照或辦理實體數字證書(CA)登錄“電子交易平臺”,選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后,“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證,遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件,招標人(“電子交易平臺”)將拒收。
6.投標相關事宜
    招標人不組織工程現場踏勘,不召開投標預備會。。
7.評標辦法
    本標段招標評標辦法采用雙信封綜合評估法。。
8.發布公告的媒介
    本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省交通運輸廳網站(http://jtt.hubei.gov.cn)、湖北交投電子采購平臺(http://ec.hbjttz.com/)(發布公告的媒介名稱)上發布。
9.聯系方式
招標人:
湖北交投福銀中高速公路有限公司
招標代理機構:
華杰工程咨詢有限公司
地址:
湖北省襄陽市南漳縣城關鎮建設大道與金漳大道交叉口往北300米
地址:
武漢市硚口區硚口路160號武漢城市廣場A座19層
郵編:
郵編:
聯系人:
吳先生
聯系人:
陳先生
電話:
0710-5566066
電話:
027-83308963
傳真:
傳真:
電子郵箱:
電子郵箱:
網址:
網址:
開戶銀行:
開戶銀行:
賬 號:
賬 號:
2025年11月26日
附錄:

附錄:

附錄資格審查條件(資質最低要求)

標段號

資質等級要求

FYXYTJJL-1FYXYTJJL-2

同時具備:

1、有效的企業法人營業執照;

2、交通運輸主管部門頒發的有效的公路工程甲級監理資質;

3、交通運輸主管部門頒發的有效的公路工程乙級及以上質量檢測資質或有效的公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質。

注:

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料投標人基本情況表,并在投標人基本情況表后附相應證明材料。

2證明材料應附:企業法人營業執照、資質證書[包括監理資質證書、質量檢測(或試驗檢測)資質證書]的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內,各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

3、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人,應在投標文件格式資格審查資料投標人基本情況表后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。

4、如投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)資質證書中注明的質量檢測機構為其下屬單位,投標人應在投標文件中附投標人與其下屬質量檢測機構隸屬關系的證明材料。如投標人不具備上表要求的相應質量檢測(或試驗檢測)資質需委托具備相應質量檢測(或試驗檢測)資質的單位對本工程進行質量檢測的,投標人應在投標文件中附雙方針對本監理標段簽訂的質量檢測(或試驗檢測)委托協議書和質量檢測(或試驗檢測)資質證書,中標后,該質量檢測單位不得更換。

5、上述要求與投標文件格式資格審查資料投標人基本情況表注的內容不一致的,以上述要求為準。

6、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。


 

附錄資格審查條件(業績最低要求)

標段號

業績要求

FYXYTJJL-1FYXYTJJL-2

5年獨立完成過1項單個監理標段里程30公里及以上的新建或改擴建高速公路施工監理項目。

注:

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料近年完成的類似項目情況表,并在該表后附相應證明材料。

2、近年完成的類似項目情況的業績證明材料要求:投標人的業績應以在交通運輸部全國公路建設市場監督管理系統審核通過的為準,投標文件中直接附打印的網頁截圖復印件(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標,且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致。

3、投標人以任何聯合體形式完成的項目業績視為不滿足上述業績最低要求。投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求:近5年,指202011日起至投標截止日期前一日,以全國公路建設市場監督管理系統中的交工日期為準。

5、如近年來,投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業績僅以其系統登記單位計算,其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其業績亦不能以其母公司的名義計算。

6、上述要求與投標文件格式資格審查資料近年完成的類似項目情況表注的內容不一致的,以上述要求為準。

7、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。

8、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時,以證明材料內容為準,投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的,不屬于重大偏差。


 

附錄資格審查條件(信譽最低要求)

標段號

信譽要求

FYXYTJJL-1

FYXYTJJL-2

1、投標人未處于被責令停業,財產被接管、破產狀態;

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內;

3投標人在交通運輸部《2023年度公路監理企業全國綜合信用評價結果》中信用等級未被評為D

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

1)在國家企業信用信息公示系統http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的;

2)在中國執行信息公開網http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單;

3)投標人或其法定代表人或擬委任的駐地監理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的;

4)其他在信用中國網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴重失信主體名單,且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的;

5)駐地監理工程師或副駐地監理工程師或安全負責人處于被交通運輸部取消監理工程師崗位登記的。

6)駐地監理工程師或副駐地監理工程師在交通運輸部公路工程監理工程師信用評價中2021年度、2022年度、2023年度三年累計扣分大于或等于24分。

注:

1近三年是指202211日起至投標截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準,同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

2、投標人應在投標文件格式資格審查資料投標人的信譽情況表按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。


