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1 

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

多標(biāo)段投標(biāo)

投標(biāo)人參加了“漢江碾盤山至興隆段航道整治工程（二期）勘察設(shè)計(jì)NXHDSJ-1標(biāo)段”與“漢江碾盤山至興隆段航道整治工程（二期）第三方設(shè)計(jì)咨詢NXHDSJZX-1標(biāo)段”兩個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的，但在本標(biāo)段投標(biāo)文件中未提交按招標(biāo)文件要求填寫的《承諾函》。

2 

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

3 

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4 

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容屬于重大偏差：投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）、法定代表人身份證明、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5 

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

6 

報(bào)價(jià)唯一

一份投標(biāo)文件有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的大寫報(bào)價(jià)），或投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的總價(jià)不一致

7 

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)人未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

8 

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）有效的獨(dú)立法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或水運(yùn)行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)或水運(yùn)行業(yè)（航道工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的掃描件(各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。

5、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書變更記錄掃描件。

9 

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨(dú)立承擔(dān)過1個(gè)內(nèi)河1000噸級(jí)及以上類似航道工程的設(shè)計(jì)工作或設(shè)計(jì)咨詢工作。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似項(xiàng)目情況匯總表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性；在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

4、近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求同時(shí)提供：

（1）交通運(yùn)輸部水運(yùn)局“全國水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”公開發(fā)布的截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)或合同協(xié)議書（或委托書）掃描件。

（2）初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。

如果提供的上述業(yè)績證明材料無法表明項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)、初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的建設(shè)業(yè)主或運(yùn)營單位出具證明材料。

5、投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求；任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可；本項(xiàng)目中的工程設(shè)計(jì)是指初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)，投標(biāo)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的任務(wù)，僅按一項(xiàng)業(yè)績進(jìn)行計(jì)算。

6、近5年指2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，業(yè)績認(rèn)定時(shí)間以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。

7、如投標(biāo)人提供的業(yè)績中承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)工作的單位有兩家或以上且分工明確的，該業(yè)績中航道工程的設(shè)計(jì)工作全部由本項(xiàng)目投標(biāo)人承擔(dān)，視為滿足業(yè)績要求；如合同協(xié)議書（或委托書）或全國水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中未體現(xiàn)聯(lián)合體工作分工的，應(yīng)補(bǔ)充業(yè)主或現(xiàn)管理單位出具的證明材料進(jìn)行證明。

8、本項(xiàng)目中的類似航道工程是指：新建航道以及為改善航道條件而進(jìn)行的航道整治、航道疏浚工程。

9、本項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)咨詢工作是指：根據(jù)《航道工程建設(shè)管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2019年第44號(hào)）開展的設(shè)計(jì)技術(shù)審查咨詢工作。

10 

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照。

2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管的情形，沒有進(jìn)入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形。

3、投標(biāo)人沒有被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出禁止參與項(xiàng)目所在地投標(biāo)的處罰并且目前正處于有效期內(nèi)。

4、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸部關(guān)于公布2024年度全國水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師信用評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》及湖北省交通運(yùn)輸廳《湖北省交通運(yùn)輸廳關(guān)于發(fā)布2024年度湖北省水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理信用評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》中設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果未被列為D級(jí)。

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指2022年1月1日至本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

6、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

11 

主要人員

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）高級(jí)工程師；

（2）注冊(cè)土木工程師（港口與航道工程）執(zhí)業(yè)資格證書；

（3）近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1個(gè)內(nèi)河1000噸級(jí)及以上類似航道工程的設(shè)計(jì)工作或設(shè)計(jì)咨詢工作。

2、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員的身份證、資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

（3）主要人員的個(gè)人業(yè)績證明材料要求同時(shí)提供：

①交通運(yùn)輸部水運(yùn)局“全國水運(yùn)建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”公開發(fā)布的截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)或合同協(xié)議書（或委托書）掃描件。

②初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。

如果提供的上述業(yè)績證明材料無法表明人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)、初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)工作的職務(wù)，僅按一項(xiàng)業(yè)績進(jìn)行計(jì)算。

（5）主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績的時(shí)間認(rèn)定：近5年是指2020年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。

（6）投標(biāo)人還需提供上述主要人員2025年2月以來任意連續(xù)3個(gè)月社保繳費(fèi)證明(并加蓋繳費(fèi)證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加2025年2月以來任意連續(xù)3個(gè)月社保的有效證明材料掃描件。

（7）本項(xiàng)目中的類似航道工程是指：新建航道以及為改善航道條件而進(jìn)行的航道整治、航道疏浚工程。

（8）本項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)咨詢工作是指：根據(jù)《航道工程建設(shè)管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2019年第44號(hào)）開展的設(shè)計(jì)技術(shù)審查咨詢工作。

12 

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段（包）投標(biāo)的，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。