附錄資格審查條件(主要監理人員最低要求)

標段號:FYXYTJJL-1FYXYTJJL-2


人員

數量

主要監理人員要求

現場監理機構負責人(駐地監理工程師)

1

同時具備:

1、高級工程師職稱;

2、持有交通運輸部頒發的監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書;

3、擔任過1個近5年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)。

副駐地監理工程師(路基路面方向)

1

同時具備:

1、高級工程師職稱;

2、持有交通運輸部頒發的監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書;

3、擔任過1個近5年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)或專業監理工程師。

副駐地監理工程師(橋梁方向)

1

同時具備:

1、高級工程師職稱;

2、持有交通運輸部頒發的監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書;

3、擔任過1個近5年交工驗收的新建或改擴建高速公路特大橋施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)或專業監理工程師。

試驗室主任

1

同時具備:

1、工程師職稱;

2、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構頒發的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書;

3、擔任過1個近5年交工驗收的新建或改擴建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任(或副主任或技術負責人或質量負責人)或施工單位工地試驗室主任(或副主任或技術負責人或質量負責人)或監理單位工地試驗室主任(或副主任或技術負責人或質量負責人)

安全負責人

1

同時具備:

1、工程師職稱;

2、持有交通運輸部頒發的專業監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書,持有安全監理培訓考試合格證書;

3、擔任過1個近5年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的安全負責人(或安全專業監理工程師)。

注:

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料擬委任的駐地監理工程師資歷表擬委任的副駐地監理工程師(路基路面方向)資歷表擬委任的副駐地監理工程師(橋梁方向)資歷表擬委任的試驗室主任資歷表擬委任的安全負責人資歷表,并在相應表后附相應證明材料,證書證明材料應附有效的職稱證、資格審查條件所要求的其它相關證書(如監理工程師證書、試驗檢測師證書等)的掃描件。

2、現場監理機構負責人(駐地監理工程師)、副駐地監理工程師(路基路面方向)和副駐地監理工程師(橋梁方向)的個人業績證明材料要求:個人業績證明材料應以在交通運輸部全國公路建設市場監督管理系統審核通過的為準,投標文件中直接附打印的網頁截圖復印件(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容、技術指標及任職情況,否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。

3、試驗室主任、安全負責人應提供項目業主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的履約證明材料。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求:近5年,指202011日起至投標截止日期前一日,駐地監理工程師、副駐地監理工程師的個人業績以全國公路建設市場監督管理系統中的交工日期為準,試驗室主任、安全負責人的個人業績以履約證明材料中的交工驗收時間為準。

5、投標人應按第七章投標文件格式中的格式要求提供主要監理人員到崗承諾函,無論主要人員是否正在其他項目任職,提供了有效的主要人員到崗承諾函視為該人員可以到崗履約

6、投標人應提供上述主要監理人員20253月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續3個月社保繳費證明或其他能夠證明上述主要監理人員20253月份以來任意連續3個月參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構人員,需提供第三方檢測機構所屬社保機構20253月份以來出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。

7、特大橋認定標準為:多孔跨徑總長L1000米或單孔跨徑Lk150米;若投標人業績證明材料中,同一條高速含多座特大橋的業績時,不分別予以計算。

8、上述要求與投標文件格式資格審查資料擬委任的駐地監理工程師資歷表擬委任的副駐地監理工程師(路基路面方向)資歷表擬委任的副駐地監理工程師(橋梁方向)資歷表擬委任的試驗室主任資歷表擬委任的安全負責人資歷表注的內容不一致的,以上述要求為準。

9、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。

10、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時,以證明材料內容為準,投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的,不屬于重大偏差。


附錄資格審查要求(財務最低要求)

標段號

財務要求

FYXYTJJL-1FYXYTJJL-2

投標人2022年、2023年、2024年每年營業收入均不少于3000萬元人民幣。

注:

1、投標人應填報投標文件格式財務狀況表,并在相應表后附相應證明材料。

2、證明材料應附:2022年、2023年、2024年財務報表(資產負債表、利潤表、現金流量表及附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的,應提供成立以來的財務狀況表。

3、投標文件格式資格審查資料財務狀況表所列數據必須與上述證明材料中的數據相一致,如不一致,以投標人提供的證明材料為準。

4、上述要求與投標文件格式資格審查資料財務狀況表注的內容不一致的,以上述要求為準。

5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。


附錄重大偏差一覽表

第一信封重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審標準

多標段投標(如有)

投標人同時參加了兩個標段投標的,出現以下任一情形的屬于重大偏差:

1、未在本標段投標文件中提供《優先中標標段承諾函》;

2、未按招標文件規定的內容及格式填寫《優先中標標段承諾函》;

注:投標人在兩個標段中填寫的《優先中標標段承諾函》順序不一致不屬于重大偏差。

2

投標文件

投標文件不能正常打開

3

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

投標文件(商務及技術文件)封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱須一致,不一致時需提供相關部門的合法批件。

注:若質量檢測(或試驗檢測)機構為投標人下屬單位,質量檢測(或試驗檢測)資質證書名稱應與投標人提供的隸屬關系證明材料中的檢測單位名稱相同;若質量檢測(或試驗檢測)機構為投標人委托的其他單位,質量檢測(或試驗檢測)資質證書名稱應與投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)委托協議書中的檢測單位名稱相同。

4

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差:
  a.
投標文件(商務及技術文件)封面使用CA數字證書加蓋了單位電子印章;

b.投標函使用CA數字證書加蓋了單位電子印章;

c.投標函使用CA數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

5

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容:第一信封投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的駐地監理工程師資歷表、擬委任的副駐地監理工程師(路基路面方向)資歷表、擬委任的副駐地監理工程師(橋梁方向)資歷表、擬委任的試驗室主任資歷表、擬委任的安全負責人資歷表、主要監理人員到崗承諾函、技術建議書、財務狀況表、優先中標標段承諾函(僅對一個標段進行投標時無須提供)。

注:

招標文件要求相關表格附相應證明材料的,投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;

投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時,以證明材料內容為準,上述不一致的情形不屬于重大偏差。

投標人參加兩個標段投標的,投標人在其他標段是否提供了《優先中標標段承諾函》不納入本標段評標范圍。

6

聯合體投標人

投標人以聯合體形式投標

7

投標報價

第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。

8

投標保證金

采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差:

1)投標保證金未從投標人基本賬戶轉出;

2)投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差:

1)保函或保單受益人(招標人)、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定;

2)在投標截止時間前未提交保函或保單。

9

第一信封資格評審標準

企業法人營業執照

未提供企業法人營業執照或提供的企業法人營業執照無效。

10

資質證書

未提供資質證書或提供的資質證書無效。

11

基本賬戶開戶證明

采用現金方式遞交投標保證金的,至少提供以下材料之一,否則屬于重大偏差:

1)有效的基本賬戶開戶證明;

2)基本存款賬戶信息。

注:采用其他方式遞交投標保證金的,不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

12

資質

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)有效的企業法人營業執照;

2)交通運輸主管部門頒發的有效的公路工程甲級監理資質;

3)交通運輸主管部門頒發的有效的公路工程乙級及以上質量檢測資質或有效的公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質。

4)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”,并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

5)證明材料應附:企業法人營業執照、資質證書[包括監理資質證書、質量檢測(或試驗檢測)資質證書]的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)。

6)對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人,應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。

7)如投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)資質證書中注明的質量檢測機構為其下屬單位,投標人應在投標文件中附投標人與其下屬質量檢測機構隸屬關系的證明材料。如投標人不具備上表要求的相應質量檢測(或試驗檢測)資質需委托具備相應質量檢測(或試驗檢測)資質的單位對本工程進行質量檢測的,投標人應在投標文件中附雙方針對本監理標段簽訂的質量檢測(或試驗檢測)委托協議書和質量檢測(或試驗檢測)資質證書,中標后,該質量檢測單位不得更換。

注:各項證書封面、封底、空白頁可不附。

13

業績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)近5年獨立完成過1項單個監理標段里程30公里及以上的新建或改擴建高速公路施工監理項目。

2)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在該表后附相應證明材料。

3)近年完成的類似項目情況的業績證明材料要求:投標人的業績應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準,投標文件中直接附打印的網頁截圖復印件(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標,且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致。

4)投標人以任何聯合體形式完成的項目業績視為不滿足上述業績最低要求。投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。

5)近年完成的類似項目情況的時間要求:近5年,指202011日起至投標截止日期前一日,以“全國公路建設市場監督管理系統”中的交工日期為準。

6)如近年來,投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其業績僅以其系統登記單位計算,其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其業績亦不能以其母公司的名義計算。

14

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1、投標人未處于被責令停業,財產被接管、破產狀態;

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內;

3、投標人在交通運輸部《2023年度公路監理企業全國綜合信用評價結果》中信用等級未被評為D級;

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

1)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的;

2)在“中國執行信息公開網”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單;

3)投標人或其法定代表人或擬委任的駐地監理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的(“近三年”是指202211日起至投標截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準,同一案件有多份判決書的以時間在后的為準);

4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入“嚴重失信主體名單”,且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的;

5)駐地監理工程師或副駐地監理工程師或安全負責人處于被交通運輸部取消監理工程師崗位登記的。

6)駐地監理工程師或副駐地監理工程師在交通運輸部公路工程監理工程師信用評價中2021年度、2022年度、2023年度三年累計扣分大于或等于24分。

5、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

15

主要監理人員

1、現場監理機構負責人(駐地監理工程師)不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

1)高級工程師職稱;

2)持有交通運輸部頒發的監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書;

3擔任過1個近5年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)。

2、副駐地監理工程師(路基路面方向)不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

1)高級工程師職稱;

2)持有交通運輸部頒發的監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書;

3)擔任過1個近5年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)或專業監理工程師。

3、副駐地監理工程師(橋梁方向)不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

1)高級工程師職稱;

2)持有交通運輸部頒發的監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書;

3擔任過1個近5年交工驗收的新建或改擴建高速公路特大橋施工監理項目的總監理工程師(或副總監理工程師)或駐地監理工程師(或副駐地監理工程師)或專業監理工程師。

4、試驗室主任不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

1)工程師職稱;

2)持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構頒發的有效的試驗檢測師(試驗檢測工程師)資格證書;

3)擔任過1個近5年交工驗收的新建或改擴建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任(或副主任或技術負責人或質量負責人)或施工單位工地試驗室主任(或副主任或技術負責人或質量負責人)或監理單位工地試驗室主任(或副主任或技術負責人或質量負責人)。

5、安全負責人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

1)工程師職稱;

2)持有交通運輸部頒發的專業監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師(公路工程類別)注冊證書,持有安全監理培訓考試合格證書;

3擔任過1個近5年交工驗收的新建或改擴建高速公路施工監理項目的安全負責人(或安全專業監理工程師)。

6、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監理工程師(路基路面方向)資歷表”、“擬委任的副駐地監理工程師(橋梁方向)資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”,并在相應表后附相應證明材料,證書證明材料應附有效的職稱證、資格審查條件所要求的其它相關證書(如監理工程師證書、試驗檢測師證書等)的掃描件。

2)現場監理機構負責人(駐地監理工程師)、副駐地監理工程師(路基路面方向)和副駐地監理工程師(橋梁方向)的個人業績證明材料要求:個人業績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準,投標文件中直接附打印的網頁截圖復印件(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。截屏資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容、技術指標及任職情況,否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。

3)試驗室主任、安全負責人應提供項目業主出具的標明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔任職務等內容的履約證明材料。

4)近年完成的類似項目情況的時間要求:近5年,指202011日起至投標截止日期前一日,駐地監理工程師、副駐地監理工程師的個人業績以“全國公路建設市場監督管理系統”中的交工日期為準,試驗室主任、安全負責人的個人業績以履約證明材料中的交工驗收時間為準。

5)投標人應按第七章投標文件格式中的格式要求提供“主要監理人員到崗承諾函”,無論主要人員是否正在其他項目任職,提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

6)投標人應提供上述主要監理人員20253月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續3個月社保繳費證明或其他能夠證明上述主要監理人員20253月份以來任意連續3個月參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構人員,需提供第三方檢測機構所屬社保機構20253月份以來出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。

7)特大橋認定標準為:多孔跨徑總長L1000米或單孔跨徑Lk150米;若投標人業績證明材料中,同一條高速含多座特大橋的業績時,不分別予以計算。

16

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)投標人2022年、2023年、2024年每年營業收入均不少于3000萬元人民幣。

2)投標人應填報投標文件格式“財務狀況表”,并在相應表后附相應證明材料。

3)證明材料應附:2022年、2023年、2024年財務報表(資產負債表、利潤表、現金流量表及附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的,應提供成立以來的財務狀況表。

注:投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準;投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍,不屬于重大偏差。

17

存在的其他情形(一)

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
 
1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);

2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性;

3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人(即法定代表人)

4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系;

5)為本標段的代建人;

6)為本標段的招標代理機構;

7)與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人;

8)與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系;

9)與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系;

10)監理單位工地試驗室與本項目各施工單位工地試驗室、本項目中心試驗室屬于同一母體檢測機構,已取得本項目各施工單位工地試驗室或已中標本項目中心試驗室的質量檢測機構,參加本次各監理標段投標的。

18


存在的其他情形(二)

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
 
1)在本次招標活動中,串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的;

2)在本次招標活動中,不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;

3)在本次招標活動中,不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的;

4)在本次招標活動中,不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的(僅適用于第二個信封)

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況,其投標應當被否決;2、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形,不屬于重大偏差,按細微偏差處理;3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。


 

第二信封重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第二信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

投標文件(報價文件)封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱須一致,不一致時需提供相關部門的合法批件。

注:若質量檢測(或試驗檢測)機構為投標人下屬單位,質量檢測(或試驗檢測)資質證書名稱應與投標人提供的隸屬關系證明材料中的檢測單位名稱相同;若質量檢測(或試驗檢測)機構為投標人委托的其他單位,質量檢測(或試驗檢測)資質證書名稱應與投標人提供的質量檢測(或試驗檢測)委托協議書中的檢測單位名稱相同。

2

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差:

a.投標文件(報價文件)封面使用CA數字證書加蓋了單位電子印章;

b.投標函使用CA數字證書加蓋了單位電子印章;

c.投標函使用CA數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容:第二信封投標函、報價清單說明、監理服務費報價表

4

第二信封響應性評審標準

投標報價

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

一份投標文件應只有一個投標報價,未提交選擇性報價;

已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減;

投標人未提交調價函;

缺陷責任期階段的監理服務費未低于投標總報價(監理服務費用)的5%

5

存在的其他情形(一)

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差

1)未在投標函上填寫投標總價(指第二個信封投標函中的大寫報價);

2)投標報價高于招標人公布的最高投標限價。

6


存在的其他情形(二)

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差:
 
1)在本次招標活動中,串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的;

2)在本次招標活動中,不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;

3)在本次招標活動中,不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的;

4)在本次招標活動中,不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的(僅適用于第二個信封)。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況,其投標應當被否決;2、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形,不屬于重大偏差,按細微偏差處理;3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。

 


 

附錄標段劃分表

7-A 土建施工標段劃分一覽表

序號

土建施工標段

土建施工單位

樁號、里程

土建施工單位工地試驗室

1

FYXYTJ-1

中國建筑第八工程局有限公司

K1147+348~K1171+000

23.65km

(一期土建)

K1147+348~K1202+86955.521km

(二期路面)

中建八局檢測科技有限公司

2

FYXYTJ-2

中國建筑第五工程局有限公司

K1171+000~K1202+869

31.869km

(一期土建)

重慶信達工程檢測技術有限公司

3

FYXYTJ-3

四川公路橋梁建設集團有限公司

K1202+869~K1225+000

22.131km

(一期土建、二期路面)

四川精益達工程檢測有限責任公司

4

FYXYTJ-4

湖北交投建設集團有限公司

K1225+000~K1266+060

41.06km

(一期土建)

K1225+000~K1299+850

74.85km

(二期路面及橋梁預制梁板的預制、運輸、裝卸)

湖北交建檢測有限公司

5

FYXYTJ-5

中交第二航務工程局有限公司

K1266+060~K1299+850

33.79km

(一期土建,不含橋梁工程的預制梁板的預制、運輸、裝卸)

武漢天行眾誠工程檢測有限公司


 

7-B 土建施工監理標段劃分一覽表

序號

土建施工監理標段

對應土建

施工標段

工程內容

1

FYXYTJJL-1

FYXYTJ-1

FYXYTJ-2

FYXYTJ-3

(1)由FYXYTJJL-1標段中標人組建第1駐地監理工程師辦公室,按照《公路工程施工監理規范》(JTG G10-2016)的規定和委托人的授權,負責本項目K1147+348~K1225+000范圍內路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、沿線設施工程、交通安全設施工程、環保、景觀、綠化、機電預留預埋工程、房建區場坪、交通組織等工程(不含機電工程、房建工程、水土保持工程、加油站)的施工準備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責任期階段的施工監理服務。

(2)統籌全線范圍內監理信息化管理工作[含監理云平臺建設(或一體化平臺監理模塊功能補充)等工作],具體內容詳見“第五章 委托人要求”。

2

FYXYTJJL-2

FYXYTJ-4

FYXYTJ-5

1)由FYXYTJJL-2標段中標人組建第2駐地監理工程師辦公室,按照《公路工程施工監理規范》(JTG   G10-2016)的規定和委托人的授權,負責本項目K1225+000~K1299+850范圍內路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、沿線設施工程、交通安全設施工程、環保、景觀、綠化、機電預留預埋工程、房建區場坪、交通組織等工程(不含機電工程、房建工程、水土保持工程、加油站)的施工準備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責任期階段的施工監理服務。

2)接受招標人和FYXYTJJL-1標段中標人的監理信息化統籌管理。

 


備注:“在所投標段免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的,應按規定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“省電子交易平臺”將予以記錄,并可在“下載情況查詢”中查看,該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據。
快速入口
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